○郭嘯遠(yuǎn) 聶飛

（湖北工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與政法學(xué)院 湖北 武漢 430068）

一、GDP的含義、核算方法以及核算的局限性

1、GDP 的含義

GDP即英文gross domestic product的縮寫(xiě)，也就是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（港臺(tái)地區(qū)有翻譯為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)毛額、本地生產(chǎn)總值）。通常對(duì)GDP的定義為：一定時(shí)期內(nèi)（一個(gè)季度或一年），一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中所生產(chǎn)出的全部最終產(chǎn)品和提供勞務(wù)的市場(chǎng)價(jià)值的總值。GDP是宏觀經(jīng)濟(jì)中最受關(guān)注的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，也被認(rèn)為是衡量國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況最重要的一個(gè)指標(biāo)。

2、GDP 核算的方法

GDP有三種核算方法。一是從生產(chǎn)角度來(lái)計(jì)算GDP，即從國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)生產(chǎn)過(guò)程的產(chǎn)品價(jià)值形成入手，從其總產(chǎn)出中剔除生產(chǎn)環(huán)節(jié)中投入的中間產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移價(jià)值，從而得到各部門(mén)的增加值之和，即為GDP。其基本計(jì)算公式為：GDP＝總產(chǎn)出-中間投入價(jià)值；二是從收入角度計(jì)算GDP，即根據(jù)生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過(guò)程中得到的收入份額計(jì)算GDP。其基本計(jì)算公式為：GDP＝固定資產(chǎn)折舊+勞動(dòng)者報(bào)酬+生產(chǎn)稅凈額+營(yíng)業(yè)盈余；三是從產(chǎn)品最終使用角度計(jì)算GDP，即從產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)的最終使用去向計(jì)算GDP。其基本計(jì)算公式為：GDP＝最終消費(fèi)+資本形成+凈出口。

3、GDP核算的局限性

GDP雖然是反映一個(gè)國(guó)家（地區(qū)）宏觀經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)，但是不能忽視它的局限性。它的局限性反映在以下幾方面。

其一，GDP不能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源環(huán)境所造成的負(fù)面影響。GDP在反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，沒(méi)有反映它所帶來(lái)的資源耗減和環(huán)境損失的代價(jià)。比如采伐樹(shù)木，由于生產(chǎn)活動(dòng)為林業(yè)生產(chǎn)，GDP會(huì)增加，但過(guò)量采伐后會(huì)造成森林資源減少和生態(tài)環(huán)境惡化，而且還要拿出一定的資金治理環(huán)境，GDP不能反映資源減少和對(duì)環(huán)境補(bǔ)償所產(chǎn)生的代價(jià)。

其二，GDP不能準(zhǔn)確反映一個(gè)國(guó)家財(cái)富的變化。目前，經(jīng)濟(jì)學(xué)將固定資本存量作為國(guó)民財(cái)富的重要組成部分。固定資本存量是指在某一個(gè)時(shí)點(diǎn)上房屋、道路、橋梁、運(yùn)輸設(shè)備等固定資產(chǎn)的價(jià)值總量。一個(gè)國(guó)家一定時(shí)期固定資本的變化量等于當(dāng)期固定資產(chǎn)價(jià)值的增加量，減去當(dāng)期固定資產(chǎn)價(jià)值的減少量。GDP中的固定資產(chǎn)形成總額屬于其中的固定資產(chǎn)價(jià)值的增加量，但固定資產(chǎn)價(jià)值中沒(méi)有考慮它的質(zhì)量狀況，由于質(zhì)量因素，實(shí)際的固定資產(chǎn)價(jià)值已經(jīng)大打折扣了，也就是它的有效價(jià)值減少了，但在GDP中沒(méi)有反映。

其三，GDP不能全面地反映人們的福利和公平狀況。人們的福利狀況會(huì)由于收入的增加而得到改善。人均GDP的增加代表一個(gè)國(guó)家人民平均收入水平的增加，從而當(dāng)一個(gè)國(guó)家的人均GDP增加時(shí)，這個(gè)國(guó)家的人均福利狀況將得到改善。但是，由于收入分配的不平等，可能一小部分人得到了更多的收入，而大多數(shù)人的收入并沒(méi)有增加，或者增加得較少，他們的福利狀況并沒(méi)有得到改善，或者沒(méi)有得到明顯的改善，但從人均GDP指標(biāo)看不出這種由于收入分配的差異而產(chǎn)生的福利差異狀況。

因此，要全面客觀地看待GDP這一宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，在強(qiáng)調(diào)它重要作用的同時(shí)，也要看到它的局限性；但也不能因?yàn)樗木窒扌远H低它的作用，應(yīng)正確地理解和使用它。

二、綠色GDP的含義及核算方法

1、綠色GDP的含義

綠色GDP泛指在現(xiàn)有GDP的基礎(chǔ)上，扣除資源耗減成本與環(huán)境降級(jí)成本之后的余額，在一定程度上反映了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的相互作用，是反映可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)之一。綠色GDP能更好地體現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，解決好人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題。綠色GDP占GDP的比重越高，表明國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正面效應(yīng)越高，負(fù)面效應(yīng)越低，反之亦然。

綠色GDP是在當(dāng)今世界環(huán)境問(wèn)題全球化的大背景下提出的。這是基于環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重和現(xiàn)行國(guó)民賬戶存在著環(huán)境方面的缺陷這一嚴(yán)峻事實(shí)。從中可以看出，綠色經(jīng)濟(jì)核算體系，更好地將環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合在一起，綠色GDP的推行將使價(jià)格體系、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人們的生產(chǎn)消費(fèi)習(xí)慣乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大的變化。

2、綠色GDP的核算方法

綠色GDP是GDP的一種變革，GDP是綠色GDP的計(jì)算基礎(chǔ)。綠色GDP也有三種計(jì)算方法。一是從生產(chǎn)角度看，是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值扣除環(huán)境投入之后的余值。其基本計(jì)算公式為：綠色GDP＝總產(chǎn)出-中間投入價(jià)值-固定資本消耗-非生產(chǎn)自然資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)使用=國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值-非生產(chǎn)自然資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)使用；二是從收入角度看，是勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額和營(yíng)業(yè)盈余之和扣除環(huán)境投入之后的余值。其基本計(jì)算公式為：綠色GDP=勞動(dòng)者報(bào)酬+生產(chǎn)稅凈額+營(yíng)業(yè)盈余-非生產(chǎn)自然資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)使用＝國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值-非生產(chǎn)自然資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)使用；三是從產(chǎn)品最終使用角度看，是消費(fèi)、凈出口和所有資產(chǎn)上的凈投資之和。其基本計(jì)算公式為：綠色GDP=最終消費(fèi)+凈投資+凈出口-非生產(chǎn)自然資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)使用＝國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值-非生產(chǎn)自然資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)使用。

3、現(xiàn)行GDP與綠色GDP核算方法的比較與分析

現(xiàn)將GDP與綠色GDP的計(jì)算關(guān)系用數(shù)學(xué)符號(hào)列表比較分析，具體見(jiàn)表1。

表1 GDP與綠色GDP計(jì)算關(guān)系表

由表1可得：GDP的計(jì)算公式為：GDP=P-Ci=CFC+L+S+Y=C+（X-M）+Ig

綠色GDP的計(jì)算公式為：GDP=P-Ci-CFC-Unp=L+S+YUnp=C+（X-M）+（I-Unp）=NDP-Unp

結(jié)合上述計(jì)算公式可以看出，綠色GDP的計(jì)算關(guān)鍵是估算非生產(chǎn)自然資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)使用價(jià)值，這部分價(jià)值應(yīng)包括兩部分：一是經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)中非生產(chǎn)資產(chǎn)的使用；二是環(huán)境資產(chǎn)的使用。這兩部分價(jià)值之和表明人類的生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)全部非生產(chǎn)自然資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)使用。從而，綠色GDP的計(jì)算將自然資源的耗減和降級(jí)從當(dāng)期收入中扣除了，使其能真實(shí)反映經(jīng)環(huán)境因素調(diào)整后的生產(chǎn)活動(dòng)成果。由此可得，第一，傳統(tǒng)GDP由于沒(méi)有將環(huán)境資源成本納入核算體系，存在一系列的弊端及局限性，因此，呼喚綠色經(jīng)濟(jì)、實(shí)施綠色GDP核算已經(jīng)成為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下的一種必然趨勢(shì)。第二，與傳統(tǒng)GDP相比，綠色GDP具有更強(qiáng)的科學(xué)性與客觀性?？鄢匀毁Y源的耗減成本與環(huán)境退化成本，能更加真實(shí)地反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況。綠色GDP占GDP比重越高，表明國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)自然的負(fù)面效應(yīng)越低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與自然環(huán)境和諧度越高。

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2006年9月7日聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告2004》表明，2004年我國(guó)因?yàn)榄h(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5118億元，占當(dāng)年GDP的3.05%；虛擬治理成本為2874億元，占當(dāng)年GDP的1.84%。由此可知，綠色經(jīng)濟(jì)核算體系，能更好地反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的成果，更好地將環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合在一起，綠色GDP的推行將使價(jià)格體系、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人們的生產(chǎn)消費(fèi)習(xí)慣乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大的變化。

三、我國(guó)綠色GDP核算的現(xiàn)狀

綠色GDP核算有利于反應(yīng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的程度和潛力，但在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中還存在一定的現(xiàn)實(shí)困難。主要困難有以下幾點(diǎn)。

其一，統(tǒng)計(jì)資料綜合性差。我國(guó)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境核算研究的綜合性差，各部分之間缺乏統(tǒng)一的有機(jī)聯(lián)系，使得其在分析與應(yīng)用方面受到影響。

其二，核算基礎(chǔ)差。我國(guó)現(xiàn)有數(shù)據(jù)龐大而不系統(tǒng)，分散而不統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量差，調(diào)查時(shí)隔長(zhǎng)，總量數(shù)據(jù)多而結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)少，缺乏基本資源產(chǎn)品價(jià)格資料和環(huán)境保護(hù)治理成本資料。

其三，統(tǒng)計(jì)與核算技術(shù)水平低。由于原有的管理體制和運(yùn)行機(jī)制影響，我國(guó)對(duì)于經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的統(tǒng)計(jì)與核算技術(shù)方法傳統(tǒng)，核算理論研究與核算實(shí)踐相脫節(jié)。

其四，資料共享困難。目前各類數(shù)據(jù)分別掌握在各自主管部門(mén)，而統(tǒng)一使用缺乏部門(mén)間的協(xié)調(diào)與規(guī)劃，缺乏時(shí)效性和系統(tǒng)性，綠色GDP核算缺乏必要的資料來(lái)源。

總之，實(shí)行綠色GDP核算是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，但由于存在種種障礙，這需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。綠色經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。改變“高投入，高消耗，高污染”為特征的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)以“提高效益，節(jié)約能源，減少?gòu)U物”為特征的集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。只有實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，才能增強(qiáng)國(guó)力、提高人民生活水平和生活質(zhì)量，同時(shí)也為生態(tài)保護(hù)和社會(huì)公平提供必要的物力和財(cái)力。目前尚無(wú)一個(gè)國(guó)家政府正式公布綠色GDP數(shù)據(jù)，墨西哥、芬蘭等國(guó)也只是就若干環(huán)境資源進(jìn)行了試點(diǎn)核算。

四、實(shí)行綠色GDP核算的建議

綠色GDP的核算不僅是核算方法上的變革，也是觀念和制度上的變革，它是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，推行它需要做好以下幾方面的工作。

1、可持續(xù)發(fā)展，注重綠色GDP增長(zhǎng)

注重經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就要從觀念上重視綠色GDP增長(zhǎng)。雖然全面推行綠色GDP核算還需要一個(gè)過(guò)程，但是關(guān)注綠色GDP、發(fā)展綠色GDP、提高綠色GDP在GDP中的比重卻顯得尤為重要。首先就要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走新型工業(yè)化道路。著力提高資源綜合利用效益，減少生產(chǎn)過(guò)程中的資源和能源消耗，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、人力資源優(yōu)勢(shì)能得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。其次，需要培植壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要因地制宜，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，實(shí)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，取得生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步發(fā)展。最后，還需進(jìn)一步提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。第三產(chǎn)業(yè)是向社會(huì)提供服務(wù)性消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展綠色GDP的一個(gè)重點(diǎn)。

2、積極探索，加快推出綠色GDP

由于綠色GDP的核算內(nèi)容較為復(fù)雜，目前理論體系尚未成熟，劃分標(biāo)準(zhǔn)尚不規(guī)范。根據(jù)現(xiàn)階段的實(shí)情從復(fù)雜的核算體系中刪繁就簡(jiǎn)，抓住要害抽出幾項(xiàng)簡(jiǎn)單、科學(xué)、易于比較的指標(biāo)先投入使用就顯得尤為迫切。同時(shí)，除了積極試行單項(xiàng)指標(biāo)，還應(yīng)積極探索，增加綠色科技投入和進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新，推出綠色GDP核算的更多指標(biāo)，爭(zhēng)取早日推出具有我國(guó)特色的綠色GDP核算體系。

3、將環(huán)保納入政績(jī)考核

國(guó)家將治理環(huán)境污染列為基本國(guó)策，環(huán)境權(quán)益是作為人民生存權(quán)的重要組成部分。將環(huán)保納入政績(jī)考核是一種國(guó)際慣例，在我國(guó)把綠色GDP指標(biāo)納入政績(jī)考核，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。另外，還要加強(qiáng)推行綠色GDP審計(jì)工作。綠色GDP審計(jì)是針對(duì)全球自然資源短缺、生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀，以及傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算失靈而進(jìn)行的公允性、真實(shí)性、合法性的綠色GDP認(rèn)證審計(jì)。綠色GDP審計(jì)工作是綠色GDP核算順利進(jìn)行的有利保障之一。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，所面臨的資源消耗與環(huán)境污染壓力日益增大，這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和和諧社會(huì)的建設(shè)都是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，將我國(guó)建設(shè)成為全面和諧的社會(huì)，已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略性問(wèn)題，而解決該問(wèn)題的一個(gè)重要思路就是實(shí)施綠色GDP戰(zhàn)略。改變一直以來(lái)以社會(huì)事業(yè)和環(huán)境為代價(jià)對(duì)GDP增長(zhǎng)的盲目追求，走綠色GDP的發(fā)展道路必然將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的主要追求目標(biāo)。

五、結(jié)論

綠色GDP能夠反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與自然環(huán)境和諧統(tǒng)一的程度，實(shí)質(zhì)上代表了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的凈正效應(yīng)。實(shí)施綠色GDP核算，將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)導(dǎo)致的環(huán)境污染損失和資源耗減價(jià)值從GDP中扣除，是統(tǒng)籌“人與自然和諧發(fā)展”的直接體現(xiàn)，對(duì)“統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展”、“統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放”是有力的推動(dòng)。同時(shí)，綠色GDP核算有利于真實(shí)衡量和評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)效果，克服片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的傾向和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，從根本上改變GDP唯上的政績(jī)觀，增強(qiáng)公眾的環(huán)境資源保護(hù)意識(shí)。只有順利地在全國(guó)范圍內(nèi)推行綠色GDP，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

[1]焦比方：環(huán)保型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——21世紀(jì)中國(guó)的必然選擇[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2001.

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