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        我國資產(chǎn)證券化的內(nèi)在法律邏輯分析

        2010-04-07 17:12:12李金磊
        關(guān)鍵詞:受托人受益人委托人

        李金磊

        我國資產(chǎn)證券化的內(nèi)在法律邏輯分析

        李金磊

        資產(chǎn)證券化作為從借款人信用向資產(chǎn)信用轉(zhuǎn)換的金融創(chuàng)新,以特定商事主體形式為載體。2005年發(fā)布的《信貸資產(chǎn)證券化試點管理辦法》是我國調(diào)整資產(chǎn)證券化行為的主要規(guī)范性文件。主要就該《辦法》規(guī)定下的資產(chǎn)證券化內(nèi)在法律邏輯進(jìn)行簡單的探討。

        資產(chǎn)證券化;內(nèi)在法律邏輯

        從上世紀(jì)90年代初至今,我國已經(jīng)有了一些資產(chǎn)證券化操作的個案。2005年中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會發(fā)布的《信貸資產(chǎn)證券化試點管理辦法》(以下簡稱《辦法》),是我國調(diào)整資產(chǎn)證券化行為的主要規(guī)范性文件。建設(shè)銀行的《建元2005 - 1 個人住房抵押貸款證券化信托》項目和國家開發(fā)銀行的《2005年第一期開元信貸資產(chǎn)支持證券》項目就是依照該《辦法》要求進(jìn)行交易安排的。本文主要探討該《辦法》規(guī)定下的資產(chǎn)證券化內(nèi)在法律邏輯,即當(dāng)中的法律結(jié)構(gòu)、法律關(guān)系及問題。

        一 《信貸資產(chǎn)證券化試點管理辦法》確立的資產(chǎn)證券化結(jié)構(gòu)

        依據(jù)《信貸資產(chǎn)證券化試點管理辦法》第二條規(guī)定,我國的資產(chǎn)證券化采用的唯一方式是信托。第二條第一款同時也給出了資產(chǎn)證券化中的基本交易結(jié)構(gòu):在中國境內(nèi),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為發(fā)起機(jī)構(gòu),將信貸資產(chǎn)信托給受托機(jī)構(gòu),由受托機(jī)構(gòu)以資產(chǎn)支持證券的形式向投資機(jī)構(gòu)發(fā)行受益證券,以該財產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金支付資產(chǎn)支持證券收益。委托人將信貸資產(chǎn)委托給受托人,受托人以信托財產(chǎn)為依據(jù),向合格的投資者發(fā)行受益證券并將收取的發(fā)行收益交付給委托人。按照《辦法》,資產(chǎn)證券化的具體核心步驟為:①委托人將信貸資產(chǎn)信托給受托人;②受托人以自己的名義發(fā)行受益證券;③受托人將發(fā)行對價交付給委托人;④受托人開始為合格投資者的利益管理信托財產(chǎn)(即上述信貸資產(chǎn))。

        在這個過程中產(chǎn)生了兩個問題。

        1.整個過程看起來似乎有兩個信托。

        一個是委托人以自己為唯一受益人的自益信托,目的在于取得融資,另一個是以合格投資者為受益人的他益信托。說存在一個自益信托,依據(jù)在于委托人設(shè)立信托、發(fā)起資產(chǎn)證券化的根本目的在于融資,即委托人要取得受益人購買受益證券的對價,受托人的義務(wù)包括依照委托人的意思出售受益證券并將其價款交付給委托人。從這個角度來講,委托人設(shè)立的是一個自益性的信托。說存在一個他益信托,是因為合格的投資者通過購買受益證券成為該信托中的受益人,受托人負(fù)有為其利益管理信托財產(chǎn)的義務(wù),而且這個信托正是委托人設(shè)立的。

        2.信托的受益人不需要支付對價。

        信托,自其產(chǎn)生以來到現(xiàn)在,就沒有受益人需要向委托人支付對價的理論和實踐。普通法的傳統(tǒng)中,信托是一種他益行為(他益信托)。委托人設(shè)立信托,把財產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移給受托人作為信托財產(chǎn),指示后者為受益人的利益管理、運作信托。亦即,委托人轉(zhuǎn)移財產(chǎn)為受益人創(chuàng)設(shè)信托是無對價的,類似于贈予。對于受益人來說,信托財產(chǎn)就是禮物,他可以不付任何對價地享受利益。信托發(fā)展到現(xiàn)在,作為一種投資形式,多為自益性的信托,即委托人和受益人為同一人,那么所謂支付對價更是無稽之談。

        因此,如何理解《辦法》確立的信托成為一個讓人十分困惑的問題。

        二 對前述結(jié)構(gòu)的理解及結(jié)論

        下面探討一下,上述的假設(shè)理解方案的具體困境分析。

        理解之一:雙信托模式

        假設(shè)委托人就同一信托財產(chǎn)一次設(shè)立了兩個緊密聯(lián)系的信托,即委托人先設(shè)立了一個融資性質(zhì)的自益信托,在受托人出售發(fā)行的受益證券并將對價支付給委托人后,該自益信托即宣告結(jié)束。隨即第二個信托生效,即以購買了該特定資產(chǎn)的受益權(quán)的合格投資者為受益人的他益信托生效。亦即自益信托終結(jié)的同時他益信托生效。

        但是這種理解方法也有問題:第一,在《辦法》中,委托人并未被列入受益人的范圍(受益人只有合格的投資者),也就是說委托人取得發(fā)行受益證券對價的權(quán)利沒有被明確。在先生效的自益信托中沒有任何的規(guī)定。第二,在普通法的傳統(tǒng)中,信托是一種他益行為(他益信托)。委托人設(shè)立信托,把財產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移給受托人作為信托財產(chǎn),指示后者為受益人的利益管理、運作信托。也就是說,委托人轉(zhuǎn)移信托財產(chǎn)是一種無對價的真實轉(zhuǎn)讓,類似于贈予。對于受益人來說,信托財產(chǎn)就是禮物,他可以不付任何對價地享受利益。在他益信托的法律結(jié)構(gòu)中,由于委托人與受益人分別是不同的人,因此存在著委托人、受托人、受益人三方不同的主體?!吨腥A人民共和國信托法》中的規(guī)定亦如此。這樣的話,上述結(jié)構(gòu)中的第二個信托還能不能稱為信托就值得懷疑了。因為受益人取得受益證券是買來的,違背了信托不需要受益人支付對價的原則。

        理解之二:單信托模式

        假設(shè)上述結(jié)構(gòu)只存在一個信托,如《辦法》明文規(guī)定的一般,資產(chǎn)證券化是委托人、受托人和受益人三者間的一個信托關(guān)系。首先一個問題是委托人取得發(fā)行證券的對價連基本的理論依據(jù)也將不復(fù)存在。沒有了一個前提性的自益信托,委托人憑什么取得對價?第二個問題仍然是合格投資者取得受益人身份需支付對價,違反了信托中受益人無需支付對價的原則。

        也就是說,雖然《辦法》明確稱資產(chǎn)證券化試點采用的是信托形式,但要認(rèn)為這是一個信托關(guān)系,其實是不可能的:第一,《辦法》沒有說明為什么委托人可以取得發(fā)行證券的對價,它回避了這個問題。更不可能解釋委托人收取對價的行為在這個“信托”結(jié)構(gòu)或信托法律關(guān)系中是一種什么行為;第二,《辦法》中的規(guī)定明確了合格投資者成為受益人的前提是購買受托人以自己名義發(fā)行的受益證券,但它對此行為在“信托”法律關(guān)系中是什么性質(zhì)的行為,以及違反了受益人無需支付對價的原則這一問題,沒有任何說明,亦即完全回避了這些問題。因此,我們看到的是一種不倫不類的“信托”,或者說是《辦法》在回避了兩大關(guān)鍵問題后強(qiáng)行把這種關(guān)系稱為“信托”,它要的只是信托財產(chǎn)獨立性,要的是獨立性帶來的風(fēng)險隔離,其他的不管也不問。

        三 合理構(gòu)架資產(chǎn)證券化中的信托

        從上文的分析結(jié)論中,可以看出,《辦法》中確立的所謂信托形式根本就不能稱為信托。那么如何在理論上解釋當(dāng)前的信托式資產(chǎn)證券化實踐呢?下文將試圖提供一個解釋。

        發(fā)起人(銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))將信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給信托投資公司或中國銀監(jiān)會批準(zhǔn)的其他機(jī)構(gòu)的過程,視為出售,信托投資公司或中國銀監(jiān)會批準(zhǔn)的其他機(jī)構(gòu)以發(fā)行受益證券取得的對價作為支付發(fā)起人出售信貸資產(chǎn)的對價。合格投資者購買受益證券視為又從信托投資公司或中國銀監(jiān)會批準(zhǔn)的其他機(jī)構(gòu)處購買了信貸資產(chǎn),并創(chuàng)設(shè)了以自己為受益人,以信托投資公司或中國銀監(jiān)會批準(zhǔn)的其他機(jī)構(gòu)為受托人的自益信托。這樣的話,一方面,發(fā)起人通過出售信貸資產(chǎn),改變了自己的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),取得融資再無理論之憂;另一方面,也不再有受益人需要支付對價這一問題。

        事實上,這是創(chuàng)立了一個投資人信托,除此之外,當(dāng)然還會有其他的方案避免前文中的問題。

        總之,資產(chǎn)證券化在我國方興未艾,而目前實施的《辦法》構(gòu)架出的是一個無法在信托法上得到圓滿解釋的所謂信托結(jié)構(gòu),《辦法》要的只是信托財產(chǎn)獨立于委托人、受托人和受益人自有財產(chǎn)的獨立性這一效果,實際上是將“信托財產(chǎn)獨立”理念生硬地搬用到資產(chǎn)證券化中的結(jié)果。這個缺陷不僅造成理論爭議,同時也給資產(chǎn)證券化的實踐造成了困惑。因此,監(jiān)管者應(yīng)當(dāng)盡快修改《信貸資產(chǎn)證券化試點管理辦法》,確認(rèn)信托型資產(chǎn)證券化的基本法律邏輯,給市場主體創(chuàng)造一個開放而有序的法律平臺,推進(jìn)我國資產(chǎn)證券化實踐健康、順利地發(fā)展。

        [1]洪艷蓉.資產(chǎn)證券化法律問題研究[M].北京:北京大學(xué)出版社,2004.

        [2]成之德.資產(chǎn)證券化理論與實務(wù)全書[M].北京:中國言實出版社,2000.

        [3]張建深.我國信貸資產(chǎn)證券化初探[J].蘭州:西北民族大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2008,(4).

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        1672-6758(2010)05-0052-2

        D925.1

        A

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