閆云鳳，楊來(lái)科

（1.華東師范大學(xué) a.商學(xué)院；b.金融與統(tǒng)計(jì)學(xué)院，上海 200241）

一、引言

2006年中國(guó)超過(guò)美國(guó)成為全球第一大CO2排放國(guó)。據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)(IEA)估計(jì)，如果不進(jìn)行任何控制，到2030年中國(guó)的CO2排放量將達(dá)到114億噸。為此，中國(guó)正面對(duì)越來(lái)越多來(lái)自國(guó)際社會(huì)的減排壓力。中國(guó)政府也意識(shí)到了節(jié)能減排的重要性，在“十一五”規(guī)劃中明確提出節(jié)能減排目標(biāo)。該目標(biāo)規(guī)定：2010年單位GDP能耗比2005年降低20%，而2006年和2007年，中國(guó)的能源消耗系數(shù)只分別下降了1.3%和3.3%。接下來(lái)的幾年，指標(biāo)完成難度似乎極大。但是，進(jìn)入2008年第四季度后，隨著金融危機(jī)的發(fā)展、蔓延，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，能源消費(fèi)迅速下滑，2008全年單位GDP能耗比2007年下降了4.59%，減排目標(biāo)似乎自然實(shí)現(xiàn)。然而，在“金融海嘯”席卷全球的情況下，來(lái)自國(guó)際社會(huì)的減排壓力并沒(méi)有減弱，限制碳排放正在成為發(fā)達(dá)國(guó)家新的“綠色壁壘”，成為“中國(guó)威脅論”的新內(nèi)容。由于我國(guó)的外貿(mào)依存度非常高，全球經(jīng)濟(jì)的疲軟、金融形勢(shì)的持續(xù)惡化對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易造成很大的沖擊。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，出口還是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力之一，節(jié)能減排也是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性任務(wù)，研究金融危機(jī)條件下我國(guó)出口的碳排放問(wèn)題對(duì)我國(guó)在國(guó)際氣候和貿(mào)易談判中爭(zhēng)取有利的地位，出口向低碳貿(mào)易轉(zhuǎn)型有一定參考價(jià)值。

上世紀(jì)以來(lái)，一些學(xué)者就試圖建立理論模型來(lái)分析貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)。Copeland和Taylor(1994,1995)最早利用南北貿(mào)易模型來(lái)分析國(guó)際貿(mào)易和環(huán)境污染的關(guān)系。他們假定各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)來(lái)源于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的差異，發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)高于發(fā)展中國(guó)家，這樣發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)貿(mào)易就會(huì)改善環(huán)境，發(fā)展中國(guó)家則會(huì)加劇環(huán)境污染，而世界貿(mào)易從總體上會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。[1-2]Chichilnisky(1994)假設(shè)國(guó)際間的比較優(yōu)勢(shì)是由環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和資源管理水平的不同所決定的,這些差異反過(guò)來(lái)與人均收入相聯(lián)系。貿(mào)易自由化會(huì)改善發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境狀況,加劇發(fā)展中國(guó)家環(huán)境的惡化,就全球環(huán)境而言同樣是趨于惡化。然而，這只是理論假設(shè)，結(jié)論的正確性還需要實(shí)證的檢驗(yàn)。[3]為了進(jìn)一步分析貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)，Grossman和 Krueger（1991）在研究北美自由貿(mào)易區(qū)的環(huán)境影響時(shí)將其分解為規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)三個(gè)方面，建立了對(duì)外貿(mào)易環(huán)境效應(yīng)分析的基本框架。Antweiler等人(2001)在這一框架基礎(chǔ)上利用44個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù)研究了國(guó)際貿(mào)易與CO2濃度之間的關(guān)系。他們發(fā)現(xiàn)從全球來(lái)看，國(guó)際貿(mào)易的結(jié)構(gòu)效應(yīng)正負(fù)難以確定，但技術(shù)的正效應(yīng)要超過(guò)規(guī)模的負(fù)效應(yīng)，總體來(lái)說(shuō)自由貿(mào)易有益于環(huán)境的改善。[4]Frankel和Rose(2002)利用工具變量估計(jì)雙邊貿(mào)易引力模型，發(fā)現(xiàn)環(huán)境和貿(mào)易之間有相互影響的關(guān)系，他們證實(shí)了環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的存在。[5]也有不少學(xué)者關(guān)注貿(mào)易對(duì)溫室氣體排放的影響，Wyckoff和 Roop(1994)的研究了OECD國(guó)家1984-1986年間貿(mào)易中的隱含碳排放，結(jié)果發(fā)現(xiàn)最大的六個(gè)OECD國(guó)家進(jìn)口制成品中隱含碳占到其排放量的13%。[6]Ahmad和Wyckoff(2003)測(cè)算了24個(gè)國(guó)家貨物貿(mào)易中的CO2排放量，證實(shí)了產(chǎn)業(yè)地理轉(zhuǎn)移對(duì)全球CO2排放的影響。[7]Peters和Hertwich(2008)的測(cè)算結(jié)果表明2001年全球國(guó)際貿(mào)易的CO2隱含量達(dá)到53億噸。[8]Nakano等(2009)用OECD 41個(gè)國(guó)家和地區(qū)17個(gè)產(chǎn)業(yè)的可比貿(mào)易數(shù)據(jù)計(jì)算發(fā)現(xiàn)21個(gè)OECD國(guó)家的CO2排放存在逆差。[9]另外還有很多利用投入產(chǎn)出法對(duì)單個(gè)國(guó)家的相關(guān)研究，如Machado等(2001)對(duì)巴西,Mongelli等 (2006)對(duì)意大利,Peters和 Hertwich(2006)對(duì)挪威,Kandera和 Lindmarkb(2006)對(duì)瑞士,Weber和 Matthews(2007)對(duì)美國(guó)的研究。

隨著中國(guó)CO2排放和出口貿(mào)易的快速增長(zhǎng)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的能耗效應(yīng)和環(huán)境效應(yīng)引起了國(guó)內(nèi)外很多學(xué)者的關(guān)注：Shui和Harriss(2006)計(jì)算得出中國(guó)CO2排放量中的7%～14%是由中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的商品造成的。[10]Wang和Watson(2007)研究表明2004年中國(guó)凈出口商品隱含排放11.09億噸C02，占中國(guó)當(dāng)年總排放的23%。[11]You Li和Hewitt(2008)也發(fā)現(xiàn)，通過(guò)中英貿(mào)易，2004年英國(guó)減少了其11%的CO2排放量，中英貿(mào)易使得全球的CO2排放量增加了1.17億噸。[12]Weber等（2008）研究發(fā)現(xiàn)2005年中國(guó)三分之一的CO2排放（大約17億噸）是由出口產(chǎn)品排放的。[13]陳迎等（2008） 定量研究了2002-2006年中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口商品的隱含能源問(wèn)題。他們的測(cè)算結(jié)果表明，2002年中國(guó)內(nèi)涵能源凈出口達(dá)2.4億噸標(biāo)煤，約占我國(guó)一次能源消費(fèi)總量的16%，凈出口隱含碳1.5億噸。[14]劉強(qiáng)等（2008）利用全生命周期評(píng)價(jià)的方法,對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易中的46種重點(diǎn)產(chǎn)品的載能量和碳排放量進(jìn)行了計(jì)算、比較和分析，結(jié)果表明這些產(chǎn)品在出口的過(guò)程中帶走了大約13.4%的國(guó)內(nèi)一次能源消耗,碳排放量約占全國(guó)碳排放量的14.4%。[15]齊曄等（2008） 以日本產(chǎn)品的碳耗系數(shù)為所有進(jìn)口產(chǎn)品的碳耗系數(shù)，以中國(guó)的投入產(chǎn)出表和出口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)估算了1997-2006年中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中的隱含碳。[16]孫小羽等（2009）測(cè)算了中國(guó)出口貿(mào)易引發(fā)的能源消耗和環(huán)境污染，結(jié)果表明中國(guó)出口貿(mào)易造成的CO2完全排放總量由2002年的3.4億噸增加至2006年的8.4億噸，增長(zhǎng)了147.6%。[17]

綜上所述，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的能耗和排放問(wèn)題引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注。在前人研究的基礎(chǔ)上，本文采用投入產(chǎn)出和結(jié)構(gòu)分解分析的方法，定量分析全球金融危機(jī)條件下中國(guó)出口貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)，以期對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供對(duì)策建議。

二、理論模型和數(shù)據(jù)處理

（一）理論模型與計(jì)算方法

任何一種產(chǎn)品在其生產(chǎn)過(guò)程中都會(huì)直接或間接地產(chǎn)生碳排放，為了得到某種產(chǎn)品，在其整個(gè)生產(chǎn)鏈中所排放的CO2，稱之為“隱含碳”。計(jì)算商品中隱含碳的基本方法是用生產(chǎn)國(guó)某類商品的CO2排放系數(shù)乘以該商品的價(jià)值。但是CO2排放不僅產(chǎn)生于商品的最終制造過(guò)程，而且產(chǎn)生于制造和運(yùn)輸這些商品投入品的過(guò)程中。因此，需要用投入產(chǎn)出法來(lái)計(jì)算生產(chǎn)每種商品所直接和間接排放的CO2，因?yàn)橥度氘a(chǎn)出分析體現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)之間在生產(chǎn)中發(fā)生的直接和間接聯(lián)系。

投入產(chǎn)出法是美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家里昂惕夫在20世紀(jì)30年代所提出的一類經(jīng)濟(jì)數(shù)量分析方法。1970年里昂惕夫又提出了使用投入產(chǎn)出法將環(huán)境反饋與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相聯(lián)系，他指出“污染是經(jīng)濟(jì)的副產(chǎn)品”，并將投入指標(biāo)加入污染物產(chǎn)出指標(biāo),在產(chǎn)出指標(biāo)中加入污染物治理指標(biāo),以勞動(dòng)力投入為污染物治理的貨幣價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),從而刻畫(huà)出污染物與各生產(chǎn)部門(mén)之間的投入產(chǎn)出關(guān)系。從此以后，投入產(chǎn)出法被廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)和環(huán)境關(guān)系的分析研究。

根據(jù)投入產(chǎn)出法，總產(chǎn)出x可以表示為：

其中A是直接消耗系數(shù)矩陣，它反映了經(jīng)濟(jì)中各部門(mén)之間的生產(chǎn)聯(lián)系，這些聯(lián)系是通過(guò)中間投入或中間消耗發(fā)生的。I是單位矩陣，(I-A)-1是列昂惕夫逆矩陣，也稱完全需求系數(shù)矩陣，y是最終使用列向量。

投入產(chǎn)出模型可以擴(kuò)展到非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，用來(lái)衡量單位產(chǎn)出的變化所產(chǎn)生的外部性。本文引入直接排放系數(shù)E，它表示模型中每一部門(mén)的CO2排放量，E與列昂惕夫逆矩陣的乘積就得到完全排放系數(shù)F（即直接排放和間接排放的和）。

這樣，就可以得出為生產(chǎn)最終使用量y，在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中的總排放量f：

為了衡量CO2排放量變化的主要驅(qū)動(dòng)因素，我們可以將出口貿(mào)易中的隱含碳排放分解為規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)。y可以進(jìn)一步分解為：y=[y/(i′y)](i′y)，令 ys=[y/(i′y)]是各部門(mén)出口占總出口的比例，yv=(i′y)是出口總量，i=(1,1,…1)T，于是（3） 式可轉(zhuǎn)化為：這樣，兩時(shí)期出口隱含碳的變化可以分解為：

利用結(jié)構(gòu)分解分析模型會(huì)出現(xiàn)“非唯一的問(wèn)題”(non-uniqueness problem)，因?yàn)槿绻粋€(gè)變量的變化由n個(gè)因素決定，那么從不同的因素開(kāi)始分解將得到不同的分解方程，這意味著該變量的變化就會(huì)有n種分解形式。為了解決這個(gè)問(wèn)題，在此我們用兩極分解法將（5）式分解為：這樣，中國(guó)出口貿(mào)易隱含碳的變化可分解為：完全排放系數(shù)的變化（技術(shù)效應(yīng)）、出口結(jié)構(gòu)F的變化（結(jié)構(gòu)效應(yīng)） 和出口量yv的變化（規(guī)模效應(yīng)）。

（二）數(shù)據(jù)來(lái)源和處理

投入產(chǎn)出分析法中的一個(gè)重要變量是各部門(mén)的完全排放系數(shù)，本文中的完全排放系數(shù)來(lái)源于OECD的研究報(bào)告（見(jiàn)表1）。該報(bào)告根據(jù)OECD的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)和國(guó)際能源機(jī)構(gòu)（IEA）的CO2排放數(shù)據(jù)，利用投入產(chǎn)出法計(jì)算得出了2000年中國(guó)13個(gè)部門(mén)的完全排放系數(shù)。之所以采用這個(gè)數(shù)據(jù)，一是因?yàn)樵摂?shù)據(jù)來(lái)源權(quán)威、可靠性強(qiáng)，二是因?yàn)樗c中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)的HS碼的22個(gè)大類的分類標(biāo)準(zhǔn)比較相近，便于歸類和計(jì)算。

表1 CO2完全排放系數(shù)（單位：kg-CO2/USD，2000)

中國(guó)出口數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)月報(bào)。由于金融危機(jī)的影響時(shí)間比較短，所以采用2008年1月到2009年5月共17個(gè)月的月度數(shù)據(jù)。本文的完全排放系數(shù)是建立在中國(guó)2000年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，為了消除價(jià)格因素的影響，所以用CPI將所有出口數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為2000年的可比價(jià)格。由于缺少中國(guó)CPI的月度數(shù)據(jù)，而且本文采用的數(shù)據(jù)都是以美元計(jì)價(jià)，所以CPI數(shù)據(jù)采用美國(guó)勞工部的月度統(tǒng)計(jì)。這樣按照部門(mén)對(duì)應(yīng)的原則，中國(guó)的出口數(shù)據(jù)也歸類成13個(gè)部門(mén)。

三、實(shí)證結(jié)果與分析

根據(jù)公式（6），以上一年的同一月份為基期，我們可以計(jì)算出2008年1月到2009年5月我國(guó)出口隱含碳的變化情況（見(jiàn)圖1）。從圖中可以看出，受金融危機(jī)的影響，2008年8月我國(guó)出口碳增長(zhǎng)率開(kāi)始放緩，到2008年11月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，同比下降了2.21%。隨著金融危機(jī)的全球蔓延，影響逐漸加深，到2009年5月，我國(guó)出口碳同比下降了30.73%。這與我國(guó)出口增長(zhǎng)的變化是非常吻合的，但是出口隱含碳的變化并非只是因?yàn)槌隹诹康南陆狄鸬摹?duì)其進(jìn)行結(jié)構(gòu)分解分析，可以發(fā)現(xiàn)金融危機(jī)導(dǎo)致出口減排的內(nèi)在原因。由于本文研究的時(shí)間比較短，所以假設(shè)工業(yè)企業(yè)的技術(shù)水平和投入產(chǎn)出關(guān)系不變，即完全排放系數(shù)不變（技術(shù)效應(yīng)為零）。結(jié)構(gòu)分解的分析結(jié)果表明：規(guī)模效應(yīng)是中國(guó)出口隱含碳排放降低的主要原因。隨著出口增長(zhǎng)從2008年1月的26.58%降到2009年5月的-26.34%，規(guī)模效應(yīng)的影響也從2008年1月的21.33%降到2008年11月的-3.29%，到2009年5月規(guī)模效應(yīng)對(duì)出口碳排放降幅的影響高達(dá)-24.47%。這主要是因?yàn)榻鹑谖C(jī)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退，使得國(guó)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模萎縮，商品需求大幅下降，必然促使生產(chǎn)及其碳排放也隨之下降。但是，結(jié)構(gòu)效應(yīng)的影響也不容忽視，尤其是從2009年1月開(kāi)始，我國(guó)出口隱含碳的結(jié)構(gòu)效應(yīng)明顯得到改善。2009年1月結(jié)構(gòu)效應(yīng)使得出口碳同比下降2.43%，2009年5月這一數(shù)據(jù)擴(kuò)大到6.25%，由此可見(jiàn)金融危機(jī)有利于促使我國(guó)的出口貿(mào)易向低碳結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

金融危機(jī)正在促使我國(guó)出口向低碳貿(mào)易轉(zhuǎn)變還可以從圖2分析中得到證實(shí)。在圖2中橫坐標(biāo)表示2008年5月HS兩位碼產(chǎn)品的出口，縱坐標(biāo)表示2009年5月HS兩位碼產(chǎn)品的出口。如果兩個(gè)時(shí)期的出口結(jié)構(gòu)沒(méi)有發(fā)生變化，所有產(chǎn)品的出口都是同比例變化，則所有點(diǎn)應(yīng)該落在同一條直線上。如果有一些產(chǎn)品偏離了趨勢(shì)線，則說(shuō)明這些產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。在趨勢(shì)線以上，說(shuō)明該產(chǎn)品出口比例擴(kuò)大；在趨勢(shì)線以下，說(shuō)明出口比例縮小。因此，可以通過(guò)分析偏離直線的數(shù)據(jù)點(diǎn)來(lái)考察兩個(gè)時(shí)期出口結(jié)構(gòu)的變化。

圖2的結(jié)果顯示，在HS兩位碼共98章產(chǎn)品中，偏離趨勢(shì)線比較大且在趨勢(shì)線以上的產(chǎn)品主要有61章、62章、63章、64章的紡織鞋帽、94章的家具、寢具、燈具、活動(dòng)房和89章的船舶及浮動(dòng)結(jié)構(gòu)體，這說(shuō)明這些產(chǎn)品的出口比例擴(kuò)大了。89章產(chǎn)品出口比例的擴(kuò)大主要是因?yàn)榇凹案?dòng)結(jié)構(gòu)體一般是長(zhǎng)期合同，危機(jī)影響的滯后期比較長(zhǎng)。而衣著類產(chǎn)品出口比例的擴(kuò)大是因?yàn)榻鹑谖C(jī)對(duì)居民這類消費(fèi)的影響相對(duì)較小。在趨勢(shì)線以下且偏離比較大的產(chǎn)品有：27章的礦物燃料、31章的肥料、72章的鋼鐵、76章鋁及其制品、86章和87章的運(yùn)輸設(shè)備。與表1各類產(chǎn)品的完全排放系數(shù)對(duì)比可以看出，這些產(chǎn)品大多是資源和排放密集型的產(chǎn)品?？傊瑘D2反映了金融危機(jī)情況下我國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的一個(gè)變化趨勢(shì)，即“兩高一資”（高耗能、高污染排放、資源型）產(chǎn)品的出口逐漸減弱。所以，在金融危機(jī)期間，中國(guó)出口隱含碳總量下降并且出現(xiàn)清潔化趨勢(shì)，出口結(jié)構(gòu)正向低碳貿(mào)易發(fā)展。

圖1 我國(guó)出口隱含碳的結(jié)構(gòu)分解

圖2 2008年5月－2009年5月我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)變化（單位：億美元）

四、結(jié)論與政策建議

上述分析表明：金融危機(jī)在使中國(guó)出口受到打擊的同時(shí)，節(jié)能減排壓力也在減小。出口隱含碳排放相應(yīng)減少，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向更加清潔的方向發(fā)展，這對(duì)我國(guó)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、發(fā)展低碳貿(mào)易也是一次機(jī)遇。如今，氣候變化談判已成為世界各國(guó)間最復(fù)雜、最高級(jí)別的綜合較量。如果我國(guó)不加速向低碳貿(mào)易轉(zhuǎn)型，披上“綠色”外衣的國(guó)際碳關(guān)稅將成為發(fā)達(dá)國(guó)家遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段。金融危機(jī)對(duì)我國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的影響還在不斷擴(kuò)大，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)此次危機(jī)對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響，結(jié)合國(guó)內(nèi)可持續(xù)發(fā)展需要，采取有力措施加速向低碳貿(mào)易轉(zhuǎn)型。為此，提出以下幾點(diǎn)建議和對(duì)策：

（1）依靠財(cái)政政策刺激低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國(guó)政府應(yīng)該把應(yīng)對(duì)氣候變化作為自己的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部變革，變成更高效的、低污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)4萬(wàn)億刺激經(jīng)濟(jì)的投資中，只有2100億（5%多一點(diǎn)）屬于低碳經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)保的投資，投放比例較小。在未來(lái)的財(cái)政資金支出中，應(yīng)該增加對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的支持。對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)企業(yè)和節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目，財(cái)政政策應(yīng)適當(dāng)減免稅收或加計(jì)免稅抵扣額，或?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)立專門(mén)引導(dǎo)基金。

（2）對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)征收碳稅，同時(shí)降低企業(yè)所得稅和企業(yè)支付勞保的費(fèi)率。為了尋求危機(jī)后新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，目前，以美國(guó)為主導(dǎo)的發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始大力倡導(dǎo)并正四處兜售“低碳經(jīng)濟(jì)”，將全球多邊和雙邊談判的焦點(diǎn)由金融危機(jī)引向氣候變暖及減排問(wèn)題。由于減排需更換設(shè)備，目前美國(guó)、日本、歐洲都將其當(dāng)作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2009年6月22日，《美國(guó)清潔能源安全法案》獲得眾議院通過(guò)，該法案規(guī)定，美國(guó)有權(quán)對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的不實(shí)施碳減排限額國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅。歐盟從2011年開(kāi)始，擬對(duì)未采取減排措施的盟外進(jìn)口商品征收進(jìn)口碳關(guān)稅，相當(dāng)數(shù)量商品的成本將增加10%左右。我國(guó)是美國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴，如果美國(guó)征收了碳關(guān)稅，我國(guó)的出口會(huì)受到嚴(yán)重打擊；如果美國(guó)將其稅收用來(lái)補(bǔ)貼國(guó)內(nèi)企業(yè)的減排，我國(guó)的企業(yè)面臨的壓力更大。因此，我國(guó)應(yīng)該征收國(guó)內(nèi)碳稅，使美國(guó)的碳關(guān)稅失去合理性。對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)征收碳稅，無(wú)疑會(huì)增加企業(yè)成本，降低出口競(jìng)爭(zhēng)力，碳成本的提高可能導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格的提高，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)造成損失。但是，這有助于中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)總體增長(zhǎng)、就業(yè)增長(zhǎng)不一定受很大損失。同時(shí)，我國(guó)還可以借鑒歐洲很多國(guó)家的做法，一方面征收碳稅；另一方面降低企業(yè)所得稅和企業(yè)支付勞保的費(fèi)率。這種情況下，企業(yè)的綜合成本并沒(méi)有提高。

（3）把低碳貿(mào)易作為新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)，培育和建立碳交易市場(chǎng)。金融危機(jī)背景下，一味追求商品高出口的褐色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過(guò)時(shí)，中國(guó)應(yīng)在環(huán)境與貿(mào)易利益方面做出權(quán)衡取舍，建立進(jìn)口制成品替代戰(zhàn)略，減少高能耗、高碳密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)而代之以進(jìn)口這些商品，在減少貿(mào)易順差的同時(shí)有利于保護(hù)環(huán)境，而且還有節(jié)能效益，有益于產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)進(jìn)步。還應(yīng)調(diào)節(jié)貿(mào)易和投資制度，建立低碳貿(mào)易和投資制度來(lái)避免污染外包和碳泄露，提高外商投資的準(zhǔn)入門(mén)檻，并鼓勵(lì)外商投資在生產(chǎn)中采取清潔技術(shù)。清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）是促進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移技術(shù)、資金的一個(gè)雙贏機(jī)制。通過(guò)CDM發(fā)展中國(guó)家可獲得資金和清潔技術(shù)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家可獲得低成本的碳排放權(quán)。中國(guó)是目前全球CDM市場(chǎng)的主要供給方，CDM可以有力促進(jìn)低碳技術(shù)向中國(guó)轉(zhuǎn)讓。氣候變化帶來(lái)了巨大的商機(jī)，碳交易、低碳產(chǎn)品和低碳服務(wù)的市場(chǎng)都非常有開(kāi)拓前景。中國(guó)現(xiàn)已成為世界上最大的碳排放權(quán)供應(yīng)國(guó)，按照交易量計(jì)算，市場(chǎng)份額已占到全球的近40%。金融危機(jī)形勢(shì)下我國(guó)應(yīng)充分利用低碳商機(jī)，提高重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排和低碳技術(shù)與產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，最大限度地以低成本的清潔增長(zhǎng)方式和現(xiàn)實(shí)的低碳技術(shù)實(shí)現(xiàn)階段跨越，減少潛在碳排放鎖定效應(yīng)的影響。

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