解題：教師們普遍反映，潘懷林校長上任以來，塘沽第十五中學(xué)發(fā)生了巨變，各項工作朝著更高層次發(fā)展。變化總是孕于不變之中，對于一所學(xué)校來說，不變的是經(jīng)實踐檢驗證實有效、高效的辦學(xué)理念和管理運行機(jī)制，屬于相對穩(wěn)定的規(guī)則范疇；變化在“不變”的基礎(chǔ)上形成，潛移默化中，變化最終達(dá)到優(yōu)化。

[印象]塘沽第十五中學(xué)校園整潔干凈，處處有育人氛圍。論規(guī)模，學(xué)校并不大，但這里的師生給我們留下了深刻的印象。目睹教師們集體備課時認(rèn)真、充分、靜心地相互交流切磋的教研狀態(tài)，充滿信心和激情的講課神態(tài)，教師之間交流時笑容可掬的風(fēng)采，再現(xiàn)了塘沽第十五中學(xué)教師熱情、謙和、儒雅的精神品質(zhì)；透過學(xué)生課間操橫、豎、斜各成一線的隊列，整齊劃一的做操動作，折射出塘沽第十五中學(xué)學(xué)生規(guī)范、文明、向上的良好風(fēng)尚。潘懷林校長自豪地說：“我十分敬佩我們的老師，在他們身上我看到了不用揚鞭自奮蹄的實干精神，樂此不疲的工作態(tài)度，生生不息鉆研業(yè)務(wù)的銳氣、書卷氣。學(xué)校能發(fā)展到今天這個樣子，并且走在快速路上，靠的就是我們教師的精氣神兒！”學(xué)校硬件建設(shè)情況良好。各層教學(xué)樓通透的∏型走廊兩側(cè)有序鑲嵌著書畫作品及特色班牌，讓人賞心悅目。班牌內(nèi)的激勵、警示、哲理、承諾語以及“知識樹”激人奮進(jìn)，做到了讓每一面墻都“說話”。再看教學(xué)配套設(shè)施：圖書館、閱覽室和物理、化學(xué)、生物實驗室以及音樂、美術(shù)、勞技、科技、史地、計算機(jī)等功能教室，不僅達(dá)到了天津市義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重要的是每一個功能教室都在充分發(fā)揮著作用，并且都具有一定的學(xué)習(xí)氛圍和不同的特色。值得稱道的是，就是體育器械室，學(xué)校都沒有放棄對它的規(guī)范，琳瑯滿目的體育器械擺放得非常有序，真像是到了一個體育用品超市。駐足科技教室，上方的航模，地上的四驅(qū)車，使人聯(lián)想到一所普通校在空中“飛翔”的姿態(tài)、在路上“奔跑”的速度。有教師不無感概地說：“學(xué)校這幾年變化太大了，環(huán)境美了、教室亮了、設(shè)施全了，觀念新了、管理細(xì)了、業(yè)務(wù)精了、課堂活了、質(zhì)量高了、榮譽多了、報道勤了，這些變化增強(qiáng)了我們的工作信心?！?/p>

教師對學(xué)校的認(rèn)同對接了天津市義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)達(dá)標(biāo)專家評估組的高度評價。走訪評估組成員，他們十分高興地說，塘沽第十五中學(xué)在義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)達(dá)標(biāo)中領(lǐng)異標(biāo)新，成績顯著，有示范作用，“不僅全部通過了天津市義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)100條標(biāo)準(zhǔn)，而且完成的質(zhì)量相當(dāng)高，這所學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗為我們解決了‘如何辦好普通?！@個全局性問題”。專家們表示，通過各種檢查、視察、調(diào)研和閱讀大量資料，塘沽第十五中學(xué)呈現(xiàn)了十個方面的成績與經(jīng)驗：第一，辦學(xué)思想端正，體現(xiàn)了素質(zhì)教育的方向和科學(xué)發(fā)展的要求；第二，教育科研成效比較顯著，形成了辦學(xué)特色；第三，學(xué)校管理改革穩(wěn)中提升，進(jìn)一步優(yōu)化了學(xué)校的運行機(jī)制；第四，德育工作成果突出，體現(xiàn)了針對性、實效性和主動性；第五，課堂教學(xué)改革成果比較明顯，常態(tài)教學(xué)更加規(guī)范；第六，學(xué)校文化建設(shè)特點突出，形成了教師和學(xué)生共同向上的良好氛圍；第七，教師教育比較深入，隊伍整體素質(zhì)得到了較好提升；第八，體育、藝術(shù)教育得到重視，學(xué)生活動生動、活潑；第九，積極創(chuàng)新互動方式，主動加強(qiáng)與社會的交流；第十，辦學(xué)條件達(dá)到規(guī)范要求，教學(xué)裝備、教育經(jīng)費能滿足學(xué)校需求。

[辦學(xué)思想篇]塘沽第十五中學(xué)發(fā)生的深刻變化孕育在學(xué)校的辦學(xué)理念和目標(biāo)體系之中。在與教師的交流中，有的教師講：“前幾年，當(dāng)別人問我在哪個學(xué)校工作時，我總要看著別人的臉色去回答，很少理直氣壯過；過去，在區(qū)里教研時，總覺得自己比重點校教師要‘矮’半截兒?！庇行律议L相互議論說：“咱們的孩子考這‘良B’成績，想上好學(xué)校，人家誰要呀？有十五中收下咱的孩子，知足吧，據(jù)說十五中教師還不錯，認(rèn)真負(fù)責(zé)，校長又是新?lián)Q的，咱們選對了學(xué)校。”教師的真誠道白，是教師對學(xué)校發(fā)展寄予的希望，是教師對自身發(fā)展的渴求，是教師需要體面工作、幸福生活的心聲；家長的一席話，是家長對孩子成長的寄托，是家長渴望孩子受到同等優(yōu)質(zhì)教育的企盼，是家長盼望孩子成材的希冀。師生的呼喚，無疑是學(xué)校的責(zé)任和使命，為此，塘沽第十五中學(xué)充分考慮到校情、學(xué)情，以人文關(guān)懷的治學(xué)思想向全體師生展現(xiàn)了“人人有才，人人成材”的辦學(xué)理念，并闡釋道：“相信每一個師生都有很大的潛能，都能做好本職工作和搞好學(xué)習(xí)，學(xué)校要盡一切可能幫助教師得到發(fā)展，幫助每個學(xué)生為日后成為社會棟梁之材而奠定基礎(chǔ)?！睂W(xué)校的辦學(xué)理念是對師生的極大信任，信任帶來了認(rèn)同，在這個基礎(chǔ)上學(xué)校幾經(jīng)論證，提出了“創(chuàng)天津市一流學(xué)校、全國知名學(xué)?！钡霓k學(xué)目標(biāo)。目標(biāo)雖然伴隨著冒險性，但這種冒險隱含著學(xué)校發(fā)展的創(chuàng)意和突破。塘沽第十五中學(xué)的教職員工這樣認(rèn)為：我們學(xué)校雖然是一所普通校，但普通校并不意味著不能辦一流的教育，我們完全可以辦成一所一流的普通校，以我們堅實的腳步，把學(xué)校辦得有特色，辦出教育質(zhì)量，辦出品牌，走入全國知名學(xué)校的行列。只要學(xué)校的決策適合學(xué)校的發(fā)展，方式方法適合學(xué)校的教育，有師生的共同努力，堅信目標(biāo)中冒險的危機(jī)一定會帶來學(xué)校的轉(zhuǎn)機(jī)。

塘沽第十五中學(xué)提出了“追求卓越”的校訓(xùn)與師生共勉——全校師生要自強(qiáng)不息，超越自我，力爭辦最好的學(xué)校，做最好的教師，當(dāng)最好的學(xué)生。為實現(xiàn)精神追求和辦學(xué)目標(biāo)，學(xué)校確立了“科研興校，名師強(qiáng)校，質(zhì)量立?！钡霓k學(xué)思路。為什么提出這樣的辦學(xué)思路？“十五中人”形成了這種共識：科研是解決教育問題的需要，是研究教育方式、方法的重要途徑，是提升學(xué)校品位、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的可能，是提高教育教學(xué)質(zhì)量的出處；名師的培養(yǎng)是學(xué)校持續(xù)發(fā)展的保障，是學(xué)校最為寶貴的財富；質(zhì)量是一所學(xué)校的生命線，普通校也不例外，沒有質(zhì)量的學(xué)校一定是沒有生命力的學(xué)校。

如何將目標(biāo)愿景以及辦學(xué)思路轉(zhuǎn)化為師生的實際行為？首先，學(xué)校把陶行知先生“每天四問”鑲嵌在教學(xué)樓前廳鏡子里，讓師生每日必問：“我的身體有沒有進(jìn)步？我的工作有沒有進(jìn)步？我的學(xué)問有沒有進(jìn)步？我的道德有沒有進(jìn)步？”從而使師生主動地完成自我教育，從認(rèn)識自我開始，逐步向發(fā)現(xiàn)自我、發(fā)展自我、創(chuàng)造自我的方向走去。其次，學(xué)校積極倡導(dǎo)靜心地工作和學(xué)習(xí)，向教師提出了“七靜三品四用”要求，即“靜下心來上好每一堂課，靜下心來批改每一本作業(yè)，靜下心來與每個學(xué)生對話，靜下心來研究教學(xué)，靜下心來讀幾本書，靜下心來總結(jié)規(guī)律，靜下心來反思自己的言行和方式；品味師生的情誼，品味工作的樂趣，品味生活的幸福；用智慧啟迪靈性，用人格陶冶情操，用愛心澆灌希望，用汗水哺育未來”。向?qū)W生提出了“七靜三品四用”的要求，即“靜下心來上好每一堂課，靜下心來完成每一次作業(yè)，靜下心來參加每一次活動，靜下心來研究每一個問題，靜下心來讀幾本書，靜下心來總結(jié)學(xué)習(xí)規(guī)律，靜下心來反思自己的言行和方式；品味師生的情誼，品味學(xué)習(xí)的樂趣，品味生活的幸福；用智慧學(xué)習(xí)知識，用人格成就自我，用愛心對待別人，用汗水澆灌未來”。“靜心對教師而言，看似是一種狀態(tài)，實質(zhì)是一種境界，一種修養(yǎng)，一種獻(xiàn)身教育的精神品質(zhì)；靜心對學(xué)生而言，看似是靜態(tài)，其實是一種求知的欲望，一種生成智慧的靈性，一種向往理想的追求。靜心才能靜悟，寧靜才能致遠(yuǎn)；靜能寒窗苦讀，靜能點石成金；靜驅(qū)走了浮躁，靜遠(yuǎn)離了功利。”在當(dāng)前社會的轉(zhuǎn)型期，靜顯得何等的重要，塘沽第十五中學(xué)能以靜心要求師生，是教育本真的要求。

[精細(xì)化管理亮點]塘沽第十五中學(xué)從規(guī)范管理入手，從精細(xì)化管理著眼，強(qiáng)力推行“一個中心”、“兩個基本點”的教育教學(xué)管理策略，即以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心，抓精細(xì)化管理促教學(xué)常規(guī)有序，抓教育科研促教師專業(yè)化成長。同時，學(xué)校提出了“十抓”管理策略：一抓教育思想引領(lǐng)，二抓學(xué)校愿景規(guī)劃，三抓管理模式創(chuàng)新，四抓學(xué)校制度建設(shè)，五抓崗位職責(zé)明晰，六抓四支隊伍建設(shè)，七抓基層教育科研，八抓各類會議瘦身，九抓溝通協(xié)調(diào)工作，十抓學(xué)校文化建設(shè)。

塘沽第十五中學(xué)的精細(xì)化管理理念已經(jīng)形成了一種制度文化，時刻規(guī)范著教師的思想和行為。所謂精細(xì)化管理就是落實管理責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，形成人人都管理、處處有管理、事事見管理的管理網(wǎng)絡(luò)；在日常管理工作中，要求工作的每一個步驟都要精心，每一個環(huán)節(jié)都要精細(xì)，確保每一項工作都成為精品，把平時看似簡單、容易的事情用心、精心地做好。一是細(xì)化崗位職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任意識。培養(yǎng)教師的責(zé)任意識，就要讓每個教職工清楚自己的職責(zé)范圍是什么，怎樣做才算盡職。為此，學(xué)校無一例外地為41個崗位制定了崗位職責(zé)（包括臨時工），并且每個崗位的職責(zé)描述都盡量具體、細(xì)化。這樣，避免了大而空、模棱兩可的現(xiàn)象。方案制定出來后，先讓教職工反復(fù)討論修改，討論本身也是培養(yǎng)責(zé)任意識的過程。二是細(xì)化考評標(biāo)準(zhǔn)，落實崗位職責(zé)。如果說崗位職責(zé)是愛崗敬業(yè)的責(zé)任教育，那么，考核評價標(biāo)準(zhǔn)則是對教職工工作的鞭策，是引領(lǐng)教職工追求工作完美、客觀評價自我、超越自我的動力。為此，學(xué)校根據(jù)每個崗位職責(zé)制定了與其配套的工作考核評價標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)中分為工作態(tài)度、本職工作、加分和減分四個指標(biāo)，每一個指標(biāo)都有若干關(guān)鍵表現(xiàn)予以佐證。除教職工本職工作考評外，學(xué)校還對全體教職工的考勤、參加學(xué)校各種會議和活動以及師德等情況進(jìn)行考核評價。三是細(xì)化考評過程，量化為“千分制”?！扒Х种啤笨己耸歉鶕?jù)干部、教師、職員的工作性質(zhì)，分別制定考核細(xì)則，設(shè)以1000分為評價的滿分，再根據(jù)考核指標(biāo)的主次分別進(jìn)行賦分的一種考核評價方式。學(xué)校根據(jù)每個崗位的日常工作考核標(biāo)準(zhǔn)，堅持多角度、全方位評價。對教師考核評價實行自評、教師互評、學(xué)生評、家長評、主管領(lǐng)導(dǎo)評相結(jié)合的方法。考評內(nèi)容分為師德考評、日常工作標(biāo)準(zhǔn)考評和業(yè)績考評。考評的期限分為月評和期評?？己私Y(jié)果根據(jù)師德、日常工作和業(yè)績考評結(jié)果歸總成績，形成每一位教師學(xué)期“千分制”考核結(jié)果。學(xué)校根據(jù)“千分制”考核結(jié)果劃分等級，兌現(xiàn)績效獎勵方案。四是細(xì)化獎勵機(jī)制，激勵教職工努力工作。對于工作優(yōu)秀、業(yè)績突出的教職工給予適宜的獎勵，這是實施精細(xì)化管理的重要舉措。學(xué)校近三年相繼制定完善獎勵制度12項，涉及教育教學(xué)成果和德育、體育、科技等方面。獎優(yōu)讓教職工享受著成功的快樂，激勵著教職工向更高的工作目標(biāo)邁進(jìn)。五是抓各項工作的責(zé)任落實。為了有效地實施精細(xì)化管理，校長統(tǒng)攬全局，綜合謀劃，按照設(shè)定的管理目標(biāo)，科學(xué)合理地將權(quán)力和責(zé)任分配到管理的每個環(huán)節(jié)，甚至每個細(xì)節(jié)，形成一個管理處處見、權(quán)力層層有、任務(wù)個個擔(dān)、責(zé)任人人負(fù)的運轉(zhuǎn)機(jī)制。校長只有在必要的時候，才事必躬親，一竿子插到底。六是抓分層次管理。校長可以選擇把權(quán)力分給下屬，盡可能少地使用權(quán)力，盡可能少地管理具體事務(wù)，充分發(fā)揮下屬的主動性和創(chuàng)造力，實行層層負(fù)責(zé)、一級對一級負(fù)責(zé)。在日常管理工作中，努力倡導(dǎo)：領(lǐng)導(dǎo)可以越級檢查，但不能越級指揮；教師可以越級匯報，但不能越級請示；校長應(yīng)該干校長的事情，干了校長不該干的事情，雖然很忙，也仍叫“不務(wù)正業(yè)”。七是提高各層次人員的執(zhí)行力。校長必須致力于強(qiáng)化和提高每一位教職工特別是干部隊伍的執(zhí)行力，努力建設(shè)一支思想積極、意識先進(jìn)、作風(fēng)扎實、管理精細(xì)、富有創(chuàng)新精神，能圍繞學(xué)校重點和總體工作思路團(tuán)結(jié)協(xié)作、協(xié)調(diào)一致、實干高效的干部隊伍，努力打造一支有人品、有能力、有態(tài)度、能干事、能干成事的干部隊伍。八是改革機(jī)制，提高管理能力。2006年寒假，學(xué)校決定：把原來的教務(wù)處分設(shè)為三個處——教學(xué)運轉(zhuǎn)處、教學(xué)質(zhì)量處、教學(xué)科研處，設(shè)三位主任。其中，教學(xué)運轉(zhuǎn)處主要負(fù)責(zé)學(xué)校的常規(guī)工作，確保事務(wù)性工作到位，教學(xué)秩序穩(wěn)定，教學(xué)資源分配合理；教學(xué)質(zhì)量處主要職能是跟蹤教師業(yè)務(wù)成長情況，分析教學(xué)質(zhì)量情況，向?qū)W校上交質(zhì)量分析報告，并提出提高教學(xué)質(zhì)量的實施方案；教學(xué)科研處主要職能是引領(lǐng)教師走教育科研之路，把關(guān)科研課題研究落實情況，推廣科研成果。另外，學(xué)校為了實現(xiàn)“以德促智，以體育德，以美養(yǎng)德”的工作思路，把原德育處、體衛(wèi)處整合為德體衛(wèi)藝處，把綜合管理貫穿于德育工作中。

2009年，學(xué)校迎來新的三年規(guī)劃時期，為了讓所有的干部都涉獵教育教學(xué)工作，一個新的管理機(jī)制出現(xiàn)了：把原來的“四處”整合為教育教學(xué)綜合處。目的有兩點：第一，學(xué)校干部管理能力，不僅是專業(yè)方面的，更應(yīng)該具有綜合管理能力；教學(xué)干部只顧教學(xué)，將失去全員育人的半壁江山，德育干部只限于德育管理，不涉獵教學(xué)，勢必使學(xué)校質(zhì)量的生命線大打折扣，也不利于干部的終身發(fā)展。第二，實行教育教學(xué)綜合管理，無疑會減少重復(fù)性勞動，增強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)性，提高管理效率，使中層管理者共同聚焦學(xué)校重點工作，共商學(xué)校發(fā)展大計。觀察塘沽第十五中學(xué)教育教學(xué)管理機(jī)制的兩次變革，確實為學(xué)校發(fā)展帶來了勃勃生機(jī)，帶來了進(jìn)步。

一系列舉措使學(xué)校管理走上了良性發(fā)展的路徑，2009年11月28日，全國中小學(xué)學(xué)校管理與校園文化研討會在塘沽第十五中學(xué)召開，推廣了該校在學(xué)校管理和校園文化建設(shè)方面的經(jīng)驗和成果。