[摘要]在新形勢下，高職院校網(wǎng)絡(luò)管理面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本文從加強(qiáng)機(jī)構(gòu)組織與隊(duì)伍建設(shè)、完善管理機(jī)制和應(yīng)對(duì)機(jī)制等方面，探索了如何正確引導(dǎo)高職院校網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展方向，通過網(wǎng)絡(luò)輿論緊密聯(lián)系學(xué)生和學(xué)校的關(guān)系，幫助學(xué)生樹立積極正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。

[關(guān)鍵詞]高職院校;網(wǎng)絡(luò)管理;機(jī)制

網(wǎng)絡(luò)對(duì)大學(xué)生的思想、行為、學(xué)習(xí)和生活方式產(chǎn)生著重大的影響，作為一把“雙刃劍”，它既能促進(jìn)大學(xué)生的成長，又極易對(duì)其產(chǎn)生消極作用甚至造成惡劣后果。因而，網(wǎng)絡(luò)管理正日益成為高校的工作重點(diǎn)之一。高職教育作為近十年來發(fā)展勢頭良好的高等教育的另一種形式，順應(yīng)了人才市場和經(jīng)濟(jì)市場的需求，整個(gè)教育鏈條呈現(xiàn)旺盛的成長態(tài)勢。但高職畢竟發(fā)展時(shí)間還不長，由于很多高職院校歷史沿革復(fù)雜、組織機(jī)構(gòu)不健全、相關(guān)制度和工作舉措不夠完善、教育理念尚需轉(zhuǎn)變等多方面原因，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)雖在逐步發(fā)展，但還是存在不盡如人意之處，尤其是網(wǎng)絡(luò)管理工作未能大幅開展，相關(guān)配套軟、硬件設(shè)施尚需逐步完善。

與一般高校相比，高職院校更側(cè)重培養(yǎng)的是職業(yè)技術(shù)性人才而非研究理論型人才，學(xué)院在引導(dǎo)校園網(wǎng)絡(luò)上應(yīng)該堅(jiān)持貫徹三個(gè)代表和建設(shè)和諧社會(huì)的宗旨，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)職業(yè)技能的同時(shí)，培養(yǎng)高尚的職業(yè)道德情操和社會(huì)責(zé)任感，促使他們成為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的道德主體;樹立正確的網(wǎng)絡(luò)觀念，提高自身的網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí);加強(qiáng)對(duì)事物的辨別能力，增強(qiáng)對(duì)各種社會(huì)現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)，形成正確的價(jià)值觀念，成功實(shí)現(xiàn)從學(xué)生向社會(huì)人的轉(zhuǎn)型。網(wǎng)絡(luò)管理受到學(xué)校性質(zhì)、師資力量、生源、資金和管理等各個(gè)方面的限制和影響。筆者認(rèn)為，可從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)引導(dǎo)和建設(shè)。

一、機(jī)構(gòu)組織與隊(duì)伍建設(shè)

(一)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)

高校網(wǎng)絡(luò)管理的組織體系由決策系統(tǒng)、實(shí)施系統(tǒng)、咨詢參謀系統(tǒng)及其他輔助系統(tǒng)組成[1]。可在學(xué)校層面成立網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)，以學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)為核心，中層干部為重要成員，可由宣傳部牽頭，組織人事處、學(xué)工處、團(tuán)委和保衛(wèi)處等部門參加。此項(xiàng)舉措首先有利于以上各部門的優(yōu)勢組合，并形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證對(duì)在校內(nèi)發(fā)生的各類網(wǎng)絡(luò)事件的全面覆蓋。其次，在掌握信息的基礎(chǔ)上能夠在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行充分研究，把握校園網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)在規(guī)律。

在管理機(jī)構(gòu)下成立由相關(guān)人員組成的工作組，工作組可根據(jù)不同的工作職能與權(quán)限進(jìn)行如下劃分:首先是網(wǎng)絡(luò)信息收集整理小組，由學(xué)工處、團(tuán)委的相關(guān)工作人員和各系輔導(dǎo)員組成，深入論壇、博客、QQ空間、校友錄等進(jìn)行調(diào)研，并進(jìn)行分類整理，將相關(guān)信息報(bào)送至網(wǎng)絡(luò)研究小組;其次是網(wǎng)絡(luò)研究小組， 由校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專家、教師組成，在研究相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)研究、深入探討，從而形成網(wǎng)絡(luò)工作的總體規(guī)劃，將其下發(fā)至秘書組;秘書組可由宣傳部、組織人事處相關(guān)人員組成，在充分領(lǐng)會(huì)決策層精神的基礎(chǔ)上，形成具體網(wǎng)絡(luò)管理工作實(shí)施方案，并用以指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)信息收集整理小組協(xié)助進(jìn)行引導(dǎo)工作;最后，由技術(shù)部門負(fù)責(zé)有害信息的過濾與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，對(duì)影響學(xué)院穩(wěn)定、危害社會(huì)治安的有害信息及時(shí)刪除等。

(二)重視網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍建設(shè)

1.網(wǎng)絡(luò)管理工作人員的選任。網(wǎng)絡(luò)信息搜集整理小組、研究小組、秘書組以及現(xiàn)代教育技術(shù)中心的工作人員，可采用系部指定或推薦與個(gè)人自薦相結(jié)合的辦法產(chǎn)生。網(wǎng)絡(luò)信息搜集小組的學(xué)生工作人員可在學(xué)生會(huì)干部及成員、學(xué)生黨員、入黨積極分子等政治素質(zhì)過硬、綜合能力突出的優(yōu)秀學(xué)生中選拔，通過筆試、面試、考核等程序產(chǎn)生。從長遠(yuǎn)看，宜增加編制，引進(jìn)校外專門人才，以補(bǔ)充原有人員的不足。

網(wǎng)絡(luò)管理工作人員應(yīng)具有全面的理論素養(yǎng)、明晰的是非觀、較強(qiáng)的政治敏感性與敏銳的洞察力。網(wǎng)絡(luò)信息量大、涉及面廣、發(fā)展速度快，這些都要求高校網(wǎng)絡(luò)管理工作者具備上述素質(zhì)。

網(wǎng)絡(luò)管理工作人員還應(yīng)了解與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的法律知識(shí)。只有把握好大方向和根本原則，才能在維護(hù)校園和諧穩(wěn)定的前提下，保護(hù)學(xué)生的知情權(quán)與言論自由。這是依法治國、依法治校的現(xiàn)實(shí)要求。

2.網(wǎng)絡(luò)管理工作人員的培訓(xùn)。必須將定期、不定期的培訓(xùn)形成一種工作機(jī)制，讓工作人員接受專業(yè)、系統(tǒng)的培訓(xùn)，內(nèi)容要涵蓋相關(guān)法律法規(guī)、大學(xué)生網(wǎng)民的心理特征、校園網(wǎng)絡(luò)的危機(jī)處理以及最新網(wǎng)絡(luò)防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)。

培訓(xùn)可將專家講座、外出進(jìn)修、交流座談、專題研討、實(shí)踐演練等方法有機(jī)結(jié)合，全面開展。工作人員除在工作中自行摸索、虛心請(qǐng)教外，還應(yīng)利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行大量自學(xué)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。

通過培訓(xùn)，使工作人員能夠熟悉學(xué)院各項(xiàng)工作流程和開展情況，掌握思想政治教育工作的基本方法，靈活運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言，熟悉常用網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)，并提高分析能力和文字表達(dá)能力。

3.網(wǎng)絡(luò)管理工作人員的考核。將網(wǎng)站建設(shè)和管理質(zhì)量、師生評(píng)價(jià)、校園網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、個(gè)人述職等納入網(wǎng)絡(luò)管理工作隊(duì)伍的考核體系，建立行之有效、獎(jiǎng)懲并舉的考核機(jī)制，讓工作人員動(dòng)力和壓力并行。只有嚴(yán)格考核，才能讓整個(gè)工作隊(duì)伍充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，在技術(shù)上做好網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管工作，對(duì)不良信息盡可能地監(jiān)控。同時(shí)在思想上與時(shí)俱進(jìn)，通過郵件、在線聊天、定期座談等方式隨時(shí)與學(xué)生坦誠交流，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育工作的主動(dòng)性。

二、網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制的完善

(一)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控機(jī)制

應(yīng)建立全方位的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控機(jī)制，包括信息的采集、整理和分析。首先做到從整體上把握全院學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和情緒波動(dòng)，從中得出近段時(shí)期有代表性的網(wǎng)絡(luò)信息。同時(shí)可采用信息檢索等技術(shù)，自動(dòng)匯集網(wǎng)絡(luò)信息并分類，形成更為準(zhǔn)確簡明的信息。結(jié)合當(dāng)前政治熱點(diǎn)、學(xué)院工作重心和學(xué)生實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真分析。做到信息匯總、研究、上報(bào)的制度化，為學(xué)院各項(xiàng)管理工作提供決策依據(jù)和指導(dǎo)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論的積極作用，疏導(dǎo)學(xué)生的不良情緒，降低負(fù)面影響，避免錯(cuò)誤在校園網(wǎng)上蔓延。

(二)網(wǎng)絡(luò)預(yù)警機(jī)制

結(jié)合校園網(wǎng)絡(luò)管理工作實(shí)際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定一整套完整的網(wǎng)絡(luò)預(yù)警方案和應(yīng)急處理程序，而不僅僅拘泥于某特定政治敏感時(shí)期或敏感事件。一旦成立學(xué)院BBS，便要對(duì)所有用戶嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名登記制度，建立IP地址分配使用逐級(jí)責(zé)任制，及時(shí)刪除各類有害信息，構(gòu)建和完善網(wǎng)絡(luò)防控體系。提高師生尤其是網(wǎng)絡(luò)管理人員的危機(jī)意識(shí)，加強(qiáng)安全預(yù)警教育，做好預(yù)警方案和應(yīng)急處理程序的實(shí)際演練工作。做到一旦發(fā)生危機(jī)，能即時(shí)獲知、快速反應(yīng)、有效堵截、合理引導(dǎo)、及時(shí)反饋。

此外，借鑒國際慣例，可將網(wǎng)絡(luò)預(yù)警等級(jí)程度從輕到重劃分為:IV級(jí)警情(藍(lán)色)、III級(jí)警情(黃色)、II級(jí)警情(橙色)和I級(jí)警情(紅色) [2]。

IV級(jí)警情:傳播速度慢，影響范圍極小，學(xué)生關(guān)注程度低;

III級(jí)警情:傳播速度中等，在一定學(xué)生群體中造成影響，但尚未影響到現(xiàn)實(shí)生活;

II級(jí)警情:傳播速度快，學(xué)生開始普遍關(guān)注，并擴(kuò)展到校外媒體，有出現(xiàn)群體事件的勢頭;

I級(jí)警情:傳播速度極快，成為社會(huì)焦點(diǎn)，已經(jīng)形成輿論危機(jī)，并出現(xiàn)群體性事件。

根據(jù)此分級(jí)規(guī)定，學(xué)院各系部及相關(guān)部門必須相應(yīng)設(shè)定各種預(yù)警方案，經(jīng)專家組匯總討論，黨委會(huì)研究形成全院分級(jí)預(yù)警機(jī)制，并予以嚴(yán)格落實(shí)。

(三)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對(duì)機(jī)制

首先要健全網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任制。進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人的管理權(quán)限，并與各系部年終績效目標(biāo)掛鉤，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，對(duì)于效率低下、檢查不力的部門及個(gè)人要嚴(yán)格追究責(zé)任。

其次，健全學(xué)院工作網(wǎng)絡(luò)公開制。在使校園事務(wù)公開、透明化的同時(shí)，積極聽取學(xué)生的合理化建議，對(duì)學(xué)生提出的問題及時(shí)反饋，接受監(jiān)督并隨之改進(jìn)。只要疏導(dǎo)得力，不僅不會(huì)造成困擾，反而有利于消除師生隔閡，建立通暢的言論渠道和良好的互動(dòng)關(guān)系，同時(shí)有利于樹立學(xué)院尊重學(xué)生、勇于擔(dān)當(dāng)、以人為本的形象。

再次，拓展校園網(wǎng)功能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在校園網(wǎng)建設(shè)上，不能僅限于基本功能的維護(hù)和使用，更要從學(xué)生的角度出發(fā)，針對(duì)高職生普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，如專業(yè)發(fā)展趨勢、就業(yè)形勢等，積極開展宣傳教育。面對(duì)學(xué)生的質(zhì)疑，應(yīng)該主動(dòng)予以解答，幫助他們明確觀念，了解真實(shí)信息，只有這樣才能贏得學(xué)生的信任和喜愛。對(duì)于學(xué)生不愛登陸校園網(wǎng)的現(xiàn)象，要認(rèn)真思考加以改進(jìn)，著力增強(qiáng)網(wǎng)站特色和吸引力，如提升其服務(wù)功能，增加學(xué)生喜聞樂見的專欄，探討與學(xué)生密切相關(guān)的就業(yè)、心理咨詢等話題。一旦獲知學(xué)生的負(fù)面反映等，對(duì)一般性的確有誤解的言論，可通過主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)事人、積極溝通、多方探討變被動(dòng)為主動(dòng)，掌握信息主導(dǎo)權(quán);而若一旦發(fā)現(xiàn)惡意的誹謗或攻擊性質(zhì)的言論也絕不能輕視，除了在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行封鎖和刪帖，更要查找信息源頭，將問題扼殺在萌芽狀態(tài)，最大程度地消除負(fù)面影響，維護(hù)學(xué)院的穩(wěn)定平安。

同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)立教育和思想管理上的新手段，用健康和先進(jìn)積極的指導(dǎo)思想教育學(xué)生，提高教育管理水平和加強(qiáng)學(xué)生自我教育能力。各部門共同配合，加大宣傳和引導(dǎo)，廣泛開展校園安全知識(shí)宣傳工作，把“居安思危、預(yù)防為主”的工作原則落實(shí)到日常工作中，提高學(xué)生的自我保護(hù)、自我救援的能力，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)校園突發(fā)事件能力。

高職作為社會(huì)的一個(gè)特殊群體，管理好其網(wǎng)絡(luò)具有特殊和重要的意義，應(yīng)樹立高校教學(xué)育人的正面形象，實(shí)現(xiàn)學(xué)生從校園到社會(huì)的完美過渡。同時(shí)，這也將有助于提升院校的教育教學(xué)水平，進(jìn)一步與社會(huì)接軌并為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。良好的網(wǎng)絡(luò)管理體制不是一朝一夕可以達(dá)成的，需要整個(gè)高職教育系統(tǒng)都能夠?qū)Υ擞枰躁P(guān)注并傾注氣力。只有整個(gè)外部環(huán)境形成了共同的認(rèn)知，具體到每個(gè)學(xué)院，才能在獲得外界尤其是教育系統(tǒng)、上級(jí)主管部門的支持下，大力開展此項(xiàng)工作。由此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、宣傳部門也能更好地成立構(gòu)建、管理及維護(hù)專班，制定詳細(xì)、有效、操作性強(qiáng)的方案予以實(shí)施。各階層教職員工也應(yīng)該把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)管理作為一項(xiàng)長期的工作，從硬件設(shè)施和軟件管理上形成一套長期穩(wěn)定的管理制度。

參考文獻(xiàn):

[1]丁建軍.淺談高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)、成因及其危機(jī)應(yīng)對(duì).荊門職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)·教育學(xué)刊，2008，4

[2]吳紹忠，李淑華.互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制研究.中國人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)，2008，3.

作者簡介:王欣(1981—)，女，湖北武漢人，碩士，任職于武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院黨委辦公室，從事宣傳管理工作。