文/王聞丹

盡管2009年世界經(jīng)濟寒風(fēng)凌厲，但浙江旅游業(yè)卻春意融融。截至2009年11月份，浙江國內(nèi)旅游收入累計達2331億元，同比增長19.5%，比2008年同期增長水平提高了9.0個百分點。尤其是出境旅游火爆，2009年1-11月出境游人次比上一年度同期增長53.7%。

有錢了去旅游，旅游增長彈性大大高于1，是浙江當(dāng)前消費高級化的一個重大特點，由此也構(gòu)成了浙江經(jīng)濟增長的一股強勁動力。據(jù)世界旅游組織測算，旅游投入每增加1元，可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.3元。旅游業(yè)發(fā)展帶動了住宿、餐飲、交通等行業(yè)發(fā)展，也一定程度地緩解了就業(yè)壓力，具有“一業(yè)興、百業(yè)興”的良好作用。分析近年來浙江旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，主要有以下特征：

旅游業(yè)發(fā)展居全國領(lǐng)先行列。據(jù)統(tǒng)計，2009年3季度，浙江接待入境旅游者411.2萬人次，比第2名的江蘇省仍多出21萬余人次，居全國第1位。若按美元6.83的匯率估算，預(yù)計2009年全年將實現(xiàn)旅游總收入2770億元，較上年同比增長23%。旅游業(yè)已經(jīng)成為浙江新的經(jīng)濟增長點和國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

國內(nèi)旅游和出境旅游市場火爆。國民經(jīng)濟的恢復(fù)和旅游產(chǎn)業(yè)刺激政策的實施，從需求和供給兩個方面推動了浙江的國內(nèi)旅游消費市場。環(huán)杭州灣跨海大橋等交通設(shè)施的完善，進一步擴大了浙江的國內(nèi)客源市場；同時，浙江出境旅游人次同比增長較為突出，2009年1-11月同比增長較上一年度提高近兩成。如果說國內(nèi)旅游更多的反映了其他省份居民的消費能力，那么出境旅游則彰顯了浙江居民強勁的消費力。

需要指出的是，旅游外匯收入增長速度較往年相對較慢。2009年1-11月，全省旅游外匯收入30.2億美元，同比增長僅7.9%，較2008年同期下降6.8個百分點。導(dǎo)致入境旅游增速下降的原因主要是金融危機影響，外國人腰包“縮水”。然而，這一現(xiàn)象并未導(dǎo)致浙江入境旅游的實質(zhì)惡化，“詩畫江南、山水浙江”依然有浪漫一回的意義。

近日，國家關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的政策頻出，把旅游業(yè)提升到戰(zhàn)略發(fā)展的高度。浙江旅游業(yè)發(fā)展也到了轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時刻，須緊跟國家步伐，加大旅游業(yè)發(fā)展力度。

首先，加快旅游業(yè)發(fā)展是發(fā)揮浙江自然人文資源優(yōu)勢的必然結(jié)果。浙江地處長三角南翼，北有古鎮(zhèn)運河風(fēng)光，東有海洋佛教資源，中有文化商貿(mào)基礎(chǔ)，南有無限山水風(fēng)情，素有“魚米之鄉(xiāng)、絲茶之府、文物之邦、旅游勝地”之稱。

其次，加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展階段的必然趨勢。浙江人均GDP已超6000美元，按照國際上旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律，已經(jīng)進入大眾旅游消費快速發(fā)展階段。美國、日本等發(fā)達國家年均國民出游已達7—9次的水平，浙江居民旅游消費潛力十分巨大。

最后，加快旅游業(yè)發(fā)展是促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實選擇。大力發(fā)展旅游業(yè)，發(fā)揮旅游業(yè)在整個服務(wù)業(yè)中的綜合、關(guān)聯(lián)和拉動作用，帶動房地產(chǎn)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代商貿(mào)等多類型服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，形成對一、二、三產(chǎn)業(yè)全方位的“催化作用”。

旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵還在于積極利用浙江地脈、文脈，開發(fā)顯示鮮明地域色彩的旅游產(chǎn)品。

第一，依托浙西南以及臨安、安吉等地生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、歷史人文底蘊深厚、夏季氣候涼爽等優(yōu)勢，著力打造南方地區(qū)的“避暑度假之都”。人均收入大幅提升之后，度假旅游已成為消費增長熱點；全省60歲以上老齡人口已占全部人口的15.6%，具有較強的避暑度假意愿；全省至今尚無可以容納大量老齡人口的避暑度假區(qū)域。避暑度假產(chǎn)業(yè)作為一個巨大的新興產(chǎn)業(yè)，相信具有非常好的發(fā)展前景。

第二，著力吸引港澳臺等地游客來浙江旅游。發(fā)揮浙江與港澳臺地區(qū)“地緣相近、人緣相親、經(jīng)貿(mào)相連”的優(yōu)勢，進一步挖掘港澳臺地區(qū)巨大的市場潛力，鞏固其作為浙江出入境旅游第一大市場的地位。鞏固以觀光、探親訪友、尋根問祖為主的中老年市場；開發(fā)商務(wù)旅游市場和傳統(tǒng)節(jié)日旅游市場，提高港澳臺學(xué)生和青年到訪人次。

第三，全力加強重點項目建設(shè)，提升浙江旅游產(chǎn)品國際競爭力。加強重點項目建設(shè)，按照“高端化、特色化、精品化、綜合化、國際化”的思路開發(fā)旅游項目，提高浙江旅游在海外的認(rèn)知度和影響力，推動浙江旅游國際化發(fā)展進程。