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        大學生創(chuàng)業(yè)孵化體系構建之研究

        2010-06-04 07:22:34張婷婷何錦龍
        改革與開放 2010年6期
        關鍵詞:體系政府大學生

        張婷婷 何錦龍

        摘要:本文將從政府、高校和大學生三個層面分析“建立大學生創(chuàng)業(yè)孵化體系”的必要性,嘗試整合高校、政府和社會支持體系等三個方面的資源,使之構成“大學生創(chuàng)業(yè)孵化體系”的主體。本文研究目的在于為地方政府規(guī)劃“大學生創(chuàng)業(yè)孵化體系”提供科學的建議。

        Abstract: This article from the government, the university and the university student three stratification plane analysis “will establish the university students' innovative undertaking hatching system” the necessity, the attempt conformity university, the government and the society supports the system and so on three aspects the resources, will cause it constitution “the university students' innovative undertaking hatching system” main body. This article studies the goal to lie in plans “the university students' innovative undertaking hatching system” for the Local authority to provide the science the suggestion.

        關鍵詞:大學生創(chuàng)業(yè)孵化體系

        Key word: University studentUndertakingHatching system

        作者簡介:張婷婷,女,(1982—)漢,河南省信陽人,江西理工大學應用科學學院助教、碩士研究生,研究方向:人力資源管理;何錦龍,男,(1977—)漢,江西九江人,江西理工大學環(huán)境與建筑工程學院講師、碩士研究生,研究方向:安全管理。

        引言:

        20世紀60年代末,美國硅谷地區(qū)成功的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)使得大學創(chuàng)業(yè)教育的需求大大增加,大批的創(chuàng)業(yè)基地建設和大量風險投資的注入,催化了大學生創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展。以美國著名的硅谷科學工業(yè)園區(qū)為例,在那里圍繞著斯坦福和伯克利兩所主要的大學,分布著3000多家高科技產業(yè)和研究開發(fā)機構。這種以科研力量雄厚的大學為中心,以高新技術產業(yè)群為基礎形成的產學研三位一體的科技基地,大大縮短了高新技術發(fā)展的知識信息從創(chuàng)造加工到傳播應用的周期,帶動和加速了高新技術產業(yè)的發(fā)展。

        1984 年,國外企業(yè)孵化器的成功經驗被介紹到中國,國家科委于1987年開始在武漢創(chuàng)立我國首家企業(yè)孵化器——東湖創(chuàng)業(yè)服務中心。由此,開始了我國孵化器的發(fā)展歷程,之后全國多個城市都由政府牽頭設立大學生創(chuàng)業(yè)基金,并建立大學科技創(chuàng)業(yè)園,為大學生自主創(chuàng)業(yè)提供全方位的支持,強化產學研一體化,促進科技成果市場化、產業(yè)化。構建“大學生創(chuàng)業(yè)孵化體系”對于將科學技術轉化為生產力,推動大學生創(chuàng)業(yè),緩解大學生就業(yè)難題以及科研、教育經費的多元化都具有積極的意義。

        創(chuàng)業(yè)面臨諸多艱難,如何激發(fā)和呵護大學生的創(chuàng)業(yè)熱情和勇氣,如何提供有效的條件和服務,幫助大學生創(chuàng)業(yè)少走彎路,成都高新區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)園在這方面做了有益的嘗試。

        一、構建“大學生創(chuàng)業(yè)孵化體系”的必要性分析

        (一)從政府層面上分析,大學創(chuàng)業(yè)孵化體系的構建能夠整合地方的科研優(yōu)質資源,帶動地方優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展,并為地方經濟的發(fā)展提供技術支撐

        1、構建 “大學生創(chuàng)業(yè)孵化體系”,集聚高校優(yōu)勢創(chuàng)新資源及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,立足地方本土文化及優(yōu)勢產業(yè),實現知識創(chuàng)新和科研成果的產業(yè)化,為地方經濟發(fā)展提供智力支撐

        2、整合地方的科技創(chuàng)新資源,如重點實驗室、工程中心、校企研發(fā)中心實現資源共享,形成為區(qū)域產業(yè)發(fā)展服務的技術支撐;

        3、為贛州市培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,推動贛州市“全民創(chuàng)新”,營造良好的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新氛圍,同時也是我市深入學習貫徹科學發(fā)展觀的一個重要實踐平臺。

        (二)從高校層面上分析,高校能夠結合自身優(yōu)勢學科,促進就業(yè)和科研工作的雙提升

        1、鼓勵并指導有條件的在校大學生積極創(chuàng)業(yè),為解決“大學生就業(yè)難”的問題,形成新思路,新策略;

        2、發(fā)展大學生創(chuàng)業(yè)指導的新課程、新理論、新方法更有效的指導大學生創(chuàng)業(yè)活動,提高創(chuàng)業(yè)成功率;

        3、創(chuàng)建大學會創(chuàng)業(yè)孵化中心,將學生、教師的科研成果產業(yè)化,實現科研工作質量的提升。

        (三)從大學生層面上分析,能夠激發(fā)大學生群體的創(chuàng)新意識,并為其創(chuàng)業(yè)保駕護航

        1、大學生創(chuàng)業(yè)孵化體系提供科學、全面、完整的創(chuàng)業(yè)理論指導、創(chuàng)業(yè)相關軟硬件的支持,可以避免大學生盲目創(chuàng)業(yè),提高創(chuàng)業(yè)的成功率;

        2、創(chuàng)造條件鼓勵并指導有意向的大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),在一定程度緩解大學生就業(yè)壓力,更重要的是把大學生的智力資源和創(chuàng)新精神轉化為服務社會的實踐活動。

        二、大學生創(chuàng)業(yè)孵化體系的構成分析

        本文嘗試研究通過政府的倡導、依托高等學校、社會支持系統(tǒng)的資源建立“大學生創(chuàng)業(yè)孵化體系”,為大學生創(chuàng)業(yè)提供軟硬件方面的支持,培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)意識,提高大學生創(chuàng)業(yè)的積極性和自信心,為大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)保駕護航,系統(tǒng)、科學地分析研究國內外關于大學生科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設的相關研究成果及實踐經驗,在此基礎上找到一個適合我國構建“大學生創(chuàng)業(yè)孵化體系”的科學模式。

        (一)構建地方政府層面的創(chuàng)業(yè)孵化子體系

        1、規(guī)劃、建設大學生創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)。地方政府建立的大學生創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)(或孵化基地)是專門為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務、促進成果轉化的基地。創(chuàng)業(yè)園區(qū)通過為大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供辦公場地、優(yōu)質服務和優(yōu)惠政策,降低大學生企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本,提高大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成功率,培養(yǎng)具有現代化企業(yè)管理理念的創(chuàng)業(yè)人才;

        2、建立市級創(chuàng)業(yè)服務中心,為大學生創(chuàng)業(yè)提供服務。大學生創(chuàng)業(yè)服務中心的創(chuàng)建旨在依托地方高科技園區(qū)現有的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化和培育體系,實現對大學生的創(chuàng)業(yè)提供必要的輔導和幫助。建立“大學生創(chuàng)業(yè)對口企業(yè)庫”,定期舉辦項目推介活動,幫助創(chuàng)業(yè)大學生與成功的創(chuàng)業(yè)企業(yè)對接,開展技術交流、項目合作活動;

        3、政府牽頭成立創(chuàng)業(yè)基金,為大學生創(chuàng)業(yè)提供資金支持。大學生創(chuàng)業(yè)孵化體系建立的初期可以由政府牽頭成立 “種子基金”(或天使基金),該基金是用于扶持本地高校畢業(yè)生科技創(chuàng)業(yè)的政府資助型基金,從管理形式上可以選擇委托公司負責基金的財務管理和協調工作。凡經過專家評審組通過可以入園的大學生創(chuàng)業(yè)項目,創(chuàng)業(yè)團隊就可以獲得數額不等的“種子基金”作為無償創(chuàng)業(yè)的資金支持;另外政府應積極創(chuàng)立專門針對大學生的投融資創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠體系,以此來解決大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展中遇到的資金瓶頸問題;

        4、制定鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。為高校創(chuàng)業(yè)實踐基地的大學生提供專項的政策扶持。為大學生創(chuàng)業(yè)者們專門制定優(yōu)惠政策,以便其在申請項目、工商稅務、項目跟蹤服務、創(chuàng)業(yè)輔導和培訓,以及通過地方商務平臺開展技術交流、項目對接和投融資活動等方面享受優(yōu)先服務,并為大學生創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)房租、專利申請補貼、人才落戶、大學生廉租公寓等方面提供優(yōu)惠政策,使大學生能夠全身心投入,安穩(wěn)渡過創(chuàng)業(yè)初期。

        (二)構建高校層面的創(chuàng)業(yè)孵化子體系

        1、建立高校創(chuàng)業(yè)指導中心。建立創(chuàng)業(yè)導師庫,實行創(chuàng)業(yè)導師制,聘請有創(chuàng)業(yè)經驗的教師和企業(yè)家,實行一對一的指導和幫扶。針對大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)缺乏經驗和市場的弱點,高校創(chuàng)業(yè)指導中心可以成立由高校教師、成功企業(yè)家、咨詢管理專家、技術專家和風險投資專家組成的創(chuàng)業(yè)導師團隊,創(chuàng)業(yè)導師對大學生企業(yè)發(fā)展中出現的困難給予解答和咨詢;

        2、促進在校大學生創(chuàng)業(yè)知識的儲備。高校應積極開發(fā)與“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新”相關的課程體系,例如大學生科技創(chuàng)業(yè)學等,以此推動在校大學生創(chuàng)業(yè)知識的學習和積累,培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新意識,激發(fā)大學生的創(chuàng)業(yè)熱情;

        3、建立創(chuàng)業(yè)項目的挖掘、篩選機制。高??梢耘c地方政府建立的大學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)簽訂協議,合作舉辦“大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽”,高校專家、政府專家及企業(yè)專業(yè)聯合對其參與項目進行調研、遴選、輔導和評審,從中發(fā)掘優(yōu)秀的大學生項目,將符合條件的優(yōu)質項目納入市級創(chuàng)新中心“預孵化”項目進行培育,再由創(chuàng)新中心項目經理對其進行一對一的輔導,將其作為跟蹤服務的對象。

        (三)社會支持體系的構建

        1、由政府牽頭鼓勵對口企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)大學生的實習機會。創(chuàng)業(yè)見習能夠提升大學生的創(chuàng)業(yè)能力,地方政府應積極推動“大學生見習活動”,成立大學生創(chuàng)業(yè)見習基地群,通過政策扶持和引導,廣泛動員各類成功創(chuàng)業(yè)企業(yè)為有志創(chuàng)業(yè)的大學畢業(yè)生提供見習指導機會。創(chuàng)業(yè)大學生能夠通過對企業(yè)策劃、運行、管理、發(fā)展等方面的實習來完善創(chuàng)業(yè)項目,提高創(chuàng)業(yè)成功率,促進經濟社會的和諧發(fā)展。對于提供見習機會的企業(yè)既降低了成本,同時也為企業(yè)吸納優(yōu)秀的大學生人才搭建了渠道;

        2、政府引導企業(yè)提供風險投資資金。為支持大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè),解決創(chuàng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展中遇到的資金瓶頸問題,政府可以組建風險投資有限公司,吸引社會風險投資公司支持大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)。風險投資的產品是智力產品,對業(yè)務的綜合性要求非常高,對政策、法律、法規(guī)、誠信度非常敏感,因此政府有關部門應加快制定包括獎勵機制、投入退出機制、風險分擔機制、信息提供對稱機制等各種機制,為風投企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好土壤、氛圍、機制和環(huán)境;

        3、銀行健全大學生創(chuàng)業(yè)項目風險的評估機制,為大學生創(chuàng)業(yè)提供小額貸款。各國有商業(yè)銀行、股份制銀行,尤其是城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社應該為自主創(chuàng)業(yè)的大學畢業(yè)生提供小額貸款,鼓勵并扶持有創(chuàng)業(yè)愿望和能力的大學生科技創(chuàng)業(yè),并簡化程序,提供開戶和結算便利,并在貸款額度、貸款期限和貸款利息等方面盡量給與優(yōu)惠,這樣最大限度得推動地方高校畢業(yè)生就業(yè)工作,為實現地方經濟的又快又好發(fā)展作出積極貢獻。

        三、結論

        我國每年有大約500萬高等院校畢業(yè)生無法解決就業(yè)問題,年年積累,已經成了一個巨大的社會問題,對黨和國家提出的構建和諧社會產生了不良影響。地方政府應該樹立“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的意識,積極引導大學生創(chuàng)業(yè),并以此帶動“全民創(chuàng)業(yè)”。在國際金融危機的背景下,需要政府整合各層面的資源,改善軟、硬件條件,建立、健全“大學生創(chuàng)業(yè)孵化體系”,為大學生創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)質的創(chuàng)業(yè)服務,依托高等院校的人才、技術優(yōu)勢興辦大學生創(chuàng)業(yè)園,吸引優(yōu)秀大學生創(chuàng)業(yè)項目入園“孵化”,這不僅可加速科技成果的轉化,而且在促進高新技術產業(yè)發(fā)展的同時,還能推動高校畢業(yè)生就業(yè)工作的良性開展。

        參考文獻:

        [1] 劉鑄、陳森,遼寧省大學生三級創(chuàng)業(yè)孵化基地的功能與特點,《中國大學生就業(yè)》2008(8)

        [2] 蔣 萍.“論大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境”.湖南社會科學,2003(2)

        [3] 趙海.“創(chuàng)業(yè)環(huán)境與社會發(fā)展”.理論導刊,2003(12)

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