摘要:受傳統(tǒng)管理方式的影響，目前供電企業(yè)電力營銷管理模式較為單一，管理機(jī)制缺乏創(chuàng)新，市場化水平、營銷管理水平及核心競爭力與國內(nèi)一些先進(jìn)企業(yè)相比有相當(dāng)大的差距，建立現(xiàn)代營銷管理體制，推進(jìn)集團(tuán)化、集約化發(fā)展，實施精細(xì)化和規(guī)范化管理，全面走向市場的道路還很漫長，對此，供電企業(yè)干部職工一定要以市場為導(dǎo)向，以服務(wù)為根本，以效益為目標(biāo)，進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，提高市場占有率和管理效率，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。

關(guān)鍵詞:電力營銷 市場化 精細(xì)化 效益最大化

電力營銷是供電企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，電力營銷工作的質(zhì)量關(guān)系到供電企業(yè)自身的生存和發(fā)展。近年來，供電企業(yè)堅持“強(qiáng)基固本、規(guī)范提升”的工作思路，推行營銷精細(xì)化管理，強(qiáng)化過程管理和基礎(chǔ)管理，營銷工作取得了明顯成效。但是在實際工作中仍存在著一些不容忽視的問題，急需采取切實措施，加以解決。

一、當(dāng)前電力營銷工作的現(xiàn)狀

受傳統(tǒng)思維習(xí)慣、市場不斷變化、營銷人員素質(zhì)不高及現(xiàn)行體制等因素的影響，目前供電企業(yè)電力營銷工作存在著一些問題和不足。

(一)居民用電市場開拓難。當(dāng)前，居民用電市場有著巨大的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?？商娲茉磁c電能競爭加劇，特別是天然氣、太陽能等逐步進(jìn)入居民家庭。如何迎接挑戰(zhàn)，提高市場占有率，已成為當(dāng)前電力營銷的重中之重。目前，居民用電市場開拓不足主要表現(xiàn)在對市場不敏感，供電產(chǎn)品多年不變，產(chǎn)品的策劃、設(shè)計、銷售手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于能源市場的發(fā)展及消費者的需求。同時，國家能源政策及現(xiàn)行能源管理體制也在一定程度上制約了電力市場的進(jìn)一步拓展。

(二)電費回收工作面臨較大的壓力。一是由于收費人員收費不力和責(zé)任心不強(qiáng)，容易產(chǎn)生用戶欠費。二是用戶資金周轉(zhuǎn)困難時，容易產(chǎn)生用戶欠費。三是季節(jié)性排灌用電、臨時性用電戶，容易產(chǎn)生用戶欠費。四是“五小”企業(yè)及一些私營企業(yè)，由于政策性的調(diào)控、政府強(qiáng)制關(guān)停或出現(xiàn)突發(fā)事件，容易產(chǎn)生用戶欠費。五是法律的漏洞及用戶交費意識淡薄，容易產(chǎn)生用戶欠費。如《電力供應(yīng)與使用條例》規(guī)定，“供電企業(yè)對欠費達(dá)一個月零七天的客戶，才能依法停電催費”，如果大量用戶都拖欠電費一個月零七天，將給供電企業(yè)的電力營銷帶來非常大的風(fēng)險。

(三)供電合同管理的現(xiàn)狀。一是從事供用電合同管理工作的環(huán)節(jié)及人員多，沒有專職的合同簽訂人員，并且人員變動頻繁，合同簽訂工作標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，工作質(zhì)量不高。二是由于供用電合同涉及到所有用電客戶，簽約數(shù)量巨大，在一定程度上存在重修簽率、輕修簽質(zhì)量；重高壓合同、輕低壓合同；重城市、輕農(nóng)村；重電子簽約、輕書面簽約的現(xiàn)象。三是修簽流程不夠規(guī)范，相關(guān)部門管理缺位。在合同修簽時僅由營銷部門負(fù)責(zé)把關(guān)，企業(yè)法律顧問、安監(jiān)、紀(jì)委等部門沒有參與進(jìn)來。

(四)農(nóng)電工隊伍管理急需加強(qiáng)。一是人員結(jié)構(gòu)不夠合理，部分綜合素質(zhì)不高，部分年齡偏大，文化程度普遍不高，對新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用不適應(yīng)。二是管理模式比較陳舊。由于工資、獎金的差額較大，造成了少數(shù)農(nóng)電工心理不平衡，容易產(chǎn)生消極思想，影響了工作積極性的提高和農(nóng)電工隊伍的穩(wěn)定。

(五)線損管理存在的問題及不足。一是關(guān)口抄表紀(jì)律問題，存在著不按時抄表的現(xiàn)象，特別是惡劣天氣下情況更嚴(yán)重；部分單位為了完成線損指標(biāo)，采取少抄關(guān)口電量，或通過調(diào)整關(guān)口電量的辦法來完成任務(wù)指標(biāo)。二是計量問題，部分計量設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量不合格，導(dǎo)致電能表不走字、跳碼；低壓動力表超期服役現(xiàn)象嚴(yán)重。三是素質(zhì)問題，新型表輪顯內(nèi)容多、投放快、培訓(xùn)少，造成錯抄現(xiàn)象較多。四是線損管理的組織結(jié)構(gòu)不合理；管理崗位與一線生產(chǎn)崗位脫節(jié)，管理降損與技術(shù)降損脫節(jié)，營銷、稽查、計量、生產(chǎn)、調(diào)度等線損關(guān)聯(lián)部門信息及管理脫節(jié)。五是線損管理的績效考核，存在重指標(biāo)考核、輕計劃管理、輕統(tǒng)計分析、輕機(jī)制創(chuàng)新的現(xiàn)象，線損管理專工在某種程度上僅發(fā)揮了線損統(tǒng)計員的作用。

(六)電力營銷信息管理系統(tǒng)存在風(fēng)險和不足。目前電力營銷信息管理系統(tǒng)存在四大安全風(fēng)險:一是技術(shù)風(fēng)險，由于電力營銷信息管理系統(tǒng)設(shè)計上有一定缺陷，造成系統(tǒng)不穩(wěn)定或不安全漏洞較多，如非法用戶或電腦黑客可輕易地入侵系統(tǒng)，電費統(tǒng)計有時會出現(xiàn)重復(fù)或遺漏等；二是誤操作風(fēng)險，誤操作風(fēng)險主要指系統(tǒng)維護(hù)和操作人員無意識的誤操作帶來的風(fēng)險，如電價標(biāo)準(zhǔn)修改時因出錯而造成的電費誤算；三是違規(guī)操作風(fēng)險，違規(guī)操作風(fēng)險主要指個別系統(tǒng)維護(hù)和操作人員可能利用工作之便，采用隱蔽的技術(shù)手段，蓄意對某些重要數(shù)據(jù)進(jìn)行更改而造成的風(fēng)險。

(七)供電服務(wù)存在的熱點、難點問題。一是繳費難。近幾年來，由于“一戶一表”改造及新裝用戶增加，用電客戶數(shù)量增長過快，供電營業(yè)網(wǎng)點不足，滿足不了客戶繳費的需要，排隊繳費的現(xiàn)象在部分營業(yè)廳還繼續(xù)存在。不少客戶對一些新的繳費方式(如網(wǎng)上繳費、電費充值卡等)還不能很快接受，仍習(xí)慣于到營業(yè)窗口繳納現(xiàn)金。繳費難的問題從另外一個角度來看主要是所設(shè)計的繳費方式還沒有真正從便民角度考慮，方式盡管多，但方便的少。二是故障搶修問題。用電高峰時期，故障點多，故障大，特別是遇有雷電大風(fēng)天氣時，在短時間內(nèi)出現(xiàn)搶修速度不能滿足客戶需求。計劃檢修的統(tǒng)籌安排還沒有真正落實到位，延長了故障搶修時間，客戶對此意見較大。三是業(yè)擴(kuò)報裝問題，大用戶報裝手續(xù)較為繁雜，跨期較長。一些企事業(yè)單位、破產(chǎn)企業(yè)和商品房開發(fā)商因各種原因要進(jìn)行戶表改造，需要大量的資金以及與之相配套的供配電設(shè)施，導(dǎo)致這部分用戶的改造工作難度大。四是服務(wù)質(zhì)量問題，部分員工服務(wù)意識有待增強(qiáng)，服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。

二、建議及對策

(一)關(guān)于居民用電市場開拓的建議及對策。一是采取靈活的銷售策略，刺激居民用電消費，如采取消費積分方式，對達(dá)到一定積分的客戶贈送禮品，維護(hù)客戶的忠誠度。二是加大用電知識宣傳，倡導(dǎo)用電新觀念。開展居民生活用電知識宣傳，用傳播科學(xué)知識的方法引導(dǎo)和促進(jìn)電力消費。開展電能示范小區(qū)的建設(shè)，邀請客戶代表參觀示范家庭的用電情況，幫助客戶了解和樹立現(xiàn)代、時尚的生活觀念，追求更高層次的生活品質(zhì)。三是積極開展市場分析，應(yīng)對可替代能源的競爭。加大對可替代能源的研究和分析，抓住天然氣管道還未大范圍鋪設(shè)的時機(jī)，積極搶占家庭炊事能源市場。大力宣傳電熱水器、蓄熱電鍋爐的優(yōu)勢，應(yīng)對太陽能熱水器、燃油燃?xì)馊济哄仩t的推廣。

(二)關(guān)于加強(qiáng)電費回收管理的建議及對策。一是加大電費回收考核力度，嚴(yán)格落實《電費回收考核辦法》，確保電費回收。二是采用技術(shù)手段，確保電費回收，積極推廣IC卡裝置，對新增、新裝用戶、老戶啟用、交費不積極的用戶推行預(yù)付費裝置，避免用戶發(fā)生欠費，從而降低電費回收風(fēng)險。三是運用法律手段，利用法律的武器對惡意的欠費用戶進(jìn)行催收，確保電費回收。四是建立電費風(fēng)險防范機(jī)制，確保電費按時回收。針對季節(jié)性排灌用電、臨時性用電戶，采取預(yù)收電費的辦法防止用戶欠費。五是及時向政府有關(guān)部門匯報電費回收工作的困難，積極爭取地方政府的支持，確保電費回收工作順利進(jìn)行。

(三)關(guān)于加強(qiáng)供用電合同管理的建議及對策。一是健全供用電合同管理機(jī)制，完善人員體系建設(shè)，應(yīng)組成工作專班，實行領(lǐng)導(dǎo)包片掛點，確保合同修簽工作正常開展；按照《湖北省電力公司供用電合同管理辦法》的要求，進(jìn)一步明確各級合同管理人員的職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，完善合同分級管理模式。二是實行分級審核制、分項簽字制、專工審查制、責(zé)任追究制等四制，規(guī)范高壓供電合同和低壓供電合同的管理，提高合同修簽質(zhì)量；建立合同內(nèi)部會簽、流轉(zhuǎn)分級審核責(zé)任，嚴(yán)把合同簽約質(zhì)量關(guān)，降低和杜絕合同修簽錯誤和遺漏。三是建立合同計算機(jī)管理系統(tǒng)平臺，統(tǒng)一模式，提升供用電合同管理水平。

(四)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)電工管理的建議及對策。一是完善用人機(jī)制，嚴(yán)格招聘紀(jì)律和制度，穩(wěn)妥做好農(nóng)電工招聘工作。將社會上年紀(jì)輕，學(xué)歷較高，有一定工作經(jīng)驗的優(yōu)秀人員吸納到農(nóng)電工隊伍里來。二是完善薪酬體系，合理提高農(nóng)電工待遇，實行臺區(qū)競標(biāo)、考核及補(bǔ)貼的方式來提高農(nóng)電工的收入水平。三是健全完善培訓(xùn)機(jī)制，采取個人自學(xué)和舉辦各種培訓(xùn)班相結(jié)合的工作方式，提升農(nóng)電工的整體素質(zhì)。四是引進(jìn)競爭機(jī)制，嚴(yán)格業(yè)績考核，實行淘汰制，增強(qiáng)農(nóng)電工的危機(jī)感和責(zé)任感。

(五)關(guān)于加強(qiáng)線損管理的建議及對策。一是明確工作責(zé)任，強(qiáng)化考核管理。將各單位線損管理工作納入單位負(fù)責(zé)人年度業(yè)績考核，重點是強(qiáng)化對縣(市)公司、基層營業(yè)所線損管理工作的考核。二是完善TMR (電能量計量管理)系統(tǒng)，強(qiáng)化過程管理，實現(xiàn)“分區(qū)、分壓、分線、分元件”統(tǒng)計分析及各變電站母線電量平衡分析。三是加快改造步伐，打造降損硬平臺，加快“三高”臺區(qū)改造及后續(xù)管理；加大變電站無功補(bǔ)償設(shè)備項目及重?fù)p變壓器、線路的改造；嚴(yán)格計量裝置改造計劃管理，嚴(yán)格輪換制度的執(zhí)行與考核；嚴(yán)格抄表日程，消除因抄表時間差出現(xiàn)的線損波動。四是加強(qiáng)地調(diào)、縣調(diào)兩級網(wǎng)損管理。加強(qiáng)無功設(shè)備的投運管理，確保無功設(shè)備的高可用率和投運率；抓計劃檢修管理，統(tǒng)籌計劃檢修，合理安排檢修時間。五是建立縣公司一把手負(fù)責(zé)的線損分析例會制度，規(guī)范分析標(biāo)準(zhǔn)，形成科學(xué)的線損指標(biāo)統(tǒng)計及考核體系。六是深入開展反竊電專項活動，不斷打擊竊電行為。加大內(nèi)稽外查力度，注重用營業(yè)分析成果指導(dǎo)營業(yè)檢查和用電檢查，提高稽查工作成效，確保經(jīng)營成果顆粒歸倉。

(六)關(guān)于加強(qiáng)營銷信息系統(tǒng)管理的建議及對策。一是開展調(diào)查研究，摸清當(dāng)前電力營銷管理信息系統(tǒng)安全管理各個環(huán)節(jié)的狀況和存在的問題，集思廣益，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行研究和判別，采取相應(yīng)的防范措施。二是建立預(yù)警機(jī)制，提前防范風(fēng)險，要落實專門的機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)對電力營銷管理信息系統(tǒng)的安全進(jìn)行不間斷跟蹤和監(jiān)控，以便及時發(fā)出風(fēng)險預(yù)警。三是開展事故演練，提高應(yīng)變能力，要適時開展電力營銷管理信息系統(tǒng)全局性癱瘓、系統(tǒng)全局性出錯、電費被挪用劃走等突發(fā)情況下的事故演練，提高抗風(fēng)險能力。

(七)關(guān)于加強(qiáng)供電服務(wù)的建議及對策。一是加強(qiáng)需求側(cè)管理，深入開展用電市場的調(diào)查，了解供電區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢，準(zhǔn)確預(yù)測電力供應(yīng)的需求現(xiàn)狀。二是規(guī)范用電報裝工作流程，強(qiáng)化報裝環(huán)節(jié)時限考核。推行快速方便的“一站式”用電報裝服務(wù)方式；逐步開放電話報裝、網(wǎng)上報裝，上門報裝，提供多渠道、多層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)方式。在營業(yè)窗口公布設(shè)計、施工、電力設(shè)備供應(yīng)的候選單位名單，讓用戶自由選擇，以杜絕“三指定”現(xiàn)象的發(fā)生；規(guī)范并統(tǒng)一工程報價，建立工程預(yù)算模板系列。三是大力提倡電費儲蓄、銀行代收、銀行批扣電費，推廣“充值卡”電費繳納、網(wǎng)上電費支付等繳費方式，緩解“繳費難”問題。四是抓營銷隊伍建設(shè)，提高專業(yè)管理人員和基層營銷工作人員業(yè)務(wù)技能水平，打造一流團(tuán)隊。

總之，隨著電力體制改革的不斷深入，供電企業(yè)的市場化步伐將會不斷加速，對此，我們要認(rèn)清形勢，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮職工群眾的積極性和創(chuàng)造力，針對問題定措施，圍繞困難想辦法，真抓實干，克難攻堅，為客戶提供優(yōu)質(zhì)電能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”。

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