馬天華

摘要:海外工程項(xiàng)目具有很多復(fù)雜的特點(diǎn),如何加強(qiáng)和改進(jìn)海外項(xiàng)目黨建工作,就成為新時(shí)期創(chuàng)新海外黨建工作的一個(gè)十分重要的課題。本文,在分析海外項(xiàng)目特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,提出了相應(yīng)的對(duì)策。

Abstract: The overseas engineering project has the complex characteristic, how to strengthen and improve the overseas project party building work, becomes the new time innovation overseas party building work a very important topic. This article, in analyzes the overseas project characteristic in the foundation, proposed the corresponding countermeasure.

關(guān)鍵詞:海外工程項(xiàng)目黨建創(chuàng)新

Key word: Overseas engineering project party building innovation

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展,近年來(lái)我們公司的海外工程項(xiàng)目已涵蓋許多國(guó)家和地區(qū),其大都分布在非洲、中亞、中東、亞太等周邊發(fā)展中國(guó)家。在海外市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大的同時(shí),我們必須緊緊圍繞建設(shè)“綜合性國(guó)際能源公司”的發(fā)展目標(biāo),針對(duì)海外工程項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),具有高度分散性、特殊性、艱苦性、復(fù)雜性的特點(diǎn),積極探索和創(chuàng)新在特殊環(huán)境下,創(chuàng)新海外項(xiàng)目黨建工作的新辦法,為公司海外事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。現(xiàn)就僅以上議題,結(jié)合實(shí)際,談點(diǎn)個(gè)人的思考:

一、根據(jù)海外項(xiàng)目的特殊環(huán)境和黨員高度分散的特點(diǎn),必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和創(chuàng)新工作方式

相對(duì)國(guó)內(nèi)項(xiàng)目而言,我們公司的海外項(xiàng)目施工有著許多特殊的情況。員工身居異國(guó),常年遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和親人;且公司近年來(lái)的海外項(xiàng)目又大都分布在欠發(fā)達(dá)的中東和非洲地區(qū),這些地區(qū)、國(guó)家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后,時(shí)局動(dòng)蕩不定,軍事沖突和恐怖襲擊時(shí)有發(fā)生,生命安全威脅較大;施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)自然依托條件惡劣,工作任務(wù)繁重,文化業(yè)余生活匱乏;加之施工隊(duì)伍的成份多元化,黨員來(lái)自四面八方,又高度分散流動(dòng),隊(duì)伍管理難度加大等等。面對(duì)這些情況,我們認(rèn)為項(xiàng)目和隊(duì)伍雖然分散在異國(guó)他鄉(xiāng),但人心不能散,黨員可以流動(dòng)分散,但必須要有組織管,在公司海外項(xiàng)目愈來(lái)愈多的情況下,必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)海外項(xiàng)目黨的基層組織建設(shè),這是確保海外項(xiàng)目順利實(shí)施的重要保證。

1、要建立健全海外項(xiàng)目黨的基層組織,做到黨員教育管理全覆蓋。為確保公司海外項(xiàng)目快速健康發(fā)展。我們應(yīng)按照黨的十七屆四中全會(huì)的要求,全面推進(jìn)海外項(xiàng)目黨的基層組織建設(shè)。在現(xiàn)已建立的公司黨委——海外分公司黨委——工程項(xiàng)目部黨組織三級(jí)共管海外的黨建工作組織體系框架下,還要本著“隊(duì)伍走到哪里,黨組織就建到哪里,活動(dòng)就開(kāi)展到哪里”的原則,用強(qiáng)有力的黨建工作促進(jìn)公司國(guó)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展。根據(jù)我們一建公司多年來(lái)海外項(xiàng)目黨建工作的實(shí)際,我們認(rèn)為各海外分公司可根據(jù)海外工程項(xiàng)目規(guī)模的大小和黨員人數(shù)的多少,合理設(shè)置黨的組織。即:在較大的項(xiàng)目部可設(shè)立臨時(shí)黨委、黨工委;在中小型項(xiàng)目部設(shè)立黨總支或黨支部。同時(shí)在組織建設(shè)上要做到四個(gè)同步:即:在成立海外工程項(xiàng)目時(shí),同步成立黨的組織,明確其工作職責(zé)和活動(dòng)方式;同步配齊配強(qiáng)海外項(xiàng)目黨組織的負(fù)責(zé)人;海外項(xiàng)目經(jīng)理和書記同步實(shí)行交叉任職;同步與項(xiàng)目所在國(guó)使館黨委建立工作聯(lián)系。在項(xiàng)目部管理跨度較長(zhǎng),黨員流動(dòng)性較大的分項(xiàng)目設(shè)立黨支部或黨小組,對(duì)個(gè)別流動(dòng)分散的黨員則可劃入較近的項(xiàng)目部黨組織進(jìn)行管理。這樣一個(gè)比較健全的海外項(xiàng)目黨組織的工作體系和組織結(jié)構(gòu)的完整性,才能最大限度地發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì),為海外項(xiàng)目的順利實(shí)施提供強(qiáng)有力的組織保證。

2、完善工作制度,形成良好的工作運(yùn)行機(jī)制。為了在新形勢(shì)下,切實(shí)加強(qiáng)公司海外項(xiàng)目黨建工作,發(fā)揮好黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,保證項(xiàng)目安全有效的實(shí)施,完善海外項(xiàng)目黨建工作的各項(xiàng)規(guī)章制度就是海外分公司黨委的一項(xiàng)重要工作。要按照黨章規(guī)定和上級(jí)黨組織的要求,指導(dǎo)項(xiàng)目部黨組織制定《項(xiàng)目部臨時(shí)黨委工作條例》、《項(xiàng)目部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度》等,對(duì)項(xiàng)目臨時(shí)黨組織的工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作方式等做出明確的規(guī)定,特別要及時(shí)了解和掌握員工的思想情況和行為反應(yīng),采取有效措施化解矛盾,穩(wěn)定隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)好職工的積極性。在健全完善黨的各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,還要注意創(chuàng)新工作思路,積極穩(wěn)妥地做好海外項(xiàng)目部一線員工的入黨培養(yǎng)和發(fā)展工作,及時(shí)把員工中的先進(jìn)分子和生產(chǎn)骨干吸納到黨組織中來(lái)。

二、根據(jù)海外項(xiàng)目復(fù)雜性的特點(diǎn),有針對(duì)地抓好黨員和員工隊(duì)伍的思想政治教育

海外項(xiàng)目的復(fù)雜性主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是社會(huì)形態(tài)復(fù)雜。施工運(yùn)營(yíng)面對(duì)的是一個(gè)相當(dāng)開(kāi)放的環(huán)境,工地和駐地周圍到處是天主教、基督教、佛教、伊斯蘭等各類宗教教堂,員工長(zhǎng)期生活在這樣的環(huán)境中,個(gè)人的信仰與意志很容易受到影響,其世界觀、人生觀、價(jià)值觀容易產(chǎn)生動(dòng)搖。二是國(guó)外施工環(huán)境異常惡劣。項(xiàng)目所在國(guó)自然環(huán)境差,工作條件艱苦,自然災(zāi)害,地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng),地方流行病,搶劫綁架等事件時(shí)有發(fā)生,職工的思想容易波動(dòng),甚至恐慌。三是文化價(jià)值觀差別大。海外項(xiàng)目逐步本土化,員工來(lái)源多樣,不同的文化背景,政治信仰,思維方式和生活習(xí)慣給項(xiàng)目管理增大了難度。加上開(kāi)拓海外業(yè)務(wù)必然要直接面對(duì)國(guó)際大公司的激烈競(jìng)爭(zhēng),工作壓力,思想壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國(guó)內(nèi)。因此,以愛(ài)國(guó)主義為主線強(qiáng)化員工的思想政治教育,弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神和艱苦奮斗的精神,鍛造海外員工的社會(huì)主義核心價(jià)值體系就顯得十分重要,重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

1、強(qiáng)化對(duì)黨員的先進(jìn)性教育。在海外項(xiàng)目施工的艱苦條件和巨大壓力下,發(fā)揮好黨員的旗幟作用,十分重要。因此,要求我們的各級(jí)黨組織要建立起黨員先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及黨章、黨紀(jì)、黨規(guī)和黨的十七大精神武裝海外黨員干部的思想,使每一個(gè)黨員都能在復(fù)雜的環(huán)境中,始終保持清醒的頭腦,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,樹(shù)立為祖國(guó)爭(zhēng)光,為黨旗增輝,為公司創(chuàng)效的目標(biāo)不動(dòng)搖。并結(jié)合實(shí)際開(kāi)展好“一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘”、“一個(gè)黨員就是一面旗幟”等多種形式的黨內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),大力倡導(dǎo)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)企,增強(qiáng)對(duì)海外事業(yè)執(zhí)著追求的情感,讓廣大黨員和員工時(shí)刻牢記自己的三種身份,認(rèn)識(shí)到自己不僅是企業(yè)的一名員工,也是一名中華人民共和國(guó)的公民,更是一名中國(guó)共產(chǎn)黨黨員,必須時(shí)刻牢記自己入黨時(shí)的誓言,時(shí)刻注意自己的一言一行,時(shí)刻帶頭發(fā)揮先鋒模范作用,以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立黨員的良好形象,帶領(lǐng)員工在奉獻(xiàn)公司海外事業(yè)中建功立業(yè)。

2、深入進(jìn)行所在國(guó)的形勢(shì)任務(wù)教育。海外分公司和項(xiàng)目部黨組織要根據(jù)所在國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)情況,隨時(shí)對(duì)黨員和參建員工進(jìn)行形勢(shì)任務(wù)教育,實(shí)事求是地分析搞好項(xiàng)目施工生產(chǎn)的有利條件和不利因素,使黨員同志和員工們消除畏難情緒和各種思想及心理障礙,增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心。如在我們公司的非洲海外項(xiàng)目中,始終把“增輝寶石花,建功在非洲”貫穿形勢(shì)任務(wù)和我們自己的主題教育的全過(guò)程,人人參與,人人受教育,煥發(fā)了沖天的干勁,確保了各項(xiàng)重點(diǎn)工程按節(jié)點(diǎn)要求順利到達(dá)。通過(guò)他們的辛勤勞動(dòng),一座座具有世界先進(jìn)水平的煉化裝置在非洲大漠深處拔地而起,既樹(shù)立了公司的良好形象,也締結(jié)了和非洲人民的深厚友誼。

三、根據(jù)海外工程項(xiàng)目任務(wù)艱巨性的特點(diǎn),著力打造優(yōu)秀的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)

海外創(chuàng)業(yè)其工程任務(wù)的艱巨性表現(xiàn)在施工環(huán)境條件差,建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高,當(dāng)?shù)乜捎觅Y源少,以及自然災(zāi)害多等難以預(yù)料的新情況、新問(wèn)題。面對(duì)艱巨的海外市場(chǎng),我們必須堅(jiān)持“以人為本”的核心理念,構(gòu)建優(yōu)秀的項(xiàng)目文化,以凝聚人心,確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。

1、真情關(guān)愛(ài)海外員,努力創(chuàng)造和諧溫馨的環(huán)境。在項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)時(shí)就要注意高標(biāo)準(zhǔn)地建好各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,有條件的要實(shí)現(xiàn)職工駐地公寓化、職工生活系列化、職工文化配套化、工地醫(yī)院正規(guī)化,使員工一到駐地,同樣能感受到生活有家的溫馨。尤其是面對(duì)非洲一些國(guó)家超高溫、沙塵、疾病流行、文化生活枯燥等各類艱苦作業(yè)環(huán)境,我們海外的各級(jí)黨組織要把改善員工的工作、生活條件,為他們提供優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù)保障作為日常工作的重要內(nèi)容,牢固樹(shù)立“關(guān)愛(ài)員工從點(diǎn)滴做起,從關(guān)愛(ài)員工家庭做起”的服務(wù)理念,比如每到旱季高溫季節(jié),要適當(dāng)調(diào)整休息時(shí)間,千方百計(jì)地改善職工的生活。為了緩解職工的思鄉(xiāng)之苦,利用休息日組織員工開(kāi)展藍(lán)球、足球、乒乓球、棋牌類以及各類文藝活動(dòng),有條件的項(xiàng)目還可以組織員工參觀、游覽,了解當(dāng)?shù)貒?guó)家的風(fēng)土人情,以緩解海外員工的心理壓力。我們公司的一些海外項(xiàng)目還建立了海外員工及家屬包括外協(xié)勞務(wù)人員在內(nèi)的聯(lián)系熱線,及時(shí)了解員工的意見(jiàn)和建議,幫助他們解決工作和家庭生活中的實(shí)際困難,既使海外員工感受到了組織的溫暖,也進(jìn)一步激發(fā)了職工心系公司、奉獻(xiàn)企業(yè)的熱情?！按猴L(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲”,這種真情的關(guān)愛(ài),和諧的音符,便會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的向心力和凝聚力,使所在項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)面對(duì)任何艱難險(xiǎn)阻都能攻無(wú)不克,戰(zhàn)無(wú)不勝。

2、加強(qiáng)工地宣傳,塑造優(yōu)秀的項(xiàng)目文化。為了在海外項(xiàng)目施工過(guò)程中進(jìn)一步塑造公司的良好品牌形象,充分展示參戰(zhàn)員工安全優(yōu)質(zhì)高效地完成項(xiàng)目施工任務(wù)的信心、決心和良好的精神風(fēng)貌,為施工生產(chǎn)大干提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力,我們的海外項(xiàng)目黨組織要按照宣傳先行,牌子先亮,精神先上的原則,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地對(duì)駐地及工地的宣傳進(jìn)行總體的策劃和布置,比如在工地修建壯觀的彩虹門,施工區(qū)域各顯現(xiàn)位置掛上安全橫幅,對(duì)外宣傳中國(guó)石油的品牌,因?yàn)槠放凭褪切蜗?品牌就是信譽(yù),就是市場(chǎng),要求海外廣大員工處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、公司信譽(yù)與國(guó)家形象、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益三個(gè)方面的關(guān)系。突出海外項(xiàng)目施工中職業(yè)道德、國(guó)際影響和環(huán)保意識(shí)的三統(tǒng)一,通過(guò)一項(xiàng)項(xiàng)優(yōu)質(zhì)工程,提升中國(guó)石油及公司的知名度和影響力,保證中國(guó)石油海外市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展。在優(yōu)秀項(xiàng)目文化的構(gòu)建中,要始終注意通過(guò)各種宣傳教育手段,提高職工的綜合素質(zhì),包括對(duì)干部職工和勞務(wù)人員進(jìn)行所在國(guó)的法律法規(guī)、宗教文化、外事紀(jì)律,特別是安全文化和現(xiàn)場(chǎng)文明施工的宣傳教育,使參建員工自覺(jué)遵守所在國(guó)的法律,尊重當(dāng)?shù)孛褡宓淖诮虃鹘y(tǒng),包容差異、和諧相處,在工作區(qū)域建立和諧的公共關(guān)系和特色文化,充分發(fā)揮好海外項(xiàng)目的文化引領(lǐng)力和凝聚力。當(dāng)然,塑造優(yōu)秀項(xiàng)目文化、打造優(yōu)秀項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的關(guān)鍵,在于各海外項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子,這個(gè)班子成員要團(tuán)結(jié)一心,大事講原則,小事講風(fēng)格,重大問(wèn)題集體討論,民主決策,工作上相互支持,感情上相互溝通,充分發(fā)揮好表率作用,以自身良好的形象,當(dāng)好所在項(xiàng)目的領(lǐng)軍人,踐行塑造優(yōu)秀項(xiàng)目文化的帶頭人。

3、加強(qiáng)項(xiàng)目民主管理,適時(shí)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽。民主管理是職工維護(hù)合法權(quán)益的重要途徑,是黨組織聯(lián)系廣大海外員工的橋梁和紐帶,也是增強(qiáng)員工主人翁意識(shí)的內(nèi)在要求。在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中,各級(jí)黨組織要時(shí)刻牢記黨的宗旨,全心全意依靠員工搞好項(xiàng)目,積極鼓勵(lì)員工參與項(xiàng)目管理,為項(xiàng)目順利實(shí)施獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,對(duì)采納的好建議等,要及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),這樣既可以增強(qiáng)員工的主人翁責(zé)任感,還可以集中大家的智慧,提高項(xiàng)目管理水平。與此同時(shí),為了保工期、搶進(jìn)度、保安全、要質(zhì)量,可以適時(shí)開(kāi)展多種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),確保工程預(yù)定的目標(biāo),后墻不倒,只能成功,不能失敗,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工程進(jìn)度按期到達(dá),一次投產(chǎn)成功,從而在異國(guó)他鄉(xiāng)充分展示中國(guó)石油工人“為國(guó)爭(zhēng)光、為民族爭(zhēng)氣”、勇于戰(zhàn)勝一切困難的英雄氣概。

總之,在海外特定的環(huán)境下開(kāi)展好黨組織的各項(xiàng)活動(dòng),沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循。我們要以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊密聯(lián)系實(shí)際,不斷探索和創(chuàng)新海外項(xiàng)目黨建和思想政治工作新路子,努力為中國(guó)石油推進(jìn)綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

參考文獻(xiàn):

【1】黨的十七屆四中全會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》

【2】科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本