摘 要：在學(xué)校的管理體系中，校長的領(lǐng)導(dǎo)方式直接決定他的領(lǐng)導(dǎo)力水平。讓下屬長期處在執(zhí)行層面的校長，他的領(lǐng)導(dǎo)力是一個穩(wěn)定的水平，就是他自身的能力所能達到的高度和執(zhí)行過程中能夠?qū)崿F(xiàn)的高度。只有真正體現(xiàn)“對學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)是教育思想的領(lǐng)導(dǎo)”，才能最大限度地發(fā)揮下屬的主觀能動性，才有可能讓創(chuàng)造力充分涌出，讓學(xué)校管理達到一種難以企及的水平。

關(guān)鍵詞：校長 學(xué)校管理 策略

一、學(xué)校管理的理念

1.我走上教育管理崗位有許多年頭了，我當(dāng)校長的學(xué)校都是當(dāng)?shù)乜诒芎玫膶W(xué)校，多年來，我絲毫沒有被繁雜的管理事務(wù)困擾，有著充分的精力思考許多教育問題。我在每一所學(xué)校管理的重點是“管宏觀”

“管微觀”“管難管”。我做的事情有點“另類”：每一個學(xué)期聽課100節(jié)左右；每星期與學(xué)生進行一次“對話”，談一些學(xué)生比較關(guān)注的問題；除了經(jīng)常找機會與教師個別交流外，每個月會盡可能與教師代表進行一次“對話”，交流對敏感問題的看法；每個星期，組織或參與專題研討活動，一般不會少于兩次。

2.有的時候與同行一起外出，目睹不少校長平均每天接到幾十個電話，他們幾乎是在用電話遙控指揮自己的學(xué)校。同樣，我在十多天的時間里只接到兩條短信，其中一條短信是“請求決定誰負(fù)責(zé)學(xué)校暑假安全管理”。我回復(fù)“請你與其他幾位商量決定”。其實，這種事情無論哪個助手都會決斷，無非是表示對“一把手”的尊重。如果我真的經(jīng)常表態(tài)，他們就不敢作為。從這個意義上講，許多校長的所謂繁忙不僅是自討苦吃，而且不利于助手的成長。

3.我會時刻注意著這樣幾點。一是就管理而言，學(xué)校的整個權(quán)力是否在陽光下運行，每個擁有權(quán)力的人是否盡到了自己的崗位責(zé)任？二是學(xué)校每一個教職工的工作狀態(tài)和工作水平怎樣，需要給予什么樣的“關(guān)注與期待”“支撐與幫助”“鞭策與鼓舞”？三是如何真正落實與創(chuàng)造“適合教師發(fā)展的管理”“適合學(xué)生發(fā)展的教育”“適合學(xué)校發(fā)展的文化”？四是學(xué)校的“明天”和“后天”將會發(fā)生什么？五是自己憑什么能“讓90％以上的教職工信任”“讓90％以上的領(lǐng)導(dǎo)班子成員佩服”？

二、學(xué)校管理的策略

1.年級組負(fù)責(zé)制的層級化管理

年級組管理是近幾年我在管理中嘗試的一種適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的管理模式。所謂“層級化管理”，就是指分年級管理。以共和中學(xué)為例，全校分成三個“年級”，即“初一年級、初二年級、初三年級”。年級組由政教處和教務(wù)處分別管理教育和教學(xué)。學(xué)校認(rèn)定“年級主任”為學(xué)校中層干部的正職，其他管理者為中層副職。這些“年級組長”管理者是學(xué)校管理的基本隊伍。學(xué)校規(guī)定，“年級”是管理的第一責(zé)任層，“年級”主任是通過對教師和學(xué)生的管理實現(xiàn)學(xué)校最基本的規(guī)范化管理。除了“年級”和以學(xué)校名義組織的活動“年級”必須參與外，“年級”可以根據(jù)自己的實際情況組織合適的活動。

為了有效地實施“年級”管理，學(xué)校賦予“年級”比較充分的權(quán)力。其中，有常務(wù)指揮權(quán)。“年級”可以自行組織本“年級”的教師會議安排或指導(dǎo)工作，也可組織學(xué)生非校外的相關(guān)活動，也有相對獨立的經(jīng)費支配權(quán)。學(xué)校設(shè)定用于學(xué)校規(guī)范化管理的考核獎金，對“年級”實施整體考核。各個“年級”根據(jù)各自的實際情況，制訂“年級”管理公約，并依據(jù)公約對本“年級”的教職工實施獎勵或處罰?！澳昙墶边€有相對獨立的人事權(quán)，有考核教師工作的權(quán)力，有根據(jù)教師的需求制訂職務(wù)分配方案和調(diào)、代課的權(quán)力。

學(xué)校對中層干部的任命設(shè)有嚴(yán)格的程序。以“年級”管理者為例，“年級”主任是學(xué)校的中層正職，人選是由校級領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校中層管理者以及本“年級”的全體教師無記名投票決定。所有中層干部不實行任期制，而是采用年度測評的方法進行考核。如果考核的結(jié)果正常，就“信任連任”。如果有問題，則由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與特定對象交流，指出缺點或問題。其實這是“黃牌警告”。如果在一定時間內(nèi)沒有大的改變，即必須亮“紅牌”，按程序解除職務(wù)。

2.管理扁平化，能增強管理效能

按照單元式管理的組織建構(gòu)，“年級”將成為學(xué)校基層的管理單位。如果每個年級都能能動地發(fā)揮管理作用，就會從本質(zhì)上區(qū)別于計劃管理“命令與眼從”模式。后者是校長室發(fā)布指令，各個職能部門分別執(zhí)行，并通過檢查反饋信息，再由校長室發(fā)布糾偏指令，依次循環(huán)實施工作指揮。這種典型的條線指揮式管理，經(jīng)常會出現(xiàn)學(xué)校中、高層管理者工作負(fù)擔(dān)太重，而許多繁雜的事情又無法管好的情形。實現(xiàn)扁平化管理，每個基層管理者都有自己的管理任務(wù)，他們可以自行決策，自定目標(biāo)，靈動地解決復(fù)雜的具體問題。

3.管理重心下移，能充分發(fā)揮每個管理者的能動作用

實踐證明，基層管理者長期處在執(zhí)行狀態(tài)中，他們首先考慮的是“不要有過錯”，發(fā)生了過錯對上沒法交代。他們把忠實執(zhí)行上級的意圖，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意當(dāng)作了自己工作的主要目標(biāo)。在執(zhí)行狀態(tài)中碰到管理難題，基層管理者首先想到的是向上級匯報、請示，聽候上級的“指示”，再忠實地去執(zhí)行。實現(xiàn)管理重心下移，我們在工作策劃的過程中特別注重“留給空間”。比如我們學(xué)校編制學(xué)期工作計劃時，以學(xué)校的名義只作簡要的框架性安排。每一個工作要點中都有足夠的空間留給“年級”。每到暑假或寒假，各個年級或部門的相關(guān)人員，都會自覺約定時間、地點進行具體的工作策劃，把學(xué)校設(shè)定的每一個工作要點落到實處。為增強“年級”的能動作用，學(xué)校規(guī)定每個星期“年級”核心成員必須進行必要的工作研究，對相關(guān)教師的工作狀態(tài)和面對的實際問題進行研究或處理。長此以往，這些基層管理者的智慧會不斷地提升。

作者單位：江蘇省洪澤縣共和中學(xué)