○ 孫中川

準(zhǔn)確把握四項(xiàng)監(jiān)督制度要強(qiáng)化四種意識(shí)

○ 孫中川

四項(xiàng)監(jiān)督制度，是干部監(jiān)督工作的創(chuàng)新性舉措，對(duì)于切實(shí)提高選人用人的公信度，作用重大、意義深遠(yuǎn)。深刻理解、準(zhǔn)確把握四項(xiàng)監(jiān)督制度的新要求，必須堅(jiān)持并強(qiáng)化以下四個(gè)意識(shí)。

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，深刻理解制度內(nèi)涵

學(xué)習(xí)是貫徹落實(shí)的前提，只有通過(guò)學(xué)習(xí)，才能正確把握內(nèi)涵，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。一要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。圍繞學(xué)習(xí)求實(shí)效，把四項(xiàng)監(jiān)督制度列為黨委理論中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的重要內(nèi)容。要通過(guò)邀請(qǐng)理論專(zhuān)家講課、交流研討、典型案例剖析等方式，使四項(xiàng)監(jiān)督制度入心入腦，真正使干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、詳記，切實(shí)增強(qiáng)帶頭學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二要組工干部深入學(xué)。堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，通過(guò)專(zhuān)題輔導(dǎo)、撰寫(xiě)理論文章等形式，對(duì)組工干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，讓組工干部先學(xué)一步、多學(xué)一些、深學(xué)一層，確保每名組工干部都能夠深刻理解并掌握制度精神，精通實(shí)踐操作。三要基層干部廣泛學(xué)。通過(guò)機(jī)關(guān)每周學(xué)習(xí)日、舉辦知識(shí)競(jìng)賽、專(zhuān)題演講等形式，組織全體黨員記筆記，寫(xiě)心得，并結(jié)合工作暢談自己的認(rèn)識(shí)，使廣大黨員干部知曉。

二、強(qiáng)化政治意識(shí)，堅(jiān)持干部選用原則

制度建設(shè)的效用，不僅在于制定，更在于執(zhí)行?！八捻?xiàng)監(jiān)督制度”的實(shí)施，使干部選任有了“操作指南”，給我們選用干部指引了“航向”。要本著對(duì)黨的事業(yè)和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，始終堅(jiān)持原則，認(rèn)真行使權(quán)力，大力選用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部。一要注重品德。始終堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，加強(qiáng)對(duì)干部思想政治素質(zhì)的考察，堅(jiān)決克服重才輕德現(xiàn)象，大力選拔政治上靠得住的人。二要注重潛能。大力選拔年齡輕、學(xué)歷高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、有較大發(fā)展?jié)摿?、綜合素質(zhì)較高的干部，切實(shí)樹(shù)立良好的用人導(dǎo)向。三要注重實(shí)績(jī)。進(jìn)一步建立健全干部實(shí)績(jī)考核體系，強(qiáng)化對(duì)干部的日?？疾炜己耍鼓芨墒?、會(huì)干事、干成事、不出事的干部及時(shí)得到提拔重用。四要注重公認(rèn)。干部素質(zhì)高不高、作風(fēng)好不好、政績(jī)突出不突出，群眾自有公認(rèn)。在選拔中，要進(jìn)一步增強(qiáng)工作透明度，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，確保把群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔出來(lái)。

三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)把干部選用程序

選人用人既是一種權(quán)力，更是一種責(zé)任。要認(rèn)真執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度，始終堅(jiān)持全面識(shí)人、科學(xué)選人、正確用人，把好三道關(guān)口，真正做到誰(shuí)推薦誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)。一是嚴(yán)把推薦關(guān)。推薦干部必須嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的程序和要求進(jìn)行，對(duì)沒(méi)有經(jīng)過(guò)民主推薦程序和推薦得不到多數(shù)群眾擁護(hù)的，堅(jiān)決不用。二是嚴(yán)把考察關(guān)。要采取個(gè)別談話(huà)、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、社會(huì)征詢(xún)、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查等方法，全面掌握干部的德、能、勤、績(jī)、廉，為決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。三是嚴(yán)把決定關(guān)。在醞釀決定環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持民主集中制原則，黨委集體研究決定干部任免工作，對(duì)會(huì)議研究通過(guò)的要及時(shí)進(jìn)行公示，主動(dòng)接受監(jiān)督，避免和防止用人上的不正之風(fēng)。

四、強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，遵守干部選用紀(jì)律

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。四項(xiàng)監(jiān)督制度是干部選拔任用工作的法規(guī)，給選拔任用干部工作設(shè)置了“警戒線(xiàn)”，必須不折不扣地執(zhí)行到位。一要加強(qiáng)思想教育。通過(guò)現(xiàn)身說(shuō)法、警示教育等，引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的人生觀、價(jià)值觀，抵制“官本位”思想的不良影響，勤政為民，扎實(shí)工作，把精力放到工作上，放到為基層、為群眾服務(wù)上。二要健全監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全干部選拔任用信息公開(kāi)制度、全程記實(shí)制度、“一報(bào)告兩評(píng)議”制度等。進(jìn)一步暢通電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、信訪“三位一體”的干部選拔任用舉報(bào)渠道，構(gòu)筑全方位、立體式的監(jiān)督體系，形成干部監(jiān)督和整治選人用人不正之風(fēng)的強(qiáng)大合力，不斷提升干部選拔任用工作質(zhì)量。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。按照四項(xiàng)監(jiān)督制度的規(guī)定，嚴(yán)格組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕選用干部違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。對(duì)干部考察工作中因工作不細(xì)致或違犯紀(jì)律造成失誤的要嚴(yán)格追究責(zé)任，對(duì)群眾舉報(bào)反映的問(wèn)題，加大查核力度，不管涉及什么單位、什么人，都要一查到底，決不姑息遷就，做到有案必查、查必有果，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

（作者單位 山東省棗莊市山亭區(qū)北莊鎮(zhèn)）

（責(zé)任編輯 楚 樸）