○翻譯 朱增勇 校對 李 玫

隨著經(jīng)當前經(jīng)濟復蘇的到來，日本的糧食需求呈現(xiàn)全球最穩(wěn)固、不易改變的趨勢。近幾年，由于日元的堅挺以及人們對更廉價糧食替代品的需求，促進了谷物、飼料和肉類需求的增長。谷物價格的大幅上漲已給日本畜牧業(yè)生產(chǎn)者帶來了巨大挑戰(zhàn)，導致一些產(chǎn)業(yè)明顯萎縮，如奶業(yè)。見表1。

表1 日本國家的經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、畜牧飼料慨況

然而，日本的飼料需求卻仍然持續(xù)增長。反常的是，隨著飼料進口量的增加，日本政府將變幻莫測的世界糧食供應形勢作為資本，試圖促進本國飼料的自給自足。從歷史上看，日本已經(jīng)在水稻方面實現(xiàn)了自給自足，但從第二次世界大戰(zhàn)和重建以后，日本便開始依賴其他谷物、飼料用糧和肉類的進口。

2008年中期，日本農(nóng)林水產(chǎn)?。∕AFF）宣布發(fā)放450億日元（3.38億歐元）的飼料價格穩(wěn)定補貼以幫助家畜生產(chǎn)者應對日益上漲的飼料價格。這種飼料價格穩(wěn)定補貼，相當于每噸飼料大約補貼32歐元，或者大致相當于飼料玉米現(xiàn)在到岸價的1/6。

這種補貼有助于保證飼料價格的波動不會對需求造成限制，將繼續(xù)有助于日本畜牧業(yè)從容應對價格變化。2009年，日本進口了1 600萬噸玉米，其中，有1 200萬噸用于飼料生產(chǎn)（家禽44%，豬27%，牛25%）。

日本的畜禽生產(chǎn)規(guī)模相對較小，為降低成本和提高飼料效率，從而提高了飼料添加劑的使用量，但從總體來看，成效有限。在未來幾年內(nèi)，專家預計日本肉制品進口量將顯著增加，會逐漸削弱日本國內(nèi)家畜和飼料產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展。

一、貿(mào)易伙伴

日本對小型農(nóng)業(yè)部門實施高度補貼和保護政策，其作物收益居全球之首。根據(jù)熱量計算，日本大約60%的糧食供給量依靠進口。日本的奶業(yè)規(guī)模較?。ㄈ毡镜娘嬍持心讨破匪急戎夭桓撸瑢嵭袊栏竦恼{(diào)控政策，奶制品市場是買方市場。

盡管日本擁有全球著名的傳統(tǒng)美食，如壽司和撒西米（生魚片），但日本消費者對肉類的需求高于魚類，這已在最近幾年嚴重影響了日本的漁業(yè)部門，從東南亞和南美進口的肉品數(shù)量持續(xù)上漲。

美國仍然是日本最主要的農(nóng)產(chǎn)品出口國。美國跨越太平洋，向日本運輸了大量的肉品（牛肉和豬肉）、谷物和飼料原料，尤其是大豆。因此，商品價格的波動應該有助于日本保持甚至增加2009年來自美國糧食和飼料原料的進口量。

日本國內(nèi)飼料生產(chǎn)企業(yè)以生產(chǎn)高糧食成分和飼料添加劑著稱，典型的代表就是味之素。

二、肉類消費

受金融危機的影響，日本消費者正在尋求更廉價的食品。在過去18個月中，日本消費者從魚類消費逐漸轉(zhuǎn)向家禽肉和豬肉消費，小幅轉(zhuǎn)向牛肉，魚類消費量是日本農(nóng)產(chǎn)品中消費量下降最大的品種。豬肉、雞肉、牛肉國內(nèi)產(chǎn)量和進口量將持續(xù)走高，2010年需求量會一直保持強勁勢頭。

日本家禽市場有一個顯著變化，就是由于三聚氰胺事件而導致日本對中國禽肉制品的進口量急劇下降，這一情況在2009年持續(xù)一年或更長時間，這會增加日本國內(nèi)外生肉和禽肉制品供應商的銷售機會。

2009年上半年持續(xù)的高價、強勁需求以及飼料補貼促進了2009年日本國內(nèi)雞肉消費量的增長。相比而言，在下半年，肉雞企業(yè)則經(jīng)歷了消費需求下降的困境。由家禽農(nóng)場主、飼料廠和政府聯(lián)合資助的補貼，彌補了肉雞生產(chǎn)者因高飼料成本帶來的損失。

2009年家禽產(chǎn)品總進口量有望與2008年的68萬噸持平，但由于價格較高，來自巴西家禽產(chǎn)品的進口量有所下降，從而轉(zhuǎn)向從其他進口國進口。

對豬肉生產(chǎn)者來說，2008年是值得慶賀的一年，2009年的豬肉總消費量較2008年的246萬噸略有下降。

略低的價格應該會促使牛肉的消費增長2%，達到120萬噸。由于日元堅挺，2009年牛肉進口預計會較上年增加5%，達到69萬噸。牛肉進口主要來自美國和澳大利亞。

三、飼料安全

奧特奇日本經(jīng)理Serge Corneilie說：“日本政府非常認真地考慮了消費者對食品保障和安全的關(guān)注。2008年3月，日本農(nóng)林水產(chǎn)省起草了防止飼料中添加有害成分的指導方針”。

他說：“日本飼料企業(yè)在供應鏈的每個階段，從接收飼料原料一直到加工和供應，都嚴格執(zhí)行質(zhì)量控制和安全保證制度，就是一個典型的例子”，“奧特奇完全支持這種做法，這種支持直接反應在我們強調(diào)‘天然、可追溯’這一宗旨上?！?/p>