黨的十七大提出在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，這是在深刻變化的國(guó)際環(huán)境中推動(dòng)我國(guó)發(fā)展的迫切需要，是落實(shí)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求的迫切需要?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。反映在檔案工作上，就是要堅(jiān)持以提高檔案從業(yè)人員素質(zhì)為中心，正確處理好傳統(tǒng)檔案和數(shù)字檔案的關(guān)系，面向未來(lái)，統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、堅(jiān)持以人為本，努力提高從業(yè)人員的素質(zhì)、能力和水平

以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心。檔案工作的公共服務(wù)功能決定了要以全面提高人的素質(zhì)、滿(mǎn)足人的多方位需要為前提。收藏、管理檔案，最終目的是開(kāi)發(fā)利用檔案，這也是檔案工作體現(xiàn)自身價(jià)值的所在。

要做好檔案信息的開(kāi)發(fā)利用工作，必須增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各行各業(yè)服務(wù)的意識(shí)，積極探索主動(dòng)服務(wù)的方式、方法，為主動(dòng)服務(wù)開(kāi)辟新領(lǐng)域。隨著科技的不斷發(fā)展，檔案業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大，更要求我們圍繞信息管理現(xiàn)代化、實(shí)體管理現(xiàn)代化、工作管理現(xiàn)代化開(kāi)展好工作，以計(jì)算機(jī)技術(shù)為核心，將縮微、光盤(pán)、聲像技術(shù)應(yīng)有和檔案管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成實(shí)體檔案與電子檔案全方位開(kāi)發(fā)利用的新格局。

檔案技術(shù)的變革和檔案管理的現(xiàn)代化，對(duì)檔案館的內(nèi)部運(yùn)行管理機(jī)制提出了更高要求。為此，我們必須轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，一切為利用者考慮，一切讓利用者滿(mǎn)意，為實(shí)現(xiàn)檔案利用服務(wù)的再創(chuàng)新提供人才保障和智力支持。

首先，要加強(qiáng)思想和作風(fēng)建設(shè)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，做到團(tuán)結(jié)一致、清正廉潔、真抓實(shí)干、勤政為民，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

其次，要不斷提高業(yè)務(wù)人員素質(zhì)，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新觀念放在突出的位置，緊密聯(lián)系實(shí)際，學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、精品意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)檔案理論和技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，更多地掌握歷史、地理、文化、計(jì)算機(jī)和多媒體等相關(guān)知識(shí)，扎實(shí)提高專(zhuān)業(yè)技能和工作能力。

二、正確處理好傳統(tǒng)檔案和數(shù)字檔案的關(guān)系

科學(xué)發(fā)展觀的根本要求和重點(diǎn)是統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。而檔案事業(yè)發(fā)展到今天，正在經(jīng)歷傳統(tǒng)檔案向數(shù)字檔案這個(gè)模式努力的新階段。因此，如何處理好傳統(tǒng)檔案和數(shù)字檔案的關(guān)系，對(duì)實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展尤其關(guān)鍵。

相對(duì)于傳統(tǒng)檔案，基于高科技含量的數(shù)字檔案具有多方面的優(yōu)勢(shì)：其一，數(shù)字檔案容量大，體積小，重量輕，可節(jié)省檔案庫(kù)房存儲(chǔ)空間，為開(kāi)辟檔案的保存范圍和延長(zhǎng)檔案的保存時(shí)間提供了巨大的可能性；其二，數(shù)字檔案?jìng)鞑ァz索方便快捷，有利于檔案的利用，這將大大推動(dòng)檔案事業(yè)的發(fā)展步伐，產(chǎn)生巨大的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)效益；其三，數(shù)字檔案能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)分類(lèi)組卷管理，保存環(huán)境不如紙質(zhì)檔案苛刻，能實(shí)現(xiàn)檔案資源的優(yōu)化配置，可以從根本上減少檔案滅失、破損等意外，降低保存成本；其四，數(shù)字檔案的多媒體性質(zhì)為檔案提供了多樣化的展示模式，傳播利用效果將得到根本性的改觀……

數(shù)字檔案以其強(qiáng)大的功能優(yōu)勢(shì)，毫無(wú)疑義地成為檔案未來(lái)發(fā)展的理想選擇和必然趨勢(shì)。但作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的綜合性的系統(tǒng)工程，傳統(tǒng)檔案的數(shù)字化需要大量的人力、財(cái)力、知識(shí)和技術(shù)投入以及一系列基礎(chǔ)工作的支持，同時(shí)面臨諸多難題：如傳統(tǒng)人文意識(shí)與檔案信息網(wǎng)絡(luò)化的矛盾；政府資金的支持力度與數(shù)字檔案館建設(shè)投入的脫節(jié)；檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)水準(zhǔn)與數(shù)字檔案館的要求的差距；網(wǎng)絡(luò)檔案信息保存技術(shù)的研究進(jìn)展緩慢；以及網(wǎng)絡(luò)通信速度無(wú)法滿(mǎn)足數(shù)字檔案館的廣泛使用，等等。

由于國(guó)情和條件的限制，數(shù)字檔案在我國(guó)還不是一個(gè)一蹴而就的事物，它的發(fā)展和大量出現(xiàn)還需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。在明確未來(lái)發(fā)展方向的同時(shí)，我們必須扎扎實(shí)實(shí)地做好傳統(tǒng)檔案館的一切業(yè)務(wù)，在檔案信息資源建設(shè)中堅(jiān)持電子型、數(shù)字型和印刷型并舉，在檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)上應(yīng)更加強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，為數(shù)字檔案館的構(gòu)建打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、統(tǒng)籌兼顧，走全面、協(xié)調(diào)發(fā)展之路

在傳統(tǒng)檔案館向數(shù)字檔案館發(fā)展過(guò)程中，將經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間的過(guò)渡時(shí)期，此期間的檔案館表現(xiàn)出雙重性，即現(xiàn)實(shí)館藏(即實(shí)體館藏)與虛擬館藏并存、傳統(tǒng)館藏檔案資源與數(shù)字化檔案信息資源相結(jié)合。在這種背景下，走全面、協(xié)調(diào)發(fā)展之路是檔案事業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇。

其一，隨著信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在檔案館的應(yīng)用與發(fā)展，許多大中型檔案館不惜投入大量的人力、物力和財(cái)力，開(kāi)始承擔(dān)數(shù)字檔案館的研究、建設(shè)任務(wù)，通過(guò)探索、實(shí)踐，研究者發(fā)現(xiàn)數(shù)字檔案館的建設(shè)仍不得不依賴(lài)于傳統(tǒng)檔案館資源。

其二，就目前而言，由于數(shù)字檔案館還處于研究、實(shí)驗(yàn)階段，充其量也只是檔案館總體的一部分，不可能馬上代替原有的傳統(tǒng)檔案館；傳統(tǒng)檔案館不僅要長(zhǎng)期存在下去，而且仍是基本的、主要的。也就是說(shuō)，在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，檔案館不會(huì)全面數(shù)字化，而是數(shù)字檔案館與傳統(tǒng)檔案館共存互補(bǔ)、有機(jī)結(jié)合，以復(fù)合的形態(tài)存在。

其三，傳統(tǒng)檔案具有原始性、原創(chuàng)性和唯一性，如以紙質(zhì)檔案收藏的字畫(huà)，原始作品的價(jià)值會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)復(fù)制、仿制品的價(jià)值。數(shù)字檔案容易復(fù)制的優(yōu)點(diǎn)卻往往體現(xiàn)不了這種價(jià)值。

另外，數(shù)字檔案的許多服務(wù)職能需要依賴(lài)信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及虛擬技術(shù)來(lái)完成，這就要求數(shù)字檔案館要有一支過(guò)硬的技術(shù)隊(duì)伍，完成傳統(tǒng)檔案和數(shù)字檔案的高度整合，建立友好、完整、暢通的用戶(hù)導(dǎo)航和查詢(xún)界面，充分滿(mǎn)足用戶(hù)的檔案信息需求。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，可以為檔案事業(yè)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇，同時(shí)也提出了新要求。適應(yīng)新形勢(shì)，完成新任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，我們必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作，把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀擺在突出位置，以更高的素質(zhì)、更優(yōu)的作風(fēng)、更強(qiáng)的能力，努力實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。