摘要:我國(guó)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試中存在著主管部門各自為政、考生素質(zhì)參差不齊、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)素質(zhì)參差不齊等現(xiàn)象,筆者提出了全國(guó)統(tǒng)一管理、嚴(yán)格要求、有針對(duì)性開展培訓(xùn)、嚴(yán)格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查等設(shè)想。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試 年檢 注冊(cè)會(huì)計(jì)師
由于職業(yè)的特殊性以及就業(yè)的難度等問題,會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試也成了就業(yè)的一塊敲門磚,職業(yè)培訓(xùn)也就成了比較熱門的一個(gè)行業(yè),各種培訓(xùn)學(xué)校如雨后春筍一般出現(xiàn)了。但目前會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試存在著各種問題需要我們來(lái)研究并解決。
一、會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試中存在的有關(guān)問題
(一)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的主管部門各自為政
目前,會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試目前都是由各個(gè)省的財(cái)政廳來(lái)主管,編寫的教材和使用的實(shí)物考試軟件也都不一致,各自為政,導(dǎo)致有些地方對(duì)于外地的從業(yè)資格證書很排斥,或者干脆不認(rèn)同,甚至財(cái)政部門對(duì)于外地前來(lái)就業(yè)的大學(xué)生的從業(yè)資格證書不予注冊(cè),讓很多大學(xué)生很受傷。究其原因,無(wú)非有如下幾個(gè)方面的問題:1、對(duì)于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的教育質(zhì)量部認(rèn)同,企業(yè)或者財(cái)政部門不認(rèn)同;如南方某些地區(qū)對(duì)于在東北學(xué)習(xí)并取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的學(xué)生的能力不認(rèn)同,東北的證書不予注冊(cè)年檢;2、出于對(duì)本地人就業(yè)形勢(shì)的保護(hù),排斥外來(lái)就業(yè)人員的競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)本地的社會(huì)治安長(zhǎng)治久安,利用證書管理的權(quán)限,有意歧視外地證書;3、出于對(duì)自身利益的考慮,有意否定外地從業(yè)資格證書,擴(kuò)大了考生的來(lái)源,增加了考試報(bào)名手續(xù)費(fèi)收入等收益,也拉動(dòng)了相關(guān)利益鏈條的發(fā)展。
從業(yè)資格考試各自為政的另一個(gè)缺點(diǎn)就是各地編寫的教材不規(guī)范,使用的考試軟件也可能不具有代表性。一個(gè)方面可能導(dǎo)致相關(guān)人員編寫了有關(guān)的教材,時(shí)間上可能比較匆忙,錯(cuò)誤可能比較多,得不到及時(shí)的糾正,專家給出的錯(cuò)誤答案也一直輸入到考試的題庫(kù)當(dāng)中,考試考生的正確答案反而不能得分。另外就是考試軟件的采用,可能導(dǎo)致各個(gè)專業(yè)財(cái)務(wù)軟件公司的大力公關(guān),一方面普及化的軟件可能得不到真正的采用,非主流軟件可能進(jìn)入了考試的環(huán)節(jié),影響了考生對(duì)于相關(guān)軟件的認(rèn)知,另一方面也就存在了腐敗的可能。
(二)考生素質(zhì)存在參差不齊的問題
很多考生本身就是在校學(xué)生,由大學(xué)本科生、專科、高職、中專生等等,所受到的教育程度相差很大,另外還有已經(jīng)上班的企業(yè)職工,更有甚者,很多理科或者其他就業(yè)困難的專業(yè)的學(xué)生也加入到了從業(yè)資格考試的進(jìn)程中來(lái)了,他們的專業(yè)理論基礎(chǔ)非常薄弱,很多只能靠死記硬背來(lái)保證考試成績(jī),將來(lái)一旦進(jìn)入實(shí)務(wù),可能會(huì)出現(xiàn)很多的差錯(cuò)。
其實(shí),在高校中,很多學(xué)校都開設(shè)了計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)電算化(會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì))、通用財(cái)務(wù)軟件應(yīng)用等課程,有些學(xué)校的授課的深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出從業(yè)資格考試的難度,但也必須參加該考試,浪費(fèi)了很多的人力財(cái)力資源。
(三)各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的素質(zhì)參差不齊
目前社會(huì)上出現(xiàn)了各種培訓(xùn)學(xué)校,有些是有關(guān)是會(huì)計(jì)師事務(wù)所舉辦的,也有一些社會(huì)辦學(xué)力量舉辦的,辦學(xué)人員素質(zhì)參差不齊,師資得不到應(yīng)有的保證,流動(dòng)性很大,辦學(xué)的設(shè)施也得不到應(yīng)有的保證,不能滿足學(xué)員的要求,并且,培訓(xùn)的時(shí)間很短,通常就是幾天,其效果非常有限,資本最追求利潤(rùn)的沖動(dòng)非常明顯,對(duì)于從業(yè)資格證書在人們心目中的可信度也就大打折扣,也使人對(duì)政府的管理效果產(chǎn)生了懷疑。
二、關(guān)于會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試中存在問題的思考
針對(duì)上述問題,筆者進(jìn)行了很長(zhǎng)時(shí)間的考察、分析、思考,認(rèn)為,我們可以從以下幾個(gè)方面采取一些措施,改善會(huì)計(jì)從業(yè)資格的效果。
(一)全國(guó)統(tǒng)一管理、嚴(yán)格要求
有關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的考試,應(yīng)該由財(cái)政部會(huì)計(jì)司或者全國(guó)性的會(huì)計(jì)組織來(lái)組織全國(guó)性的培訓(xùn)與考試,也可以由教育部門來(lái)挑頭,全國(guó)統(tǒng)一出題,地方統(tǒng)一注冊(cè)于年檢,避免地方保護(hù)主義的出現(xiàn)與歧視,保證了考生競(jìng)爭(zhēng)的公平性,從而也從另一個(gè)方面保證了就業(yè)的公平性,也防止了地方各種利益團(tuán)體的相互勾結(jié)與利用,防止了相關(guān)腐敗的發(fā)生。
目前也可以先考慮折中一下,規(guī)定各地的從業(yè)資格證必須得到認(rèn)同和年檢,不允許因?yàn)榈赜蚬茌牭葐栴}不予年檢或者給予其他的歧視,應(yīng)該根據(jù)就業(yè)情況予以年檢,以工作地點(diǎn)就近原則為要。
(二)有針對(duì)性地開展培訓(xùn)
由于是從業(yè)資格考試,有些已經(jīng)取得本專業(yè)高等教育學(xué)歷的學(xué)生已經(jīng)掌握了基本理論和實(shí)務(wù)能力,應(yīng)該可以直接免考,不能一概而論,都參加從業(yè)資格考試,浪費(fèi)了很多的社會(huì)資源,只有針對(duì)那些外專業(yè)、低學(xué)歷的考生進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),從而獲得從業(yè)資格,對(duì)于本科和本科以上學(xué)歷的,完全沒有必要進(jìn)行相關(guān)的考試,另外,對(duì)于培訓(xùn),應(yīng)該有具體的時(shí)間要求,不能搞突擊培訓(xùn)和暴利培訓(xùn)。
(三)嚴(yán)格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查
對(duì)于會(huì)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn),應(yīng)該強(qiáng)調(diào)專業(yè)性,不能魚目混珠,其他辦學(xué)機(jī)構(gòu)都來(lái)進(jìn)行培訓(xùn),應(yīng)該是由專門的會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)?;蛘邔W(xué)院等來(lái)進(jìn)行培訓(xùn),至少是由注冊(cè)會(huì)計(jì)師或者大學(xué)的高級(jí)職稱資深教授來(lái)主講,實(shí)行教師等級(jí)注冊(cè)制度,防止蒙騙學(xué)生的行為。既要保證師資又要保證設(shè)施的完善,從而確保學(xué)生能夠?qū)W到真實(shí)本領(lǐng)。
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