湖南工業(yè)大學(xué)商學(xué)院 劉琴 周柏林
隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展理念的不斷深入人心,“綠色”概念于上世紀(jì)50年代起開始大行其道。為應(yīng)對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的改變,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的美好愿景,管理學(xué)界亦于上世紀(jì)80年代提出了綠色管理思想。經(jīng)過近30年的實踐與發(fā)展,綠色管理已成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)時代的主要管理模式。
“綠色管理”譯自英文的“Green Management”。國外“綠色管理”一詞是隨著西方綠色運動的浪潮,而將“綠色”這一修飾語套用到企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)域而產(chǎn)生的。1990年德國的Waldemar Hopfenbeck出版了《綠色管理革命》一書,是較早正式使用“綠色管理”一詞的著作。1991年美國Patrick Carson和Julia Moulden合著的《綠色就是金:企業(yè)家對企業(yè)家談環(huán)境革命》,講述了北美洲的世界知名的大公司是如何通過降低污染、推出綠色產(chǎn)品,創(chuàng)造綠色經(jīng)營管理奇跡的典型事例和傳奇故事,書中已經(jīng)提出“綠色管理是更好的管理”和“綠色管理哲學(xué)”的概念。
綠色管理是生態(tài)經(jīng)濟(jì)時代主要的管理模式,它相對于傳統(tǒng)的“灰色管理”而言,更講求生態(tài)經(jīng)濟(jì)的理念,更著重追求的是經(jīng)濟(jì)生活的長期的、文明的發(fā)展,一般而言有廣義與挾義之分。廣義綠色管理主要指宏觀綠色管理,是指通過對政府行為、企業(yè)行為和社會公眾行為三者進(jìn)行協(xié)調(diào)和整合,以達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。狹義綠色管理即微觀綠色管理,是指以組織為主體進(jìn)行的可持續(xù)發(fā)展管理活動,它以本組織內(nèi)與環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的一切活動為對象。本文主要從宏觀的視角研究綠色管理,試圖通過對宏觀綠色管理中的三大因素——政府、企業(yè)、消費者的分析,闡明三者的相互關(guān)系和作用,探索構(gòu)建綠色管理體系的路徑。
體系也稱系統(tǒng),指的是相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素,而管理體系是指建立方針和目標(biāo)并實現(xiàn)這些目標(biāo)的系統(tǒng)。綠色管理體系是指以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)思想建立起來的綠色指導(dǎo)方針和實現(xiàn)綠色管理目標(biāo)的系統(tǒng)。綠色管理體系的構(gòu)建必須考慮三大因素:政府、企業(yè)、消費者。
政府是實施綠色管理的引導(dǎo)者,要積極發(fā)揮宏觀調(diào)控管理、監(jiān)督作用,加快立法進(jìn)程,制定宏觀發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)行宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo),給企業(yè)實施綠色管理施加外部壓力、輸入外部動力。
企業(yè)是綠色管理活動的主體,在企業(yè)的個體運作中,企業(yè)的節(jié)能減排、降本增效、綠色技術(shù)運用、清潔生產(chǎn)、綠色營銷等活動的開展都影響著綠色管理的效果。
消費者是綠色管理活動的響應(yīng)者,甚至從一定程度上說,是綠色管理活動的催化劑,得到消費者認(rèn)同的綠色活動,才可能從真正意義上獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展。
因此,在綠色管理體系的構(gòu)建中,不能孤立地只考慮一個方面,必須三管齊下,相互作用,才能形成合力。
學(xué)術(shù)界對綠色管理體系構(gòu)建的研究,主要以企業(yè)為研究主體,從微觀層面進(jìn)行探討,鮮有從宏觀的角度進(jìn)行系統(tǒng)的闡述。概而言之,當(dāng)前我國綠色管理體系建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題如下:
在全球性綠色浪潮的拍打下,我國政府開拓性地開展工作,在三個方面取得了突破:一是綠色戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略,具體表現(xiàn)在以可持續(xù)發(fā)展為核心的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)地位的確立和“兩型社會”建設(shè)試點。二是綠色法律法規(guī)體系不斷完善。迄今為止我國已制定頒布了環(huán)境保護(hù)法29部、行政法規(guī)36部、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)800余條,涉及水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境、環(huán)境噪聲與振動等眾多領(lǐng)域,為改善中國的環(huán)境污染問題提供了有力的保障,為綠色管理體系的構(gòu)建奠定了堅持的基礎(chǔ)。三是建立了各部門協(xié)同行動的機(jī)制。例如,為對企業(yè)的環(huán)境違法行為進(jìn)行有效預(yù)防及管理,4萬多條環(huán)保信息進(jìn)入銀行征信管理系統(tǒng),作為銀行發(fā)放貸款及額度的依據(jù),成為金融行業(yè)參與綠色管理過程,遏制污染企業(yè)盲目發(fā)展、防范金融風(fēng)險的有效手段;同時財政部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部等國家相關(guān)部門聯(lián)合互動,形成合力,建立統(tǒng)一戰(zhàn)線,大力打造“環(huán)保戰(zhàn)線”。
盡管取得了一些成績,但與發(fā)達(dá)國家的綠色管理水平相比,我國的綠色管理還處于初級階段,主要存在兩個方面的突出問題:一是法律法規(guī)雖多,但經(jīng)濟(jì)、技術(shù)法律政策偏少,可操作性不強(qiáng);二是執(zhí)行力不夠。
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活躍分子,一方面積極生產(chǎn),推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面不斷排放不利于環(huán)境保護(hù)的廢棄物,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)問題上都是積極的推動者及影響者。在綠色管理不受重視的情況下,企業(yè)更多地追求經(jīng)濟(jì)效益,在社會責(zé)任的承擔(dān)方面認(rèn)同創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時就是在承擔(dān)社會責(zé)任。隨著可持續(xù)性發(fā)展觀的被理解,社會對于長期發(fā)展的認(rèn)識使得企業(yè)與環(huán)境的關(guān)系更顯緊密,想要使得企業(yè)與環(huán)境之間取得雙贏,企業(yè)必須從各方更多地考慮綠色管理模式。從資源利用的合理化,到綠色技術(shù)的深入企業(yè),企業(yè)在生產(chǎn)過程中比以往更多地關(guān)注清潔生產(chǎn),生產(chǎn)出符合消費者需求的綠色產(chǎn)品,把綠色生產(chǎn)貫穿于企業(yè)的各方面,全過程,通過綠色營銷方式把產(chǎn)品或服務(wù)呈顯在消費者面前。在綠色管理實踐中,企業(yè)是積極的認(rèn)同者,在對于綠色管理的摸索中,企業(yè)也在嘗試著經(jīng)濟(jì)效益的追求與環(huán)境保護(hù)的雙贏。
但因為內(nèi)部驅(qū)動力不足和認(rèn)識的不到位,再加上政府的激勵和制約機(jī)制缺乏,導(dǎo)致企業(yè)實施綠色管理的動力不足,自覺性不夠。
消費者的綠色消費行為成為居民消費行為的主流。綠色消費意味著消費者在購買產(chǎn)品時已不僅僅從產(chǎn)品或服務(wù)是否滿足其需要的角度出發(fā),更多地會從產(chǎn)品或服務(wù)在生產(chǎn)的過程中對于環(huán)境產(chǎn)生的影響角度來考慮,人們的消費行為日趨理性:對消耗過多資源的產(chǎn)品、對環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的產(chǎn)品、過度包裝的產(chǎn)品、以稀有動物或動為原料的產(chǎn)品、消費時會危害他人的產(chǎn)品,消費者表現(xiàn)了積極的排斥和譴責(zé)。對于那些會對環(huán)境造成影響的產(chǎn)品,人們更愿意降低自己的消費需求,改變自己的消費習(xí)慣,以更好的保護(hù)環(huán)境。
消費在社會再生產(chǎn)總過程運行的四個環(huán)節(jié)中占有重要的地位,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)只有被最終消費之后才能真正實現(xiàn)其價值,因而,消費者的消費行為就像一根指揮棒,指引著企業(yè)的發(fā)展重點與方向。在政府導(dǎo)向性宣傳下,公眾的環(huán)境保護(hù)意識日益增強(qiáng),人們在消費過程中越來越重視綠色產(chǎn)品的選擇,樹立綠色消費觀念,支持綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)。上世紀(jì)90年代,在針對北美居民選擇產(chǎn)品意愿的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),70%的北美人會以環(huán)境問題原因拒絕某產(chǎn)品轉(zhuǎn)而選擇另一種注重環(huán)保的產(chǎn)品。在中國,人們在購買產(chǎn)品時,也更愿意選擇獲得環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品,截至目前,中國環(huán)境標(biāo)志已發(fā)展到71大類,涉及汽車、建材、紡織品、電子產(chǎn)品、日化產(chǎn)品、家具、包裝制品等行業(yè),已有1600多家企業(yè)生產(chǎn)的3萬多規(guī)格型號產(chǎn)品獲得中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證,形成了1000多億元年產(chǎn)值的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品群體,成為中國居民選擇綠色產(chǎn)品的重要依據(jù),綠色消費成為消費者行為的主流。
宏觀視角的綠色管理體系的構(gòu)建,要重點研究政府、企業(yè)、消費者三者行為的相互影響。在綠色管理體系的構(gòu)建中,三者構(gòu)成如下關(guān)系:
圖1 綠色管理體系三大因素相互關(guān)系
在綠色管理體系的構(gòu)建中,政府、企業(yè)與消費者三者之間存在著緊密的聯(lián)系,它們之間角色不同,作用各異,卻又相互依存,相互作用。
首先,政府、企業(yè)和消費者構(gòu)成一個有機(jī)整體,在綠色管理體系的構(gòu)建中缺一不可,三者之間相互監(jiān)督,相互制約,相互配合,尋求可行的綠色發(fā)展之路,推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
其次,三者所扮演的角色不同,所承擔(dān)任務(wù)分工不同。居于主導(dǎo)者地位的政府是綠色管理體系的基石,對于企業(yè)和消費者給出綠色管理模式的方向性指引,約束企業(yè)和消費者的行為,規(guī)范企業(yè)與消費者之間的關(guān)系,決定著綠色管理體系的質(zhì)量。對于企業(yè),政府一方面對于在自然資源利用、廢棄物處理、清潔生產(chǎn)過程、綠色技術(shù)的采納及綠色營銷手段的運用等眾多方面進(jìn)行指導(dǎo),對于企業(yè)在綠色管理過程中遇到的困難和所碰到的難題進(jìn)行有力的支持,另一方面政府對于企業(yè)生產(chǎn)行為違背了綠色管理思想,做出破壞環(huán)境的舉動,給予有力的管束與制約,保證著綠色管理活動的順利開展。對于消費者,政府是一個綠色管理思想的宣傳者,把節(jié)約資源,綠色意識灌輸于消費者的頭腦當(dāng)中,提高消費者綠色消費意識,指導(dǎo)消費者的消費行為,提倡綠色消費,理性消費,同時,對于消費者浪費資源行為,給予管束與制約。
從整體來看,政府還是一個平臺的搭建者,在這個平臺上,政府部門讓各方資源、各種力量涌入綠色管理體系當(dāng)中來,政府是一個聯(lián)系各方力量的紐帶,把國家的力量團(tuán)結(jié)起來,還打通國內(nèi)外通道,為中國的綠色管理體系打開了國內(nèi)外之門,為我國綠色管理的發(fā)展借來了眾多的外部資源提供強(qiáng)有力的力量??梢哉f,政府是綠色管理體系當(dāng)中的重要基礎(chǔ),政府行為的正確與否,方向把握得準(zhǔn)確與否,都決定著綠色管理體系的作用發(fā)揮的好壞。
企業(yè)是綠色管理過程中的主角。無論是保護(hù)生態(tài)環(huán)境,還是發(fā)展經(jīng)濟(jì),都迫切需要作為微觀經(jīng)濟(jì)行為主體的企業(yè)實施綠色管理。但是,先天的動力缺乏又決定了單靠企業(yè)自身無法使綠色管理的實施具有自覺性、持久性和廣泛性。問題的關(guān)鍵是如何在尊重而不是改變企業(yè)自身行為特征的基本前提下,尋找企業(yè)實施綠色管理體系的條件和因素。
消費者是綠色管理體系中的響應(yīng)者,也是一種催化劑,受到政府導(dǎo)向性宣傳的影響,同時作用于企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)的綠色管理活動,可以說消費者的消費行為,對企業(yè)行為有著直接影響,對于政府和企業(yè)的行為進(jìn)行監(jiān)督,是綠色管理效果好壞的直接反應(yīng)者。
4.2.1 政府:加強(qiáng)宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)
在發(fā)展我國綠色管理事業(yè)的過程中,政府應(yīng)該積極發(fā)揮其宏觀調(diào)控管理、監(jiān)督作用,制定宏觀發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)行宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)。具體要做到以下幾個方面:一是樹立綠色戰(zhàn)略思想,制定綠色政策體系。二是要制定綠色環(huán)境政策目標(biāo)。綠色環(huán)境政策目標(biāo)是企業(yè)綠色管理活動具體行動的指南。政府要在企業(yè)和行業(yè)制定的有關(guān)環(huán)境目標(biāo)基礎(chǔ)上規(guī)定出綠色環(huán)境的政策目標(biāo),并促使企業(yè)依此目標(biāo)來修訂企業(yè)和行業(yè)的目標(biāo)、監(jiān)督目標(biāo)的實現(xiàn)。三是實行宏觀規(guī)劃,制定系統(tǒng)的綠色產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略。
同時,政府還要通過各種方式,充分發(fā)揮“看不見的手”的市場作用,調(diào)動微觀經(jīng)濟(jì)個體的積極性和創(chuàng)造性。要積極探索自然資源的產(chǎn)業(yè)化,實施環(huán)境成本制度;要注重提高民眾的綠色意識,大力進(jìn)行綠色教育;要積極促進(jìn)綠色需求,引導(dǎo)綠色消費;要按照科學(xué)發(fā)展要求,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。
4.2.2 企業(yè):積極主動實施綠色管理
基于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的全球?qū)嵤┖拖M者消費傾向的綠色化,綠色管理必將成為21世紀(jì)企業(yè)管理的主流。對企業(yè)來說,一是要轉(zhuǎn)變觀念,樹立綠色管理理念;二是要實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的綠色轉(zhuǎn)變;三是要大力發(fā)展綠色技術(shù);四是要實現(xiàn)綠色生產(chǎn);五是要實施綠色營銷,開發(fā)綠色產(chǎn)品,制定綠色價格,建立綠色渠道和開展綠色促銷。
4.2.3 消費者:轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化參與
雖然消費者觀念在改變,綠色消費的意愿在增強(qiáng),但總的來說,消費者還沒有作為一支獨立的綠色力量登上環(huán)保舞臺,難以對企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行有理、有力的監(jiān)督,消費者的綠色觀念遠(yuǎn)未形成。由于國民整體素質(zhì)還不太高,對于綠色營銷、清潔生產(chǎn)和綠色管理,絕大部分消費者還不清楚其具體內(nèi)涵。因此,對消費者來說,迫切要做的就是,轉(zhuǎn)變消費觀念,牢固樹立綠色消費的理念,并且貫徹到日常的消費行為中去。同時,還要了解政府賦予消費者在監(jiān)督政府、企業(yè)實施綠色管理方面的權(quán)利的政策、法規(guī),以便切實發(fā)揮消費者監(jiān)督市場的作用。
綠色管理體系的構(gòu)建是一個系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)、消費者三者行為的良性互動和長期努力。政府要將可持續(xù)發(fā)展觀念融入國民經(jīng)濟(jì)和社會管理的一切工作中,同時一方面引導(dǎo)公眾綠色消費,限制非綠色消費、過度消費等不良消費行為;另一方面鼓勵企業(yè)開展綠色管理,生產(chǎn)和經(jīng)營綠色產(chǎn)品,創(chuàng)建綠色企業(yè),限制企業(yè)的非綠色行為,對不符合可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)加強(qiáng)治理。公眾要積極響應(yīng)政府的號召,進(jìn)行綠色消費,在消費過程積極參與廢舊物資回收利用等環(huán)境保護(hù)活動,同時一方面監(jiān)督企業(yè)、引導(dǎo)企業(yè)的綠色管理行為,另一方面監(jiān)督政府環(huán)境執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法。企業(yè)更要順應(yīng)時代潮流,積極開展綠色管理,建設(shè)綠色企業(yè),既獲得政府支持,又滿足綠色消費需求,從而實現(xiàn)長期經(jīng)濟(jì)利益。
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