中國(guó)是全球最大的稀土出口國(guó)，出口量約占全球市場(chǎng)的95％，可被廣泛用于高技術(shù)、軍事領(lǐng)域的稀土出口價(jià)格一直被戲稱(chēng)為“比蘿卜、豬肉還便宜”。去年以來(lái)，國(guó)內(nèi)掀起了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的稀土保衛(wèi)戰(zhàn)。“保護(hù)珍貴的稀土資源，控制出口，不再向發(fā)達(dá)國(guó)家賤賣(mài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合，奪取在稀土產(chǎn)業(yè)上的定價(jià)話語(yǔ)權(quán)”是這場(chǎng)保衛(wèi)戰(zhàn)的焦點(diǎn)話題。但圍繞這場(chǎng)保衛(wèi)戰(zhàn)，在國(guó)內(nèi)并沒(méi)有結(jié)成一條堅(jiān)固的戰(zhàn)線，在眾多敏感問(wèn)題上爭(zhēng)議一直不斷。

近日，我國(guó)南方某市發(fā)改委在其發(fā)布的《××市稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》中稱(chēng)，該市的離子型稀土礦已探明儲(chǔ)量約47萬(wàn)噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量約940萬(wàn)噸；按該市現(xiàn)有礦山生產(chǎn)能力1 0000噸／年測(cè)算，該市已探明的資源儲(chǔ)量少說(shuō)也夠開(kāi)采四五十年，如按遠(yuǎn)景儲(chǔ)量則可供開(kāi)采近千年。更有甚者，該市某稀土股份有限公司董事長(zhǎng)在“稀土產(chǎn)業(yè)合作推進(jìn)會(huì)”上表示“隨著探礦工作深入，稀土已不是稀缺資源，比如白云鄂博稀土礦遠(yuǎn)景儲(chǔ)量已經(jīng)夠世界用1 000年……”

本刊一直是保護(hù)國(guó)內(nèi)稀土等戰(zhàn)略資源的積極支持者，去年8月和今年7月曾分別在卷首刊發(fā)《稀土戰(zhàn)略與國(guó)家安全》與《保護(hù)我們賴(lài)以生存和發(fā)展的稀土資源》兩篇文章，呼吁國(guó)民提高保護(hù)稀有資源的意識(shí)，建議相關(guān)職能部門(mén)整頓并重新規(guī)劃國(guó)內(nèi)稀土資源開(kāi)發(fā)秩序，在廣大讀者中引起了廣泛共鳴與強(qiáng)烈反響。

對(duì)于近日某些地方政府與稀土企業(yè)的言論，本刊認(rèn)為不論現(xiàn)在中國(guó)的稀土儲(chǔ)量是否夠世界再用1 000年，我們都應(yīng)該謹(jǐn)慎開(kāi)發(fā)、杜絕浪費(fèi)、嚴(yán)格控制出口。我們呼吁，首先，某些地方政府和稀土企業(yè)不要為了一時(shí)的政績(jī)與GDP而犧牲了自己和子孫后代賴(lài)以生存的資源和環(huán)境，對(duì)于偷采、濫采稀土的企業(yè)、個(gè)人以及它們的“保護(hù)傘”，不僅要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的重罰，情節(jié)嚴(yán)重的還要移交司法機(jī)關(guān)處理。其次，國(guó)家可以考慮壟斷稀土的開(kāi)采權(quán)，個(gè)體和民營(yíng)企業(yè)開(kāi)采的礦山應(yīng)全部收回，這不僅能有效保護(hù)稀有金屬資源，也有利于我國(guó)在國(guó)際稀有金屬市場(chǎng)上擁有話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)。再次，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)《國(guó)家稀有金屬儲(chǔ)備法》，把一些世界上罕見(jiàn)的鎵、銦、錸、鈮、鉿等稀缺金屬，納入國(guó)家儲(chǔ)備體系。與此同時(shí)也可像日美等國(guó)家那樣，把一些稀缺金屬礦山進(jìn)行長(zhǎng)期擱置，不進(jìn)行任何開(kāi)采行為。最后，大幅度提高出口關(guān)稅，實(shí)行配額管理，用關(guān)稅這把“利器”來(lái)控制出口總量，同時(shí)必須用精細(xì)化的海關(guān)征管手段來(lái)監(jiān)管稀有金屬的出口貿(mào)易。