為了及時(shí)、全面、系統(tǒng)地了解我國公民的科學(xué)素養(yǎng)狀況及其變化規(guī)律，為《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要（2006-2010-2020年）》（簡稱《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》）實(shí)施及其“十一五”規(guī)劃的總結(jié)與監(jiān)測評估提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為制訂《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃（2011-2015 年）》提供決策依據(jù)，經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局（國統(tǒng)制[2009]65 號）的批準(zhǔn)，中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會（委托中國科普研究所組織實(shí)施）于2009 年11 月至2010 年5 月開展了第八次中國公民科學(xué)素養(yǎng)抽樣調(diào)查。

本次調(diào)查是一次大規(guī)模的抽樣問卷入戶調(diào)查，調(diào)查涉及中國大陸（不含港、澳、臺地區(qū)）31 個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的18 至69 歲公民，采取入戶面訪的方式進(jìn)行，共發(fā)放問卷69360 份，有效回收68416 份。調(diào)查了解了我國公民的科學(xué)素養(yǎng)狀況、公民獲取科技信息和參與相關(guān)活動的情況及公民對科學(xué)技術(shù)的態(tài)度。

調(diào)查結(jié)果表明，“十一五”期間我國公民的科學(xué)素養(yǎng)水平明顯提升，2010 年具備基本科學(xué)素養(yǎng)的公民比例達(dá)到了3.27%，城鎮(zhèn)勞動者和農(nóng)民的科學(xué)素養(yǎng)水平提升速度較快；電視和報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體仍是公民獲取科技信息的主要渠道，公民利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒體獲取科技信息的比例明顯攀升，利用科普設(shè)施及參加科普活動的公民比例有所提高；公民對科技的理性支持態(tài)度和參與科技事務(wù)意識仍保持較高水平。

調(diào)查取得的主要結(jié)果如下。

一、我國公民科學(xué)素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升

根據(jù)《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》及歷次調(diào)查所采用的公民科學(xué)素養(yǎng)測度指標(biāo)，本次調(diào)查從以下三個(gè)方面定量測度我國公民的科學(xué)素養(yǎng)水平：1.對了解必要的科學(xué)知識的測度；2.對掌握基本的科學(xué)方法的測度；3.對崇尚科學(xué)精神程度的測度。一個(gè)被調(diào)查者只有同時(shí)通過以上三個(gè)方面的測度，才被認(rèn)定為具備基本的科學(xué)素養(yǎng)。

經(jīng)綜合測算，2010 年我國具備基本科學(xué)素養(yǎng)的公民比例達(dá)到了3.27%。其中，了解必要的科學(xué)知識的公民比例為14.67%，掌握基本的科學(xué)方法的公民比例為9.75%，崇尚科學(xué)精神的公民比例為64.94%。

結(jié)果表明，“十一五”期間我國公民的科學(xué)素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升。2010 年我國具備基本科學(xué)素養(yǎng)公民的比例比2005 年的1.60%提高了1.67 個(gè)百分點(diǎn)，比2007 年的2.25%提高了1.02 個(gè)百分點(diǎn)。目前我國公民科學(xué)素養(yǎng)水平相當(dāng)于日本（1991 年3%）、加拿大（1989 年4%）和歐盟（1992 年5%）等主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)20 世紀(jì)80 年代末、90 年代初的水平。這表明，我國公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作成效顯著，實(shí)現(xiàn)了《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》所確定的階段性目標(biāo)。

城鎮(zhèn)勞動者和農(nóng)民的科學(xué)素養(yǎng)水平提升速度較快。城鎮(zhèn)勞動者具備基本科學(xué)素養(yǎng)的比例從2005 年的2.37%提高到2010年的4.79%；農(nóng)民具備基本科學(xué)素養(yǎng)的比例從2005 年的0.72%提高到2010 年的1.51%。城鎮(zhèn)勞動者和農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)的提升對我國公民科學(xué)素質(zhì)的整體提高起到了重要作用。

二、公民提高自身科學(xué)素養(yǎng)的機(jī)會與途徑明顯增多

公民主要通過科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及等途徑提高自身的科學(xué)素養(yǎng)。調(diào)查顯示，電視和報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體仍然是我國公民獲取科技信息的主要渠道，與此同時(shí)，公民利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒體獲取科技信息的比例明顯提高。2010 年，我國公民獲取科技信息的渠道，由高到低依次為：電視（87.5%）、報(bào)紙（59.1%）、與人交談（43.0%）、互聯(lián)網(wǎng)（26.6%）、廣播（24.6%）、一般雜志（12.2%）、圖書（11.9%）和科學(xué)期刊（10.5%）。與2005 年的調(diào)查結(jié)果相比，2010 年公民利用互聯(lián)網(wǎng)渠道獲取科技信息的比例明顯提高，比2005 年的6.4%提高了20.2 個(gè)百分點(diǎn)。

公民利用科普設(shè)施提高自身科學(xué)素養(yǎng)的機(jī)會增多。2010 年公民參觀各類科普場館的比例依次為：動物園、水族館、植物園（57.9%），科技館等科技類場館（27.0%），自然博物館（21.9%）。參觀人文藝術(shù)類場館的比例依次為：公共圖書館（50.3%），美術(shù)館或展覽館（26.4%）。參觀身邊的科普場所的比例依次為：圖書閱覽室（54.5%）、科普畫廊或宣傳欄（48.7%）。參觀各種專業(yè)科技場所的比例依次為：科技示范點(diǎn)或科普活動站（35.5%），工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)（34.2%），高校和科研院所實(shí)驗(yàn)室（11.2%）。與2005年相比，公民去過科普場所的比例明顯提高，由于“本地沒有”而沒有去過科普場所的比例明顯降低。以科技館等科技類場館的參觀情況為例：2010 年參觀過的公民比例為27.0%，比2005 年的9.3%提高了17.7 個(gè)百分點(diǎn)。2010 年因“本地沒有”而未參觀過的公民比例為37.6%，比2005 年的55.7%降低了18.1 個(gè)百分點(diǎn)。

公民參加科普活動的情況。調(diào)查顯示，公民在過去一年中參加過科技周、科普日等大型群眾性科普活動的比例為23.8%。參加過各類經(jīng)常性科普活動的比例依次為：科技培訓(xùn)（35.6%）、科技咨詢（31.4%）、科普講座（29.4%）、科技展覽（25.1%）和科普宣傳車活動（13.7%）等。同時(shí)，對于上述科普活動“沒有參加過但聽說過”的比例均高于45%。其中，對于科普宣傳車活動，雖然參加過的比例較低，但聽說過的比例卻高達(dá)62.8%。

三、公民對科技感興趣程度較高并保持積極理性的支持態(tài)度

公民對科學(xué)技術(shù)的理解和支持是國家科技事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。調(diào)查表明：

公民對科學(xué)技術(shù)保持積極理性的支持態(tài)度。2010 年我國有74.8%的公民贊成“科學(xué)技術(shù)既給我們帶來好處也帶來壞處，但是好處多于壞處”的觀點(diǎn)。在對技術(shù)應(yīng)用的看法上，我國有57.2%的公民認(rèn)為“技術(shù)對環(huán)境既有好的影響，也有壞的影響”。在對待自然的態(tài)度上，我國有72.9%的公民認(rèn)為應(yīng)該“尊重自然規(guī)律，開發(fā)利用自然”。

公民支持科技事業(yè)并對其充滿期望。2010 年我國有77.0%的公民贊成“盡管不能馬上產(chǎn)生效益，但是基礎(chǔ)科學(xué)的研究是必要的，政府應(yīng)該支持”的說法；有84.5%的公民贊成“現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)將給我們的后代提供更多的發(fā)展機(jī)會”的看法；有77.6%的公民贊成“科學(xué)技術(shù)的發(fā)展會使一些職業(yè)消失，但同時(shí)也會提供更多的就業(yè)機(jī)會”的看法；有88.7%的公民贊成“科學(xué)技術(shù)使我們的生活更健康、更便捷、更舒適”的看法；有76.9%的公民贊成“科學(xué)和技術(shù)的進(jìn)步將有助于治療艾滋病和癌癥等疾病”的觀點(diǎn)。

公民對科技信息的感興趣程度顯著增長。與2005 年相比，2010 年我國公民對與科技有關(guān)的新聞話題感興趣的比例增長較快，其中科學(xué)新發(fā)現(xiàn)為71.6%，比2005 年的54.5%提高了17.1 個(gè)百分點(diǎn)；醫(yī)學(xué)新進(jìn)展為71.1%，比2005 年的45.9%提高了25.2 個(gè)百分點(diǎn)；新發(fā)明和新技術(shù)為68.2%，比2005 年的50.9%提高了17.3 個(gè)百分點(diǎn)。2010 年我國公民最感興趣的科技信息為醫(yī)學(xué)與健康，感興趣比例高達(dá)82.7%。其他依次為經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會發(fā)展（40.9%）、環(huán)境科學(xué)與污染治理（37.1%）、計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)（29.9%）、軍事與國防（29.8%）等。

四、中國公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查下一步工作

中國公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查自1992 年開始已經(jīng)進(jìn)行了八次，調(diào)查結(jié)果為《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》和正在研究制定的《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃（2011-2015 年）》提供了數(shù)據(jù)支撐，為國家和有關(guān)部門制定相關(guān)政策提供了依據(jù)。今后我們將繼續(xù)做好公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查這一基礎(chǔ)性工作，繼續(xù)為《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃（2011-2015年）》的制訂和實(shí)施提供支撐。中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會將深入分析調(diào)查結(jié)果，制訂好《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃（2011-2015 年）》。

同時(shí)根據(jù)我國公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的需要，每5 年開展一次全國總體調(diào)查，期間將針對特定人群、區(qū)域或問題開展專項(xiàng)調(diào)查，同時(shí)加強(qiáng)對公民科學(xué)素質(zhì)狀況的測度研究，為提高全民科學(xué)素質(zhì)、建設(shè)創(chuàng)新型國家服務(wù)。