改革開放三十多年來,農村的溫飽問題已基本解決,根據(jù)廣大農民日益增長的物質和精神文化生活的需要,黨的十七大提出了提出加強新農村文化建設,明顯提高全民族文明素質。并提出社會主義核心價值體系的新理念。
這一目標全面涵蓋了政治、經濟、文化、社會建設的要求。其中生產發(fā)展是建設新農村的物質基礎,生活寬裕是建設新農村的基本要求,鄉(xiāng)風文明是新農村建設的精神支柱,村容整潔是建設新農村的重要條件,管理民主是新農村建設的政治保證,它們之間相輔相成,相互促進,是社會主義新農村建設的有機整體。由此可見,建設和諧的社會主義新農村,經濟發(fā)展是根本,文化建設是關鍵。
應該看到,改革開放以來,雖然我國農業(yè)生產和農村經濟獲得了巨大發(fā)展,農民溫飽問題基本解決,但農村文化建設卻相對滯后,農村文化生活比較貧乏,當前農村文化至少面臨以下四個問題:
一是農村文化活動形式單調,文化產品單一?,F(xiàn)在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電影院沒了、文化站撤了,傳統(tǒng)戲劇更是不見了蹤影,剩下來可供選擇的文化活動方式就只有電視、麻將等為數(shù)不多的幾種。而電視節(jié)目中以農村為題材的、符合農村口味的也是少得可憐。
二是農村文化建設的體制與機制虛位。現(xiàn)行的農村文化事業(yè)主要還是以地方政府的管理為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、廣播站等作為農村文化建設的主要機構,在其性質上屬于事業(yè)單位,但其工作人員往往要擔負其他的事務,而不能專職從事文化工作。有的地方甚至把這些文化機構定性為經營單位,在經費上減輕了政府的負擔,卻導致了對其管理上的混亂,無從實現(xiàn)農村文化建設的目標和任務。
三是對農村文化建設的認識上存在誤區(qū)。一說到農村文化建設,馬上想到就是放幾場電影、唱幾臺戲,要不就是搞個籃球賽,這是很多人對農村文化建設的認識,但這種認識忽略了農村真正的文化需求。文化不是一時的熱鬧,文化更具有溝通人際關系、宣泄情緒、調劑精神的效能。農村文化的豐富,可以架起溝通心靈的橋梁,粘合各種心理裂痕,從而舒緩壓力,娛樂心身,化解矛盾,增進融會,緩解一些農民產生的失落感和邊緣感。
所以就當前整個農村而言,農民太需要科技知識,太需要文化熏陶,農民對于科技和文化的期盼比以往任何時候都顯得更加急切和熱烈。
從總體上看,農村還是我國文化建設的薄弱環(huán)節(jié)。農村文化建設的滯后與全面建設小康、構建和諧社會、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的目標已不相適應,與農民群眾的精神文化需求還不相適應。加強農村文化建設是當前農村、農業(yè)、農民實現(xiàn)持續(xù)健康科學發(fā)展的必然要求,也是構建和諧社會、建設社會主義新農村、促進農村物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展,滿足廣大農民群眾多層次、多方面精神文化需求的根本途徑。新形勢新任務要求我們,必須把農村文化建設好、發(fā)展好。
如何加強了農村文化建設,解決農民的“文化溫飽”,為構建和諧新農村提供強有力精神和智力支撐,筆者認為:
第一,要堅持正確的指導思想。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強農村文化建設的意見》指出:農村文化建設要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大精神,始終把握社會主義先進文化的前進方向,努力滿足廣大農民群眾多層次多方面精神文化需求。要堅持“多予少取放活”,加大政府投入,調整資源配置,深化體制改革,加強文化基礎設施建設,構建公共文化服務體系,實現(xiàn)和保障農民群眾的基本文化權益。大力發(fā)展先進文化,支持健康有益文化,改造落后文化,抵制腐朽文化,倡導科學、文明,克服愚昧、落后,促進農村物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展。
第二,要加強農村文化工作隊伍建設,扶持農民自辦文化和發(fā)展文化產業(yè)。加強農村文化建設,關鍵是要建設一支對農民群眾懷有深厚感情、長期扎根農村基層的文化隊伍。注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)農民文化骨干,充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、文化經紀人在活躍農村文化生活、傳承民族民間文化方面的積極作用。建立健全農村文化人才的選拔、培養(yǎng)和使用機制,形成有利于優(yōu)秀文化人才成長和發(fā)揮作用的良好環(huán)境。
第三,切實加強對農村文化建設的領導,落實好責任制度。農村文化建設是一項系統(tǒng)工程。為農民提供公共文化服務,是各級政府的重要職責。一要高度重視農村文化建設工作。要將農村文化建設納入各級黨委和政府的重要議事日程,納入經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入財政支出預算,納入扶貧攻堅計劃,納入干部晉升考核指標,切實做到“五個納入”。二要加大政府公共財政投入力度。要認真落實中央和省文化經濟政策。中央和省建立了農村文化建設專項經費,市、縣、鎮(zhèn)也應建立相應配套經費,并列入財政預算,??顚S?,保證農民有書讀,能收看電視,看得到文藝演出,有文化活動可參加。
新農村文化建設還與農村和諧社會的構建密切相關。農村和諧社會的構建,離不開文化建設的智力支撐與可靠保證,也就是說,只有文化建設搞好了,和諧社會的構建才有可能。社會主義新農村的文化建設,是一項艱巨的任務,一個系統(tǒng)的工程,必須針對農村文化建設與發(fā)展的現(xiàn)實問題,有針對性地開展工作,才能取得實效。盡管面臨的困難很多,只要我們思想上予以重視,工作上敢于創(chuàng)新,作風上依靠群眾,農村文化建設就一定會有大的進展,就一定能夠培養(yǎng)造就出一代又一代高素質的新型農民,推動農村經濟發(fā)展和社會全面進步,建設更加和諧美好的社會主義新農村。