揚(yáng) 子

經(jīng)歷了全球金融風(fēng)暴的中國(guó),今年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何?每年的3月,中國(guó)都聚焦了世界的目光,政治的“兩會(huì)”,經(jīng)濟(jì)的“兩會(huì)”,名人薈萃的“兩會(huì)”,無(wú)論何種角度,人民大會(huì)堂都是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,是今年兩會(huì)的強(qiáng)音。無(wú)論是中國(guó)政府首腦,還是各路學(xué)者、代表、委員,無(wú)不感受著這個(gè)主流意識(shí),各家言論也傳遞著有關(guān)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的聲音。

轉(zhuǎn)型注重內(nèi)生力量

全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任鄭新立認(rèn)為,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,淘汰落后會(huì)帶來(lái)“陣痛”。而發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)舒緩“陣痛”,不僅可以使第一、二產(chǎn)業(yè)能夠朝著集約化的方向大大前進(jìn)一步,而且能夠很好地解決就業(yè)問(wèn)題。中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加值比全世界的平均水平要低20個(gè)百分點(diǎn),比發(fā)達(dá)國(guó)家要低30多個(gè)百分點(diǎn)。而制約第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素就是稅收政策和缺乏為大量的小企業(yè)和個(gè)體戶服務(wù)的金融體系?，F(xiàn)有的金融體系基本上只有主動(dòng)脈,沒(méi)有毛細(xì)血管。大量的個(gè)體戶、大量的小企業(yè)得不到貸款的支持。對(duì)于擴(kuò)大消費(fèi)會(huì)不會(huì)造成新的一輪產(chǎn)能過(guò)剩,鄭新立認(rèn)為,擴(kuò)大消費(fèi)不僅不會(huì)帶來(lái)生產(chǎn)能力的過(guò)剩,相反它是消化過(guò)剩的生產(chǎn)能力,有利于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與消費(fèi)之間的良性循環(huán)。比如最近消費(fèi)的熱點(diǎn)可能是改善居民住行,可能會(huì)派生出一大批消費(fèi)需求。企業(yè)能夠準(zhǔn)確地判斷市場(chǎng)需求,按照市場(chǎng)的需求來(lái)決定它的資金投到哪里去,生產(chǎn)多少,規(guī)模是多大,這就能夠形成投資和消費(fèi)的良性循環(huán),有利于把過(guò)剩的生產(chǎn)能力消化掉。中國(guó)縣和縣以下的2/3人口買(mǎi)了1/3的商品,城市里的1/3左右的人口購(gòu)買(mǎi)2/3的商品。鄭新立建議,把農(nóng)村消費(fèi)的潛在需求變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的需求,從而變?yōu)槔瓌?dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力,關(guān)鍵在于增加農(nóng)民的收入,減少農(nóng)村的人口,增加城市的人口。他認(rèn)為,一直到2030年以前,農(nóng)村消費(fèi)都會(huì)成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大的動(dòng)力。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型四大途徑

全國(guó)政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉認(rèn)為,認(rèn)為“十一五”規(guī)劃所規(guī)定的主要任務(wù),轉(zhuǎn)型的途徑基本上是正確的。?轉(zhuǎn)型大概有四個(gè)最主要的途徑:第一就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)到城市的非農(nóng)產(chǎn)業(yè),把農(nóng)民變成市民。就是從低效部門(mén)就業(yè),轉(zhuǎn)到比較高效的部門(mén)就業(yè),效率就提高了;第二就是要提高制造業(yè)知識(shí)含量、技術(shù)含量、附加值、盈利線。這個(gè)有一個(gè)比較形象的說(shuō)法,微笑曲線的兩端延伸,能夠提高效率,提高附加值、知識(shí)含量,也就是提高了利潤(rùn),提高了收入。第三項(xiàng)就是發(fā)展服務(wù)業(yè),特別是延展性服務(wù)業(yè);第四就是用信息化改造整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。?

人民幣升值可能會(huì)扼殺全球復(fù)蘇

世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫堅(jiān)決反對(duì)迫使中國(guó)讓人民幣升值以恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)平衡的做法。他說(shuō),人民幣升值可能會(huì)扼殺全球復(fù)蘇。由于從中國(guó)進(jìn)口的消費(fèi)品會(huì)更貴,還將遏制美國(guó)的消費(fèi)需求。由于大部分的中國(guó)輸美商品在美國(guó)國(guó)內(nèi)都不生產(chǎn),人民幣升值并不會(huì)使美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差收窄。因此,美國(guó)消費(fèi)者只會(huì)在進(jìn)口商品上付更多的錢(qián),即使不是中國(guó)商品,也會(huì)是其他國(guó)家商品。 林毅夫說(shuō),穩(wěn)定的人民幣對(duì)保持中國(guó)出口經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)至關(guān)重要,而這相應(yīng)的會(huì)將經(jīng)濟(jì)的健康傳播到其他國(guó)家,否則對(duì)全球經(jīng)濟(jì)不會(huì)有什么好處。

應(yīng)繼續(xù)適度寬松貨幣政策

全國(guó)政協(xié)委員經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧就物價(jià)走勢(shì)表示,現(xiàn)在來(lái)看問(wèn)題不大,只是一個(gè)通脹的預(yù)警信號(hào),但下半年需要特別留意,如果經(jīng)濟(jì)持續(xù)過(guò)快增長(zhǎng),便很可能會(huì)出現(xiàn)更大的通脹擔(dān)憂。 “現(xiàn)在來(lái)看并沒(méi)有出現(xiàn)通脹,只能認(rèn)為是出現(xiàn)了通脹的預(yù)警。如果是為防止資產(chǎn)過(guò)度流入資本市場(chǎng),今年可以采取加息的措施,但加息的幅度不應(yīng)過(guò)大,要控制好這個(gè)量,避免大起大落?！眳栆詫幷f(shuō),“從全年的預(yù)判上來(lái)看,我個(gè)人還是認(rèn)為應(yīng)該繼續(xù)實(shí)行適度寬松的貨幣政策。”中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了一些成績(jī),但不代表可以傲視一切?！眳栆詫幷f(shuō),“我們還是需要放低身段,盡管經(jīng)濟(jì)增幅一直沒(méi)有減弱,但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的不合理矛盾也沒(méi)有減弱,只看到好卻看不到不好,是不行的。”

2010年不會(huì)發(fā)生嚴(yán)重通脹

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源認(rèn)為:2009年是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。國(guó)際金融危機(jī)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊,中央對(duì)宏觀調(diào)控政策作出及時(shí)調(diào)整,實(shí)行積極的財(cái)政政策、適度寬松的貨幣政策,一年來(lái),十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、一系列支農(nóng)惠農(nóng)、穩(wěn)外需、增內(nèi)需的政策效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),有力地拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球率先企穩(wěn)回升。我們走出了漂亮的、最理想的“V型”反轉(zhuǎn)!應(yīng)該說(shuō),短期內(nèi)遏止經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)上升、逐步向好,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)2009年最了不起的成績(jī)。姚景源說(shuō),2010年是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極為復(fù)雜的一年。如總理所言:“各種積極變化和不利影響此長(zhǎng)彼消,短期問(wèn)題和長(zhǎng)期矛盾相互交織,國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際因素相互影響,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中‘兩難問(wèn)題增多?！膘柟毯玫膭?shì)頭,在2010年必須繼續(xù)保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策要繼續(xù)實(shí)施;擴(kuò)大消費(fèi)、支農(nóng)惠農(nóng)的措施要進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),在保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下,必須提高針對(duì)性和靈活性。今年以來(lái),央行已連續(xù)兩次提高存款準(zhǔn)備金率,旨在穩(wěn)定通脹預(yù)期;實(shí)行有保有控的信貸政策,就是為了加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持。

今年的8%傳遞的信號(hào)是:我們不再單純追求更高的增長(zhǎng)速度,而是要把更多的精力用在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式上。今年的8%,是為加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度預(yù)留一定的空間;是“好”字優(yōu)先,強(qiáng)調(diào)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有可持續(xù)性。我們完全有信心把2010年物價(jià)上漲控制在溫和可控狀態(tài),2010年不會(huì)發(fā)生嚴(yán)重通貨膨脹。

應(yīng)設(shè)立“國(guó)家級(jí)商貿(mào)區(qū)”

全國(guó)人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青在接受記者采訪時(shí)表示:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商貿(mào)流通有了快速發(fā)展,但如果我國(guó)能夠建 “國(guó)家級(jí)商貿(mào)區(qū)”,和 “國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)” “國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)”形成三足鼎立之勢(shì),就可以最大限度地加速流通,拉動(dòng)內(nèi)需。 目前中國(guó)只有 “國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)”與 “國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)”,對(duì)于中國(guó)形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代工業(yè)結(jié)構(gòu),自主創(chuàng)新,最大限度地把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,產(chǎn)生了巨大的作用。但隨著改革開(kāi)放的深入和拉動(dòng)內(nèi)需的要求,如何在流通領(lǐng)域深化改革,成為各地的一個(gè)訴求。