徐一博 馬憬卓

淺談旁站監(jiān)理在建設工程監(jiān)理過程中的重要性

徐一博 馬憬卓

旁站監(jiān)理是指在建設過程中,對關鍵工序、關鍵部位實施全過程現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督活動，這對保證工程質量將起到重要作用。

旁站監(jiān)理；建設工程；質量控制

所謂建設工程監(jiān)理是指在施工過程中，對工程項目的安全、質量、造價、進度進行控制，對信息和合同進行管理，并協(xié)調各方的關系，即“四控制二管理一協(xié)調”。監(jiān)理單位是接受建設單位委托，代表業(yè)主實施“四控二管一協(xié)調”的法人實體，是參與施工全過程的獨立第三方，也是確保工程建設高標準、高質量，同時產生高效益的關鍵主體之一。

在監(jiān)理工作的四控制中，質量和安全同等重要，始終是體現(xiàn)投資效益的關鍵和核心，因而質量和安全也是監(jiān)理控制的重點，如果沒有好的質量和安全，就是造價和進度控制得再好再合理也是徒勞。因此，工程質量和安全問題始終應擺在首位，監(jiān)理工作也應該把工程質量和安全的管理放在首位。

1 旁站監(jiān)理是監(jiān)理人員控制工程質量安全，保證項目目標實現(xiàn)不可缺少的重要手段

隨著我國市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，建筑行業(yè)也發(fā)展迅速。由于監(jiān)管制度相對滯后，工程質量管理存在漏洞，致使工程質量得不到有效控制。主要表現(xiàn)為以下幾方面：

（1）施工單位在施工過程中偷工減料，以次充好，以致工程本身存在嚴重的質量隱患，這是發(fā)生嚴重質量安全事故的重要原因之一。

（2）近些年來雖然偷工減料等不良行為得到有效遏制，但是由于大批從農村涌入城市的勞動力多數(shù)沒有經(jīng)過專門的培訓和教育，這就造成施工現(xiàn)場工人的素質低下，操作技能嚴重欠缺，更談不上熟練的技巧，使得施工質量得不到保證。

（3）另外由于施工企業(yè)的擴張速度太快，加上人才流失，施工企業(yè)的現(xiàn)場管理人員滿足不了需要，致使現(xiàn)場管理人員不到位，管理混亂，因此工程質量目標不能很好地策劃、落實和監(jiān)督，也是帶來質量和安全隱患的重要原因之一。

要徹底改變以上現(xiàn)象，以確保工程的質量和安全，就必須采用監(jiān)督、檢查等有效手段來對施工操作面全過程進行有效的監(jiān)控。監(jiān)理單位的現(xiàn)場監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場采取旁站、巡視及平行檢驗等方法對現(xiàn)場進行具體的過程控制，有效地控制了施工現(xiàn)場工程質量安全事故的發(fā)生。對現(xiàn)場關鍵部位、關鍵工序實施全過程的監(jiān)督活動，對于保證工程質量也起到重要作用，因此旁站監(jiān)理成了一項必不可少的重要手段。

2 旁站監(jiān)理的依據(jù)

（1）為加強工程質量的管理，保證建設工程質量，保護人民生命和財產安全，《建設工程質量管理條例》根據(jù)《中華人民共和國建筑法》有關條款，在第38條中規(guī)定，“采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監(jiān)理”。旁站監(jiān)理在《建設工程質量管理條例》中被以法規(guī)的形式確定下來（《建設工程質量管理條例》是與《中華人民共和國建筑法》相配套的一部重要的法規(guī)），這充分說明旁站監(jiān)理在監(jiān)理工作中的重要作用。

（2）《建設工程監(jiān)理規(guī)范》在5.4.8條也明確地規(guī)定了“對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應安排監(jiān)理員進行旁站?！边@也進一步說明了旁站監(jiān)理是監(jiān)理單位全過程監(jiān)理工作中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，是法律賦予監(jiān)理企業(yè)的重要職責，也是保證工程質量，提高投資效益的重要手段。

（3）建設部建筑市場管理司頒布了《辦法》，其中再次明確地規(guī)定了關鍵工序、關鍵部位的范圍。這既對監(jiān)理企業(yè)提出了對關鍵部位、關鍵工序的旁站監(jiān)理的要求，也規(guī)定了監(jiān)理人員的職責和責任。

3 旁站監(jiān)理的關鍵部位

建設部建筑市場管理司頒布了《辦法》明確規(guī)定了監(jiān)理機構在編寫監(jiān)理規(guī)劃時要有旁站監(jiān)理方案，在旁站監(jiān)理方案中根據(jù)工程監(jiān)理的特點、難點等實際情況明確需要旁站監(jiān)理的關鍵工序和部位。

建設部建筑市場管理司頒布了《辦法》規(guī)定下列關鍵部位與關鍵工序必須安排旁站監(jiān)理，即在基礎工程方面包括：土方回填，混凝土灌注樁澆筑，地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其他結構混凝土、防水混凝土澆筑，卷材防水層細部構造處理，鋼結構安裝；在主體結構工程方面包括：梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程，混凝土澆筑，預應力張拉，裝配式結構安裝，鋼結構安裝，網(wǎng)架結構安裝，索膜安裝。對于關鍵工序和部位，在監(jiān)理合同中要與業(yè)主進行約定。國家在《建設工程監(jiān)理規(guī)范》和《辦法》中一致要求對隱蔽過程、下道工序完成后難以檢查的重點部位進行旁站監(jiān)理，都是從實際的工作中總結出來的。由于某些施工企業(yè)在工程上偷工減料，以次充好，旁站監(jiān)理部位往往又是那些施工難度大，技術要求高，難以檢查，出現(xiàn)問題后難以處理的關鍵部位或關鍵工序。所以真實、準確地記錄好旁站監(jiān)理情況，對整個工程質量控制來說至關重要。

4 旁站監(jiān)理的方法

旁站監(jiān)理既是業(yè)主對監(jiān)理企業(yè)的要求，也是法律法規(guī)和建筑行業(yè)主管部門的要求，這也是監(jiān)理企業(yè)賴以生存和發(fā)展的需要，旁站監(jiān)理是對建筑工程全過程、全方位控制的一種方法，要想保證工程質量和施工安全，必須制訂和采取一套行之有效的管理辦法。對施工過程中的一些重點問題、重要部位和容易忽視的方面進行重點檢查和監(jiān)控。

（1）制訂切實可行的旁站監(jiān)理方案

旁站監(jiān)理方案是監(jiān)理人員在充分了解工程特點及監(jiān)控重點的基礎上，確定必須加以重點控制的關鍵、特殊工序，并以此制訂的旁站監(jiān)理作業(yè)指導方案。現(xiàn)場人員必須按此執(zhí)行并根據(jù)方案的要求，有針對性地進行檢查，將可能發(fā)生的質量和安全隱患加以消除。并按要求將現(xiàn)場發(fā)生的有關事件及其相關處理意見如實填寫在旁站監(jiān)理記錄上。

（2）旁站監(jiān)理的主要方法是就是在施工活動現(xiàn)場，對施工單位的施工活動全過程進行見證，包括所用的原材料、施工方法、施工工藝等是否符合施工驗收規(guī)范和強制性條文的要求。

① 工程情況旁站記錄

旁站監(jiān)理記錄應真實、及時、準確、全面反映關鍵部位或關鍵工序的有關情況。內容應包括施工活動時的天氣情況、現(xiàn)場人員活動情況、施工內容、施工起止時間、施工部位、完成的工程量等。文字書寫應工整、清晰，語言表達應簡明扼要，措辭嚴謹。旁站監(jiān)理記錄應采用專業(yè)術語，基本情況要詳實，所做資料要完整。

② 監(jiān)理工作情況記錄

旁站監(jiān)理過程中，對總監(jiān)理工程師的指令，專業(yè)監(jiān)理工程師的指令，旁站監(jiān)理人員發(fā)出的指令，施工單位提出的問題及總監(jiān)理工程師的回復，各方指示，包括建設單位、總監(jiān)理工程師或專業(yè)監(jiān)理工程師對旁站監(jiān)理人員的指示都要記錄在旁站記錄中；監(jiān)理工作情況記錄是旁站監(jiān)理工作的真實記載，它不同于《監(jiān)理日記》，監(jiān)理人員除在監(jiān)理日記中詳細記錄施工過程外，還應該在旁站監(jiān)理記錄中詳細記錄，以便日后查閱。

旁站監(jiān)理是施工過程中在現(xiàn)場觀察、監(jiān)督與檢查，旁站監(jiān)理人員是總監(jiān)理工程師或專業(yè)監(jiān)理工程師安排在施工活動的見證人，應注意及時發(fā)現(xiàn)質量問題、可能出現(xiàn)的質量事故苗頭和影響質量的因素、潛在的質量隱患和危險。旁站是監(jiān)理單位對工程質量的控制，旁站人員不能代替施工單位的質量員和施工員，直接向現(xiàn)場施工人員下達指令，否則將有可能要對質量問題承擔責任；發(fā)現(xiàn)質量失控或事故苗頭應盡及時阻止，及時向專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師匯報，并做好旁站監(jiān)理記錄?？偙O(jiān)理工程師或專業(yè)監(jiān)理工程師應及時對旁站記錄進行審閱和核準，并從記錄中掌握關鍵部位或關鍵工序施工活動的有關情況，監(jiān)理人員應對旁站記錄進行定期整理匯總；在監(jiān)理工作實踐中，不斷地總結旁站監(jiān)理的實踐經(jīng)驗，更好地搞好監(jiān)理工作。

TU

B

2010-06-29

徐一博，本科學歷，2004年6月畢業(yè)于太原理工大學計算機應用專業(yè)，現(xiàn)就職于太原理工大學建設監(jiān)理公司.