俄立法嚴懲忽視子女管教者——俄國家杜馬(議會下院)正在制訂旨在保障兒童受教育權(quán)利的法案，規(guī)定父母或者履行父母責(zé)任者必須保證未滿18歲的孩子接受全面、持續(xù)的教育，以促進他們在身體、心理和精神等方面健康成長。

該法案由“統(tǒng)一俄羅斯”和“公正俄羅斯”兩黨代表提出，法案指出，如果家長或者代行家長職責(zé)者不能很好地教育孩子，包括不關(guān)心他們、不保護他們的權(quán)益、允許他們在規(guī)定時間以外上街，將被警告沒有對孩子進行應(yīng)有教育，并課以1000~2500盧布的罰款。

如果孩子家長或其他合法代表，或那些擔(dān)負教育和培養(yǎng)未成年人責(zé)任的人給孩子喝啤酒或者其他烈酒，同樣將被處以1500~2000盧布的罰款。如果16歲前兒童在醉酒或者吸食其他麻醉品后頭腦不清醒的情況下上街、進入體育場、公園、公共交通工具或者其他公共場所，家長或擔(dān)負教育責(zé)任者受處罰的數(shù)額將從現(xiàn)在的300~500盧布增加至1000盧布;如果孩子們以這種狀態(tài)出現(xiàn)在學(xué)?；蛘邔W(xué)校附近，家長將被處以1500~2500盧布的罰款，校長則要被處以3000~4000盧布的罰款。

那些不關(guān)心孩子甚至殘暴對待他們的家長，將受到刑事處罰——240小時的義務(wù)勞動、1年勞動改造或者3年監(jiān)禁。如果殘暴對待兒童的是教師或者職業(yè)教育者，面臨的懲罰更為嚴重，包括被處以10萬盧布的罰款等。(摘自《工人日報》)

我國現(xiàn)行法律對于家長疏于管教孩子方面的規(guī)定敘述較籠統(tǒng)，處罰也較輕。2007年6月1日起施行的《中華人民共和國未成年人保護法》第六十二條規(guī)定:“父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責(zé)，或者侵害未成年人合法權(quán)益的，由其所在單位或者居民委員會、村民委員會予以勸誡、制止;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予行政處罰。”但是，在當(dāng)前家長疏于管教而導(dǎo)致少年走上違法犯罪道路日益增多的情勢下，僅僅對家長進行訓(xùn)誡和責(zé)令其嚴加管教，力度遠遠不夠。

家長對孩子的積極管教是做家長的最基本的義務(wù)，我國古代就已經(jīng)認識到家庭教育的重要性了，從《三字經(jīng)》中的“養(yǎng)不教，父之過”就可窺見一斑。人們經(jīng)常將父母比喻為孩子的第一任老師。家長的言行對孩子影響極大，然而一些家長因種種原因?qū)⒆尤狈Ρ匾目茖W(xué)管教，有的溺愛縱容，百依百順，放任自流;有的動輒打罵，粗暴干涉，簡單處置。其結(jié)果可能會使其孩子養(yǎng)成好逸惡勞、貪圖享受、自我中心、專橫霸道等不良品性，或者自暴自棄、懦弱自卑等性格，長期發(fā)展下去非常有害，甚至最終可能淪為罪犯。

美國最近做了一個調(diào)查，在全國挑選了兩萬個父母讀者，詢問他們對于紀(jì)律約束的看法。對這個調(diào)查的回應(yīng)發(fā)人深省。這些年輕的母親們似乎對紀(jì)律約束為何這么重要都很有想法——她們似乎都同意紀(jì)律約束確實重要。所有接受調(diào)查的人都毫不猶豫地認為，在一些情況下對孩子進行管教是至關(guān)重要的。他們覺得進行管教時應(yīng)該要有理由，同時要伴隨著愛和理解，這讓我覺得她們真的把紀(jì)律約束當(dāng)成了養(yǎng)育孩子的一個重要部分。

素質(zhì)教育倡導(dǎo)對學(xué)生的尊重理解，對學(xué)生的民主寬容，但并不意味著教育不需要懲罰。懲罰可以促使學(xué)生形成正確的是非觀、榮辱觀，增強其責(zé)任感。

一位教育家曾經(jīng)說過，完整的教育是離不開懲罰的，沒有懲罰的教育不是完美的教育，這句話有其合理性。

在成長過程中，一個能夠明確是非的孩子，一個具有責(zé)任感和紀(jì)律感的孩子，才能在沒有嚴苛管理的情況下自覺自發(fā)地聽從教育的忠告，自覺自發(fā)地完成學(xué)習(xí)和成長的要求。而自控能力差、性情頑劣的孩子，是沒有自我約束能力和紀(jì)律意識的，也就不可能在溫情中自覺地健康全面成長。

那么對后一種孩子，何不在紀(jì)律教育上下功夫呢?

首先學(xué)生們從小就要明白什么是責(zé)任，什么是義務(wù)。在學(xué)校就要積極遵守學(xué)校的規(guī)定和課堂教育教學(xué)的要求，明白這是作為學(xué)生的責(zé)任和義務(wù)。其次要針對學(xué)生開展廣泛而深入的制度、紀(jì)律教育，在進一步推進學(xué)校管理規(guī)程科學(xué)化和學(xué)生行為守則科學(xué)化、人性化的基礎(chǔ)上，讓所有學(xué)生都將此作為自己在校的行為準(zhǔn)則和做事規(guī)范，從而明白什么是該做的，什么是不該做的，什么是學(xué)校紀(jì)律所不允許的，什么是應(yīng)該禁止的，有效地規(guī)范自己的言行。再者是通過紀(jì)律教育還要讓學(xué)生明白，人人都應(yīng)該成為遵守紀(jì)律的模范，任何人違反紀(jì)律都要受到一定的處罰(包括多種形式，比如為集體做一件事情、義務(wù)對學(xué)校環(huán)境進行美化、寫出檢查認識錯誤等等)，但所有的處罰都要講究一種“度”，即學(xué)生生理能夠承當(dāng)、對心理不造成歧視傷害等人為思想壓力等等，還要讓所有沒有受到處罰的學(xué)生明白這只是一種不按照紀(jì)律要求行為的暫時性處理，只要改了還是好學(xué)生的道理，使學(xué)生從中體會、明白知錯就改、有錯必須要改的精神。這樣定能從根本上解決學(xué)生沒有處罰陷入真空的尷尬，并避免體罰為學(xué)生身心造成危害的種種不良現(xiàn)象。

愛是一枚硬幣，硬幣的另一面是設(shè)定限制?！?作者單位:山東省肥城市第三中學(xué))

□責(zé)任編輯:曾維平