唐棣宣，吳光會

（西南大學(xué) 政治與公共管理學(xué)院，重慶 400715）

改革開放以來政黨文化理論研究綜述

唐棣宣，吳光會

（西南大學(xué) 政治與公共管理學(xué)院，重慶 400715）

政黨文化研究是政黨政治研究的重要領(lǐng)域，改革開放以來通過學(xué)界的艱辛努力已取得了豐碩成果。目前的研究廣泛涉及政黨文化的涵義和特征、結(jié)構(gòu)與功能及其研究方法和范式，探討了中國共產(chǎn)黨政黨文化的形成和發(fā)展、結(jié)構(gòu)與功能以及建構(gòu)路徑，討論了國外部分國家政黨文化的發(fā)展?fàn)顩r。通過對這些理論成果的綜合分析，我們發(fā)現(xiàn)政黨文化理論研究仍存在一些課題需要深化研究。

政黨文化；中國共產(chǎn)黨政黨文化；綜述與思考

我國的政黨文化研究是20世紀(jì)80年代中期“文化熱”的衍生品。1989年，王滬寧教授發(fā)表《從政黨文化看執(zhí)政黨建設(shè)》一文，提出了政黨文化的概念和分析框架。此后，政黨文化研究得到不斷拓展和升華。通過學(xué)界的艱辛努力，政黨文化研究已取得了豐碩的成果。本文就政黨文化理論的研究情況作如下綜述和思考：

一、關(guān)于政黨文化基本問題的研究

從20世紀(jì)50年代開始，隨著政治文化學(xué)派的興起以及政黨政治的發(fā)展，對政黨文化的探討成為中外政治學(xué)者研究政黨政治的重要領(lǐng)域。改革開放以來，我國學(xué)界運(yùn)用政治學(xué)、文化學(xué)和組織學(xué)的原理和方法，從不同角度對政黨文化理論進(jìn)行了闡發(fā)。概括起來包括如下內(nèi)容：

1.政黨文化的概念和特征。關(guān)于政黨文化的概念，學(xué)界主要有以下觀點(diǎn)：一是從政治文化的角度，有學(xué)者認(rèn)為，政黨文化是政治文化的一部分，“它包括人們對政黨的理念、價值、情感、信仰、理想和原則的選擇”。[1]二是從組織文化的角度，有學(xué)者認(rèn)為，“政黨文化是指一個政黨所具有的為其黨員所認(rèn)同的意識形態(tài)、組織心理、制度規(guī)范和行為作風(fēng)，以及由此決定的一個政黨區(qū)別于他黨的政黨形象”。[2]三是從文化的角度，有學(xué)者認(rèn)為，“政黨文化的本質(zhì)便是一定政黨因子的轉(zhuǎn)化過程”或者把政黨文化界定成“政黨意識的轉(zhuǎn)化過程”、“政黨意識的外化形態(tài)”。[3]

關(guān)于政黨文化的特征，有論者認(rèn)為，政黨文化比一般組織文化更具有鮮明的意識形態(tài)色彩，政黨文化有超越自身生存價值的目標(biāo)，政黨文化對社會文化有著十分巨大的影響力等。[2]有論者認(rèn)為，政黨文化具有階級性、整體性與系統(tǒng)性、承繼性與積累性、多元性與統(tǒng)一性、開放性與靈活性等特征。[4]有論者認(rèn)為，政黨文化是一種義務(wù)優(yōu)先的文化、一種紀(jì)律優(yōu)先型文化和一種政治精英文化。[5]

2.政黨文化的結(jié)構(gòu)與功能。關(guān)于政黨文化的結(jié)構(gòu)，學(xué)界有以下觀點(diǎn)：一是“二分法”。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，政黨文化包括價值性層面（即政黨理論、政黨目標(biāo)、政黨價值、政黨意識、政黨倫理、政黨利益）和操作性層面（即政黨規(guī)范、政黨體制、政黨能量、政黨經(jīng)濟(jì)、政黨形象、政黨感情、政黨藝術(shù)）。[1]二是“三分法”。 這種觀點(diǎn)認(rèn)為，政黨文化包括核心要素（即政黨意識）、二級標(biāo)示要素（即制度規(guī)范、黨紀(jì)黨風(fēng)、執(zhí)政理念和政治方式等）和評價要素（即政黨形象）。[3]三是“四分法”。 這種觀點(diǎn)認(rèn)為，政黨文化包括政黨的指導(dǎo)思想、屬性色彩、政治觀念和權(quán)威模式。[6]四是“五分法”。 這種觀點(diǎn)認(rèn)為，政黨文化可以劃分為政黨的意識形態(tài)、政治心理、行為作風(fēng)、規(guī)范文化和標(biāo)識文化。[7]

關(guān)于政黨文化的功能，有學(xué)者認(rèn)為，政黨文化對政黨政治有調(diào)試功能即對執(zhí)政合法性與執(zhí)政有效性潛在悖論性的調(diào)試和對政黨政治精英屬性的調(diào)試，政黨文化對社會文化有示范功能即政黨文化社會化的意義和價值。[3]有學(xué)者認(rèn)為，政黨文化對政黨體制的存在和維持提供必要的信仰基礎(chǔ)，政黨文化制約著政黨體制的變革和發(fā)展，政黨文化是影響政黨制度模式差異化的重要因素，政黨文化決定著政黨制度的實際運(yùn)行狀況。[4]有學(xué)者認(rèn)為，政黨文化的功能包括：塑造和培養(yǎng)政治精英，實現(xiàn)組織價值整合，奠定政黨建構(gòu)的思想基礎(chǔ)，維持和延續(xù)政黨的生存，影響政黨政策，彰顯政黨形象和增強(qiáng)政黨認(rèn)同。[7]

3.政黨文化的研究方法和范式。關(guān)于政黨文化的研究方法，主要包括：一是整體主義研究方法。這種研究方法將政黨文化視為一個超越于政黨成員個體的文化形態(tài)和價值形態(tài)。[3]二是結(jié)構(gòu)要素分析方法。這種研究方法從結(jié)構(gòu)要素出發(fā)將政黨文化看作是由政黨意識形態(tài)、組織心理、制度規(guī)范、行為作風(fēng)和政黨形象等因素構(gòu)成的有機(jī)體。[2]其三，整體主義與個體主義相結(jié)合的研究方法。這種研究方法既認(rèn)為政黨文化是政黨內(nèi)在的價值取向和外在的形象展示，主要表現(xiàn)為政黨意識形態(tài)；又強(qiáng)調(diào)政黨文化是政黨成員價值取向和政治心理的算數(shù)運(yùn)算，呈現(xiàn)出主流和支流的交織狀態(tài)。[8]

關(guān)于政黨文化的研究范式，有學(xué)者把它歸納為闡釋性研究和建構(gòu)性研究。闡釋性研究重在描述政黨文化的表征，或者進(jìn)行政黨文化形態(tài)的差異分析，主要回答“是什么”的問題。建構(gòu)性研究重在構(gòu)建一定的政黨文化形態(tài)，主要回答“怎么樣”的問題。針對這兩種研究范式存在的不足，他還提出了完善它們的具體路徑。[9]

二、關(guān)于中國共產(chǎn)黨政黨文化的研究

馬克思主義在中國的廣泛傳播為中國共產(chǎn)黨政黨文化的產(chǎn)生準(zhǔn)備了前提條件。中國共產(chǎn)黨的第一次全國代表大會實現(xiàn)了馬克思主義與工人運(yùn)動相結(jié)合，標(biāo)示著中國共產(chǎn)黨政黨文化初具雛形。此后，在八十多年的發(fā)展歷程中，中國共產(chǎn)黨政黨文化逐漸走向成熟和完善。改革開放以來，關(guān)于中國共產(chǎn)黨政黨文化理論的研究也引起了我國學(xué)界的高度關(guān)注。其主要包括以下內(nèi)容：

1.中國共產(chǎn)黨政黨文化的內(nèi)涵和特點(diǎn)。何謂中國共產(chǎn)黨政黨文化？論者們從不同的角度提出了各種定義，主要有：一是認(rèn)為中國共產(chǎn)黨政黨文化就是中國共產(chǎn)黨的取向模式，包括中國共產(chǎn)黨的價值取向、認(rèn)知取向、態(tài)度取向、信仰取向和情感取向等。[10]二是認(rèn)為中國共產(chǎn)黨政黨文化就是中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想、綱領(lǐng)路線、組織體系、價值觀念、思維方式、規(guī)范體系、精神狀態(tài)、行為作風(fēng)等。[11]三是認(rèn)為中國共產(chǎn)黨政黨文化就是在馬克思主義指導(dǎo)下，以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度為基礎(chǔ)，以社會主義政治價值觀為核心，以社會主義民主意識和法制觀念為內(nèi)容，植根于中國優(yōu)秀的政治文化傳統(tǒng)，揚(yáng)棄吸收西方資產(chǎn)階級的政治文化精華，而形成的政治思想、政治情感、政治信仰和政治心理。[12]

關(guān)于中國共產(chǎn)黨政黨文化的特點(diǎn)，有研究者認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨政黨文化的特點(diǎn)體現(xiàn)為個體性與超個體性的統(tǒng)一、普遍性與特殊性的統(tǒng)一、積累性與流動性的統(tǒng)一。[13]有研究者認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨政黨文化的特點(diǎn)以人民利益為價值取向、具有高度的抗變性和明顯的流變性。[14]有研究認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨政黨文化具有科學(xué)性、黨性（即階級性）、創(chuàng)新性和整合性的特點(diǎn)。[15]

2.中國共產(chǎn)黨政黨文化的結(jié)構(gòu)與功能。關(guān)于中國共產(chǎn)黨政黨文化的結(jié)構(gòu)，大體可以歸納為以下內(nèi)容：一是兩層次說。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨政黨文化包括物態(tài)文化和觀念文化（比如，意識形態(tài)、政治價值觀、組織原則、政黨心理、政黨作風(fēng)、政黨規(guī)范、政黨標(biāo)識等）。[7]二是四層次說。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨政黨文化包括精神文化、制度文化、行為文化和心理文化。[13]三是多層次說。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨政黨文化包括黨的奮斗目標(biāo)、思想、價值觀、意識、理想信念、心理、情感、精神、作風(fēng)、道德、思維模式、行為規(guī)范、行為方式。[10]

關(guān)于中國共產(chǎn)黨政黨文化的功能，有論者指出，中國共產(chǎn)黨政黨文化具有形象與載體功能、整合與導(dǎo)向功能、輻射與傳承功能、凝聚與激勵功能、兼容與調(diào)試功能、約束與教化功能。[16]有論者指出，中國共產(chǎn)黨政黨文化在社會引導(dǎo)、組織整合、教育激勵、社會保障、推動發(fā)展方面發(fā)揮著十分重要的政治功效。[10]有論者指出，中國共產(chǎn)黨政黨文化對推動政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引導(dǎo)社會文化發(fā)展和加強(qiáng)自身建設(shè)具有非常重要的作用。[7]

3.中國共產(chǎn)黨政黨文化的形成及其發(fā)展。關(guān)于中國共產(chǎn)黨政黨文化的形成，有學(xué)者認(rèn)為，辛亥革命和五四運(yùn)動孕育了中國工人階級政黨文化的品格。中共一大的政治文獻(xiàn)標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨初步找到了革命理想的實踐之法，實現(xiàn)了對資產(chǎn)階級政權(quán)意識的理論超越，完成了對1914年以來資產(chǎn)階級革命型政權(quán)意識的重構(gòu)，塑造了徹底革命的政黨形象，中國共產(chǎn)黨政黨文化始具雛形。[17]

關(guān)于中國共產(chǎn)黨政黨文化的發(fā)展歷程，有學(xué)者認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨政黨文化的發(fā)展經(jīng)歷了萌芽與形成、過渡、轉(zhuǎn)型與整合等階段，不同階段中國共產(chǎn)黨政黨文化的發(fā)展呈現(xiàn)不同的階段性特征。[7]有學(xué)者認(rèn)為，從中國共產(chǎn)黨政黨文化形成以來，中國共產(chǎn)黨政黨文化經(jīng)歷了革命、建設(shè)和改革三個歷史時期，不同歷史時期中國共產(chǎn)黨政黨文化為政治發(fā)展提供了精神動力和智力支持，推動了中國社會的全面進(jìn)步和發(fā)展。[8]

4.中國共產(chǎn)黨政黨文化建設(shè)的路徑選擇。有論者認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨政黨文化建設(shè)必須加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)、培育先進(jìn)的道德文化、提高全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)文化水平和切實推進(jìn)制度文化建設(shè)。[15]有論者認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨政黨文化建設(shè)必須堅持黨的意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不動搖，強(qiáng)化馬克思主義意識形態(tài)的社會整合功能；強(qiáng)化黨內(nèi)組織心理認(rèn)同，創(chuàng)造黨內(nèi)和諧環(huán)境，提高黨的構(gòu)建和諧社會的能力；完善黨的制度規(guī)范建設(shè)，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力；加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，大力改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)，自覺地堅持黨的群眾路線。[19]有論者認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨政黨文化建設(shè)應(yīng)以創(chuàng)新精神推進(jìn)政黨文化發(fā)展，大力弘揚(yáng)和培育黨的優(yōu)良文化傳統(tǒng)，切實清除官僚主義、“潛規(guī)則”文化和家長制作風(fēng)；健全和完善政治學(xué)習(xí)機(jī)制，改革和創(chuàng)新政治教育機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)政治傳播機(jī)制，推動政黨文化的社會化；發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，建設(shè)民主政治，培育公民社會，優(yōu)化政黨文化生存和發(fā)展的環(huán)境。[20]有論者認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨政黨文化建設(shè)必須圍繞中國共產(chǎn)黨的目標(biāo)和歷史使命，通過繼承弘揚(yáng)政黨文化、實踐發(fā)展政黨文化和創(chuàng)新提升政黨文化三條路徑來實現(xiàn)。[21]

三、關(guān)于國外部分國家政黨文化的研究

從政黨起源看，世界上最早的政黨產(chǎn)生在17世紀(jì)的英國。在世界政治中，伴隨著政黨的產(chǎn)生政黨文化也就應(yīng)運(yùn)而生。改革開放以來，關(guān)于國外部分國家政黨文化理論的研究也受到了我國學(xué)界的關(guān)注。這個方面的研究，主要集中在對新加坡、前蘇聯(lián)、英國和美國等的政黨文化的研究上。其主要包括如下內(nèi)容：

1.關(guān)于新加坡人民行動黨政黨文化轉(zhuǎn)型。有研究者指出，新加坡人民行動黨能夠在鼓動民眾取得結(jié)束殖民統(tǒng)治的勝利之后進(jìn)一步領(lǐng)導(dǎo)民眾取得國家建設(shè)的成功的關(guān)鍵原因，是由于實現(xiàn)了從革命到執(zhí)政的政黨文化轉(zhuǎn)型。這種文化轉(zhuǎn)型包括：從高調(diào)的意識形態(tài)轉(zhuǎn)型為低調(diào)的實用理性、從“最能關(guān)心工人利益”轉(zhuǎn)型為“代表國內(nèi)各方面的利益”、從“破壞”的“決定一切”的政治觀轉(zhuǎn)型為“建設(shè)”的服從經(jīng)濟(jì)的政治觀以及從超凡魅力權(quán)威轉(zhuǎn)型為法理權(quán)威。[6]

2.關(guān)于前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨政黨文化演進(jìn)。有研究者指出，前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨政黨文化是在特定的歷史條件下形成和發(fā)展起來的，它的形成和發(fā)展受到俄國歷史文化和民族傳統(tǒng)的影響，帶有俄國本國特色。十月革命勝利以后，列寧遵循馬克思主義基本原則，在民主集中制的原則下對政黨文化建設(shè)進(jìn)行了有益探索，前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨政黨文化表現(xiàn)出靈活性和開放性。列寧的辭世，使得原有的探索沒有能堅持下來。斯大林把馬克思、列寧生動活潑的思想學(xué)說基本上納入教條框架，前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨政黨文化總體上與教條主義、經(jīng)驗主義共生，滲透大俄羅斯民族主義。勃列日涅夫時期，前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨政黨文化退回到斯大林時期的老路。面對國際國內(nèi)復(fù)雜形勢，戈爾巴喬夫?qū)η疤K聯(lián)共產(chǎn)黨政黨文化進(jìn)行了一次全面徹底的“革新”。他把馬克思主義同社會民主主義、資產(chǎn)階級人道主義、宗教神學(xué)等形形色色的思想理論相提并論，從根本上動搖了前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨政黨文化的性質(zhì)，使其喪失對蘇聯(lián)共產(chǎn)黨和蘇聯(lián)社會的凝聚和整合作用。[4]

3.關(guān)于英美資產(chǎn)階級政黨文化發(fā)展。有研究者指出，在英國，第一次世界大戰(zhàn)以前輪流執(zhí)政的是保守黨和自由黨，1922年以后工黨取代自由黨與保守黨輪流執(zhí)政，不同政黨都有其鮮明的政黨文化。相對于保守黨來說，工黨是后起之秀。它產(chǎn)生于1900年，以勞工主義為旗號，以工人階級代言人的身份登上了英國政治舞臺。20世紀(jì)70年代以后，英國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化，人民的價值取向隨著社會結(jié)構(gòu)的變化發(fā)生了很大變化。而工黨卻仍然固守過去的意識形態(tài)和價值觀，致使出現(xiàn)了自執(zhí)政以來最嚴(yán)重的政黨文化危機(jī)。1997年，布萊爾提出“新工黨”、“新英國”的口號，強(qiáng)調(diào)重構(gòu)工黨政黨文化。英國工黨政黨文化的變化告訴我們，資產(chǎn)階級政黨文化的調(diào)整完全是服從于是否有利于政黨執(zhí)政這一惟一標(biāo)準(zhǔn)。[22]

有研究者指出，在美國，共和黨于1854年成立，經(jīng)過一個半世紀(jì)的發(fā)展，共和黨逐漸形成以保守主義為核心的政黨文化。在小布什執(zhí)政時期，共和黨仍然堅守保守主義陣地，美國仍然處于“里根保守主義革命”時代。與共和黨不同，美國民主黨則以自由主義為其政黨文化的思想基礎(chǔ)。實質(zhì)上，美國共和、民主兩黨的斗爭就是保守主義和自由主義兩大政治理念的對立和斗爭。[23]

四、關(guān)于深化政黨文化理論研究的思考

從總體上看，目前學(xué)界關(guān)于政黨文化理論研究仍處于起步階段。這表現(xiàn)為：一是研究內(nèi)容不夠系統(tǒng)和深入。研究成果主要集中在對政黨文化的涵義、特征、結(jié)構(gòu)和功能等方面，缺乏對政黨文化的發(fā)展動力、創(chuàng)新機(jī)制等的研究。二是研究范式呈西方化傾向。從目前政黨文化研究成果看，較多研究成果采取了西方話語體系（如結(jié)構(gòu)要素分析、角色理論、組織行為理論等），用西化理論構(gòu)建出來的理論體系難以反映政黨文化理論的本質(zhì)和全貌。為此，我們必須加大政黨文化理論研究的力度。

1.深化研究內(nèi)容，構(gòu)建政黨文化理論體系。深化政黨文化研究應(yīng)抓住研究薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)突破，尋找研究的新生長點(diǎn)。首先，加強(qiáng)政黨文化基本理論的研究。比如，政黨文化的概念、政黨文化發(fā)展、政黨文化建設(shè)及其規(guī)律等。其次，加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨政黨文化的研究。加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨政黨文化研究，既可以做歷時研究，比如研究某個歷史時期或整個歷史時期政黨文化的發(fā)展脈絡(luò)和建設(shè)經(jīng)驗；也可以做共時研究，比如分析在全球化時代政黨文化的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新。再次，關(guān)于國外政黨文化的研究。研究國外政黨文化既可以從宏觀視角分析資產(chǎn)階級政黨文化、民族主義政黨文化、社會黨政黨文化、發(fā)達(dá)資本主義國家共產(chǎn)黨政黨文化，又可以從微觀視角透視前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨政黨文化、美國民主黨政黨文化、德國社會民主黨政黨文化。

2.創(chuàng)新研究方法，拓展政黨文化研究的視野。政黨文化理論研究具有跨學(xué)科性質(zhì)。這就要求我們堅持以馬克思主義為根本指導(dǎo)，以政治學(xué)的理論和方法為基礎(chǔ)，借鑒文化學(xué)、歷史學(xué)、生態(tài)學(xué)和組織學(xué)等學(xué)科的觀點(diǎn)和方法，把宏觀分析與微觀分析、整體主義研究與個體主義研究相結(jié)合，在中國話語系統(tǒng)中探究政黨文化理論，促進(jìn)政黨文化理論研究的本土化。此外，政黨文化研究深受政治文化研究的影響。政治文化研究取得豐碩成果，這主要得益于實證分析方法。為此，要推動政黨文化理論研究取得積極成果就必須重視運(yùn)用實證分析方法。通過廣泛運(yùn)用實證分析方法，為有效開展政黨文化理論研究提供工具支持，進(jìn)而為建構(gòu)“政黨文化學(xué)”奠定堅實的基礎(chǔ)。

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D05

A

1002-7408（2010）01-0100-03

西南大學(xué)博士基金資助項目《政黨文化與中國共產(chǎn)黨政黨文化建設(shè)研究》（SWU 080913）的階段性成果。

唐棣宣（1978－），男，西南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院、馬克思主義理論與思想政治教育研究中心副教授，政治學(xué)博士，碩士生導(dǎo)師，從事中國執(zhí)政黨建設(shè)研究；吳光會（1977－），女，西南大學(xué)政治公共管理學(xué)院教師，歷史學(xué)碩士，從事中國政黨與中國政治研究。

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