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        《規(guī)劃綱要》制定過(guò)程中的爭(zhēng)議

        2010-04-12 00:00:00
        師道 2010年8期

        《財(cái)經(jīng)》發(fā)文披露:一位參與者提到,《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》制定過(guò)程“在某種程度上是一個(gè)各方妥協(xié)的結(jié)果”。比如教師全面轉(zhuǎn)為公務(wù)員身份,這個(gè)問(wèn)題的爭(zhēng)議主要是在教育部與人保部之間。在討論中有建議提出,將教師全面轉(zhuǎn)為公務(wù)員身份,工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,福利待遇與公務(wù)員等同。但是人保部相關(guān)人士反對(duì),公務(wù)員的編制有剛性指標(biāo),他們擔(dān)心會(huì)擴(kuò)大政府規(guī)模,增加政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。在教育部?jī)?nèi)部,對(duì)教師是否全面轉(zhuǎn)為公務(wù)員體制也存在爭(zhēng)議。又比如政府的教育投入比例:知情者向記者透露說(shuō),“對(duì)教育財(cái)政投入要占政府GDP的4%,2020年要占5%,這一點(diǎn)可能不會(huì)出現(xiàn)在綱要里”。背后的原因是,教育部和財(cái)政部對(duì)此的爭(zhēng)議由來(lái)已久。對(duì)一直沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的原因,財(cái)政部認(rèn)為4%的目標(biāo)設(shè)置首先是不合理的,財(cái)政部還認(rèn)為財(cái)政投錢(qián)不是教育能否辦好的重要原因,學(xué)校需要體制改革,花好每一分錢(qián)更為重要。參與核心政策制定的教育部相關(guān)人士則談到,當(dāng)代教育領(lǐng)域不同利益體的多元化,使得任何政策的制定,很難讓所有人都滿(mǎn)意。

        本欄責(zé)任編輯鄒韻文

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