謝克娜

(湖南師范大學教育科學學院,湖南長沙 410081)

關于民族地區(qū)高校核心競爭力的思考

謝克娜

(湖南師范大學教育科學學院,湖南長沙 410081)

高校的發(fā)展主要依賴核心競爭力的提升,但是我國民族地區(qū)高校核心競爭力普遍不高,主要表現(xiàn)為缺乏適合自身發(fā)展的辦學理念,缺乏特色的學科,缺乏強大的師資隊伍以及缺乏創(chuàng)新的管理體制。從社會經(jīng)濟發(fā)展水平,人才流失以及高校與政府之間的關系是導致這種現(xiàn)象的主要因素。要提升民族地區(qū)高校核心競爭力需要從科學的自我定位,建設有創(chuàng)新精神的師資隊伍和正確處理高校與政府關系等方面著手。

民族地區(qū);高校;核心競爭力

在全球化和知識經(jīng)濟的大背景以及綜合國力競爭日益激烈的情況下,世界各國高校都在全力增強自己的可持續(xù)發(fā)展的核心要素——核心競爭力。核心競爭力的提升要依靠適合高校發(fā)展的辦學理念、具有特色的學科建設、強大的師資隊伍以及合理的管理體制慢慢累積。一旦形成會影響著學校的各個方面。只有積極提升高校的核心競爭力,才能應對高校之間激烈的競爭所帶來的挑戰(zhàn)。民族地區(qū)高校是我國高校的重要組成部分,但由于其相對偏遠的地理位置以及自然環(huán)境等先天劣勢,民族地區(qū)高校核心競爭力比之發(fā)達地區(qū)高校更為艱難。隨著西部地區(qū)經(jīng)濟的大力發(fā)展,民族地區(qū)高校發(fā)展成為其重要組成部分,所以如何加強民族地區(qū)高校的核心競爭力就成為我們亟需解決的問題。

一 民族地區(qū)高校核心競爭力較弱的現(xiàn)實狀況

我國民族地區(qū)高校的核心競爭力較弱,主要存在以下幾方面問題:

(一)缺乏適合自身發(fā)展的辦學理念

辦學理念是高校基于“辦怎么樣的學?！焙汀霸鯓愚k好學?！钡纳顚哟嗡伎嫉慕Y晶。要看一所大學是否有發(fā)展的潛力,首先就要看它的辦學理念適不適合其自身的發(fā)展。我國很多高校,尤其是地方以及民族地區(qū)高校在辦學理念上陷入這樣一個誤區(qū):普遍追求統(tǒng)一的發(fā)展模式。它的一個突出表現(xiàn)就是盲目追求“高、大、全,”人才培養(yǎng)模式脫離自身的實際,專業(yè)設置與社會需求相脫節(jié)等[1]。每所大學都是一個獨立的個體,民族地區(qū)高校當然也不例外,但是民族地區(qū)的高校普遍陷入了追隨所謂的“一流大學”的發(fā)展模式,導致民族地區(qū)高校的個性發(fā)展受到遏制。結果民族地區(qū)高校只知道如何去引進和效仿一流大學的辦學理念,而不能根據(jù)自身的實際情況去探索符合自身發(fā)展的辦學理念,造成了民族地區(qū)高校的發(fā)展停滯不前這樣一種局面,從而影響了民族地區(qū)高校核心競爭力的提升。

(二)缺乏特色的學科

學科建設是高校建設和發(fā)展的龍頭和核心。學科的發(fā)展水平是一所大學在國內外地位的主要標志,建設一流的學科要堅持學科建設的“有所不為,有所為”,突出重點。而突出重點首先要突出特色,特色是學科建設的生命線[2]。特色可以體現(xiàn)在多個方面,一個特征能否成為特色,關鍵要看兩點:一是顯示度;二是影響力。國內外成功的學科建設經(jīng)驗證明,要保證重點突出、形成特色,必須堅持有所為,有所不為。我國大部分高校,尤其是民族地區(qū)的高校在學科建設方面往往忽視了其具有特色且發(fā)展?jié)摿^大的優(yōu)勢學科,不顧自身存在的不足與劣勢,追求“大而全”的學科體系建設,盲目創(chuàng)建一些不利于其高校核心競爭力提升的學科以及設置一些自身根本無法開展的專業(yè)。民族地區(qū)高校的各種資源是非常寶貴的,一旦盲目分散,不僅浪費了人力、物力、財力,還使核心競爭力無法提升。

(三)缺乏強大的師資隊伍

大學最基本的功能就是培養(yǎng)人才,而師資隊伍是提高人才培養(yǎng)質量的關鍵,也是形成學校特色和優(yōu)勢的根本,還是實現(xiàn)學?？沙掷m(xù)發(fā)展的保證。我國高校每年能為國家培育和輸送許多人才,但這些人才繼續(xù)留在高校創(chuàng)造新的知識,繼而擔任起培養(yǎng)人才的責任的比例是非常小的。我國民族地區(qū)的現(xiàn)狀則更讓人擔憂,高校人才流失的現(xiàn)象非常嚴重,例如,2005年 3月,在全國“兩會”上,蘭州大學校長李發(fā)伸憂心忡忡地說,過去 10年蘭州大學流失的高水平人才,可以再辦一所同樣水平的大學。蘭州大學的這種現(xiàn)象絕非是少數(shù)特例,它的情況很大程度上成為民族地區(qū)眾多高校人才流失的一個縮影[3]。所以民族地區(qū)高校的師資不僅不強大,反而呈減弱的趨勢,導致民族地區(qū)高校核心競爭力總是無法提升、增強。

(四)缺乏創(chuàng)新的管理體制

管理是高校核心競爭力中的無形資產(chǎn)。創(chuàng)新的管理體制是提高民族地區(qū)高校核心競爭力的組織因素。面對競爭如此激烈的教育市場,我國民族地區(qū)大部分高校的管理體制還相對落后。我國高校的管理體制主要分為外部管制和內部管制,外部管制即政府對高校的管制。而我國民族地區(qū)的高校是以政府主導管制為主,在各高校之間展開的競爭很少,從而導致各高校缺乏符合自身條件及發(fā)展的管理體制。另外,內部管理體制就包括“教授治?！迸c“校長治?！眱煞N不同的觀念,但是,到底學校的哪些決策需要教授去做,哪些決策需要校長去做,并沒有通過理性的衡量來確定明顯的界限范圍。高校內部缺乏具有一定權力的決策者的現(xiàn)象,使得高校內部管理比較混亂。

二 民族地區(qū)高校核心競爭力較弱的原因分析

(一)社會經(jīng)濟發(fā)展水平

教育的發(fā)展必須以社會經(jīng)濟發(fā)展為前提。我國大部分民族高校都處在社會經(jīng)濟發(fā)展水平較落后的中西部地區(qū),這一現(xiàn)實的因素從三個方面影響民族地區(qū)高校核心競爭力的提升:首先,中西部地區(qū)的自然環(huán)境較差,區(qū)位劣勢也比較明顯,所以交通信息閉塞嚴重,教學科研條件也相對落后。全國大部分的學術會議和高校工作會議都很少安排在民族地區(qū)的高校召開,使得民族地區(qū)高校在吸引和擁有豐富的科研、教學的經(jīng)驗和信息方面相對減少。其次,經(jīng)濟基礎決定上層建筑,教育要發(fā)展,就必須要有物質條件作為基礎,也就是我們在評價一所高校時的硬件條件。而民族地區(qū)高校在硬件設施這方面遠遠比不上發(fā)達地區(qū)的高校。這種“硬實力”方面不足的現(xiàn)象,往往在很大程度上導致民族高校在“軟實力”方面的下降,即師資隊伍質量下降,學科專業(yè)失去特色。最后,社會經(jīng)濟發(fā)展水平的落后,使得民族地區(qū)高校對于參與高校間的各種競爭也是心有余而力不足,從而嚴重影響了民族地區(qū)高校核心競爭力的提升。

(二)人才流失嚴重

人才是核心競爭力的最寶貴的資源,沒有一流的人才,學校的人才培養(yǎng)、專業(yè)開發(fā)、科研的進展與成果轉化就無法取得理想的效果,對高校提升核心競爭力有著至關重要的影響[4]。而我國民族地區(qū)的高校由于其相對落后的經(jīng)濟發(fā)展水平,不能給優(yōu)秀人才提供發(fā)達地區(qū)所能給他們提供的廣闊發(fā)展空間以及發(fā)展機遇。面對發(fā)達地區(qū)高校給出的豐厚條件以及自身日后的發(fā)展,優(yōu)秀人才們不可能視而不見,這些客觀與主觀上的因素就造成了民族地區(qū)高校人才流失的局面。人才的流失對民族高校地區(qū)的特色學科建設影響很大,以至于民族高校地區(qū)很少有特色學科建設方面的建樹。另外,人才的流失在師資隊伍建設方面也表現(xiàn)得很明顯,尤其是現(xiàn)在民族地區(qū)高校中青教師的青黃不接,導致高校教育質量下降,科研水平也無突破。

(三)政府與高校之間的關系

隨著高等教育的不斷發(fā)展,高校與政府的關系不是相對獨立,而是相輔相成的,但這種相輔相成在一定程度上使得高校不能保持一定的自主與自治的自由。民族地區(qū)的高校在與政府這種自治與管制的關系上更為突出。國家對民族地區(qū)高校的投資不足。國家財政對高等教育的投資主要集中在發(fā)達地區(qū)的名牌高校和重點高校,如“211工程”和“985工程”等就是明顯的例證。而當?shù)卣灿捎诘貐^(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的有限,對高等教育的投資自然有限。所以造成民族地區(qū)高?？蒲薪?jīng)費的嚴重不足,以至于影響各項科研工作的正常進行。也正是由于政府對民族地區(qū)高校資金投入不足,民族地區(qū)的高校很難吸引各種優(yōu)秀人才加入到其學科創(chuàng)建團隊以及教師隊伍中來。

三 提升民族地區(qū)高校核心競爭力的對策

(一)科學合理的自我定位

民族地區(qū)高校要想提升自己的核心競爭力,首先應該從自我定位著手?？茖W合理的自我定位是它們健康持續(xù)發(fā)展的重要前提。我國民族地區(qū)的高校都有其自身的特色,這與它們的地理位置或文化傳統(tǒng)有關。高校的內部結構是非常復雜的,要找準自己的位置,一定要從下面兩個方面著手:首先要建立不同于傳統(tǒng)的、有利于高校自身發(fā)展的現(xiàn)代辦學理念,這種特色的辦學理念是一所高校核心競爭力的支撐點。這個支撐點就是民族地區(qū)高校核心競爭力得以形成和發(fā)展的依托和關鍵。例如湖南湘西民族地區(qū)的吉首大學,它在辦學理念上提出了“平民大學”這一理念,也就是把吉首大學辦成一所“貼近普通民眾、造福平民百姓、直接為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展服務的大學?！盵5]在這一辦學理念的指導下,吉首大學在各個方面取得了巨大的成效,因此也成為民族地區(qū)高校中的佼佼者。其次就是要客觀地分析自身的基礎和條件。民族地區(qū)的高校不要也不應該盲目追求國內一流大學的定位標準,而應該緊緊圍繞所服務地區(qū)或區(qū)域的地緣優(yōu)勢、資產(chǎn)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,結合自身的實際,在充分發(fā)揮自身優(yōu)勢的基礎上,走出一條特色發(fā)展的道路。吉首大學就是立足湘西貧困地區(qū)辦學,以服務湖南西部民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為己任,圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要開展人文社會科學研究,將生活在湘西的各族人民創(chuàng)造了燦爛的民族文化轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,從而促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。所以我們民族地區(qū)的高校只有從上面兩個方面來科學合理的進行自我定位,才能持續(xù)有效地提高其核心競爭力。

(二)建設一支有創(chuàng)新精神的師資隊伍

教師隊伍的質量是一個大學治理的關鍵,只有擁有一支對學術有興趣并熱衷于學術研究的教師隊伍,才能真正創(chuàng)造知識,更好的傳授知識給學生。筆者認為,學生受教師的影響是很大的,一般在學術上有很深造詣的教師往往是學生學習、談論最多的教師,學生會不自覺地將那位老師作為學習的榜樣。對于民族地區(qū)的高校來說,一支素質過硬的師資隊伍是增強其核心競爭力的關鍵,那么如何才能創(chuàng)建一支優(yōu)秀的教師隊伍呢?首先,民族地區(qū)高校要注重對人才的引進與培養(yǎng)。正如梅貽琦先生引用孟子語道:“所謂大學者,非謂有大樓之謂也,有大師之謂也?！敝挥袚碛幸涣鞯娜瞬?才能更好地提升高校的核心競爭力。其次,民族地區(qū)的高校要給教師創(chuàng)造一個良好的學術氛圍,這就包括營造一個和諧的、尊重人才的人文社會環(huán)境,要讓教師們覺得他們在民族地區(qū)的高校的工作或生活當中有些不便,但也是一種挑戰(zhàn),能夠為他們自身的發(fā)展提供廣闊的空間。最后,民族地區(qū)的高校要加強學科建設,一門好的學科往往能吸引優(yōu)秀的人才,許多優(yōu)秀的教師都成為了一門學科的領軍人物,這樣不僅能實現(xiàn)個人的價值,更能促進高校的發(fā)展。民族地區(qū)的高校在學科建設方面相對弱一點,所以它們更應該發(fā)展自己的特色學科,以吸引更多的優(yōu)秀人才,為民族地區(qū)高校的核心競爭力增加熱血與活力。也只有這樣,才能創(chuàng)建一支具有活力和創(chuàng)新精神的教師隊伍。

(三)正確處理大學與政府的關系

我國民族地區(qū)高校要想提升其核心競爭力,政府的資金投入是必不可少的。而我們現(xiàn)在面臨的“馬太效應”正在給我們政府以警示:“巧婦難為無米之炊”,如果不采取行動(投入更多的教育資源和資金),我們民族地區(qū)高校的發(fā)展會越來越慢,甚至停滯不前,其核心競爭力也會越來越弱,從而降低我國高校整體的核心競爭力水平。前面我們有說到我國大學與政府的關系,基本上是以政府主導管制為主,大學過多地依賴于政府。而世界各高校的經(jīng)驗證明,高校需要的是自由的競爭而不是政府。二戰(zhàn)以前,歐洲的大學是世界學術中心,而二戰(zhàn)以后,學術中心逐漸轉移到了美國。耶魯大學法學院教授亨利·漢斯曼的研究表明:“這種學術中心轉移的原因,最主要的不在于經(jīng)濟發(fā)展水平,也不在于政府對教育的投入,而是因為歐洲的大學是國家壟斷的,政府管得太多,而美國的大學是高度競爭化的。”[6]只有競爭才能推動大學的健康發(fā)展,才能引起人才的流動,人才的流動才能激發(fā)每個人的創(chuàng)造力。說到底,政府應該給大學更多的自由,尤其是民族地區(qū)的大學,讓其在一個自由的環(huán)境中進行良性的競爭。世界的經(jīng)驗也表明,只有競爭,而不是政府的管制,才是推動大學健康發(fā)展的有效力量,才是實現(xiàn)大學教育理念的根本保證。當然這也需要政府的適當引導以及規(guī)范。所以,處理好與政府的關系,是提升民族地區(qū)高校核心競爭力的另一個重要方面。

[1]鄭亞娟.地方高校辦學理念及其發(fā)展途徑探討[J].經(jīng)濟與社會發(fā)展,2004(4):157.

[2]張相樂.論地方院校的特色學科建設[J].高等農(nóng)業(yè)教育,2002(10):50.

[3]榮隆徽.民族地區(qū)高校人才流失的現(xiàn)狀、成因和對策分析[J].繼續(xù)教育研究,2009(8):129.

[4]楊旻,惠勇俠.地方高校提升核心競爭力面臨的問題與對策[J].山東教育學院學報,2005(5):120.

[5]暴雨.吉首大學:服務湘西的“平民大學”[EB/OL].湖南紅網(wǎng)[2008 - 10 - 02]. http://hn. rednet. cn/c/2008/10/02/1607786.htm.

[6]張維迎.大學的邏輯[M].北京:北京大學出版社,2004:45.

(責任編校:松仁)

Thought about Core Competitiveness of Colleges and Universities in National Region

XIE Ke-na

(Institute of Education Science,Hunan NormalUniversity,Changsha,410081,China)

The development of colleges and universitiesmainly depends on the promotion of core competitiveness.However,the core competitiveness of colleges and universities of our national region is usually low.And it ismainlymanifesting on lacking of the concept of runing a school,which is suitble for the colleges and universities,lacking of characteristic discipline construction,lacking of vigoroso teacing staffs and innovative management systems,etc.Social economic development lever,and the relationship between colleges and universities and government are the main reasons.To promote the core competituveness of colleges and universities of our national regions must begin from setting up the reasonable self-positioning,building innovative teaching staffs and dealingwith the relationship be tween colleges and universities and government.

national region;colleges and universities;core competitiveness

G648

A

1673-0712(2010)03-0109-03

2010-03-12.

謝克娜 (1987——),女,湖南湘鄉(xiāng)人,湖南師范大學教育科學學院在讀碩士,研究方向:高等教育學。