姚貴榮

(中國鐵建中鐵二十四局江蘇公司，江蘇 南京 210037)

深化推行“崗位安全檢查表”(簡稱“推表”)，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧企業(yè)的重要舉措，也是貫徹《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》和工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作“三個(gè)條例”的重要途徑，更是職工在安全生產(chǎn)上實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我保護(hù)的固本強(qiáng)基之路。

1 深化“推表”的總體要求、目標(biāo)和組織領(lǐng)導(dǎo)

1.1 總體要求是認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧企業(yè)，維護(hù)職工安全與健康，控制“危險(xiǎn)源”、“隱患源”，夯實(shí)架子隊(duì)、作業(yè)班組安全管理基礎(chǔ)，確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的局面。

1.2 目標(biāo)是在各項(xiàng)目部、架子隊(duì)、作業(yè)班組全面實(shí)行“推表”工作，勞務(wù)分包單位也實(shí)行“推表”工作，形成橫向到邊，縱向到底的全面“推表”局面。

1.3 加強(qiáng)對“推表”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，是深化“推表”的關(guān)鍵。工程公司應(yīng)當(dāng)建立健全深化“推表”工作小組。組長由公司工會(huì)主席和公司分管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理擔(dān)任，組員由人勞部、安質(zhì)部和工程部等部門負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目部、架子隊(duì)以及工會(huì)相關(guān)人員組成。下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常工作，辦公室成員由公司工會(huì)和安質(zhì)部有關(guān)人員組成。

1.4 各項(xiàng)目部、架子隊(duì)也應(yīng)相應(yīng)成立“推表”工作小組，并指定專人負(fù)責(zé)日常管理工作?！巴票怼惫ぷ鬓k公室職責(zé):(1)貫徹落實(shí)上級(jí)對“推表”工作的要求，負(fù)責(zé)“推表”工作的整體規(guī)劃，工作部署，組織“推表”工作的實(shí)施。(2)落實(shí)“推表”工作的檢查和指導(dǎo)、督促、考核工作。(3)指導(dǎo)幫助架子隊(duì)、作業(yè)班組開展“推表”工作。(4)搞好調(diào)查研究，選樹典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，搞好激勵(lì)表彰。

2 深化“推表”應(yīng)當(dāng)采取的措施

主要是強(qiáng)抓“四個(gè)環(huán)節(jié)”、細(xì)化“三項(xiàng)工作”、嚴(yán)格檢查、獎(jiǎng)懲及時(shí)。

2.1 強(qiáng)抓“四個(gè)環(huán)節(jié)”

2.1.1 強(qiáng)抓提高職工安全技術(shù)能力的環(huán)節(jié):一是強(qiáng)抓提高發(fā)現(xiàn)周圍環(huán)境危險(xiǎn)因素的能力;二是要強(qiáng)抓提高具有發(fā)覺自己本身所產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素的能力;三是要具有實(shí)行正確行為和應(yīng)付突發(fā)事態(tài)的能力。項(xiàng)目部、架子隊(duì)對職工安全技能的培訓(xùn)工作，可視生產(chǎn)任務(wù)情況，采取脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)幾天或利用雨天歇工時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)形式，把有關(guān)本行業(yè)強(qiáng)制性“安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”、鐵道部“營業(yè)線施工安全管理規(guī)定”、“各工種安全操作規(guī)程”、“施工安全技術(shù)交底”、“安全卡控措施”等培訓(xùn)內(nèi)容，對職工進(jìn)行宣講、輔導(dǎo)，并組織考試，考試合格后方可上崗。培訓(xùn)工作應(yīng)注重實(shí)效，著眼于提高職工本職崗位的實(shí)際操作技能，特別是非正常情況下的應(yīng)急處理能力，這是防止和減少事故的基本要求，也是“推表”工作目的所在。

2.1.2 強(qiáng)抓提高職工安全意識(shí)的環(huán)節(jié):人的行為是由人的意識(shí)支配，牢固的安全意識(shí)是“推表”工作的前提和保證。凡是安全意識(shí)差，自控能力低的人，在作業(yè)中思想上就可能麻痹大意，工作上就可能簡化程序，違章作業(yè)，甚至發(fā)生事故。無數(shù)事實(shí)說明，安全意識(shí)的強(qiáng)弱對一個(gè)人、一個(gè)群體、一個(gè)單位都是至關(guān)重要的。針對一些職工自我安全意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)情況，項(xiàng)目部、架子隊(duì)?wèi)?yīng)采取多種教育形式，如召開安全演講會(huì)、案例剖析會(huì)、家屬座談會(huì)、知識(shí)競賽會(huì)、圖片展覽會(huì)等形式，教育引導(dǎo)職工切實(shí)樹立“安全第一”思想和安全法制觀念，正確認(rèn)識(shí)并處理好安全與效率、效益的關(guān)系，安全與國家、集體和個(gè)人的關(guān)系，安全與自控、互控、聯(lián)控之間的關(guān)系，徹底轉(zhuǎn)變“要我安全”為“我要安全”，促進(jìn)職工養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣行為，杜絕慣性違章作業(yè)和群體違章作業(yè)現(xiàn)象。

2.1.3 強(qiáng)抓群體安全和諧氛圍的環(huán)節(jié):做到“三不傷害”，即不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。杜絕“三違”，即不違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。做到“三控”，即自控、互控、他控。實(shí)現(xiàn)“三相互”，即相互溝通信息，相互監(jiān)督控制，相互提醒預(yù)防，共同保證安全的目的。群體安全氛圍的形成，主要靠項(xiàng)目部、分公司宣傳、教育，對群體進(jìn)行安全知識(shí)和安全技術(shù)培訓(xùn)，推廣安全生產(chǎn)的好典型，加大安全設(shè)施資金的投入等

2.1.4 強(qiáng)抓依靠安全管理機(jī)制的環(huán)節(jié):自控、互控、他控是“推表”工作的核心內(nèi)容，建立班組標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)自控機(jī)制、聯(lián)控機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，是將作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)措施和各項(xiàng)安全技術(shù)措施、季節(jié)性安全措施細(xì)化到當(dāng)天工作中去;把關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位的安全控制卡死制度落實(shí)到作業(yè)責(zé)任人;用經(jīng)濟(jì)杠桿作用，使職工認(rèn)識(shí)到“推表”就是保安全、保安全就是保市場、保效益、保收入，自覺將“要我控”為“我要控”防止事故的重要舉措。

2.2 細(xì)化“三項(xiàng)工作”

第一項(xiàng)是班前安全預(yù)想:作業(yè)班組應(yīng)針對當(dāng)班各工種所干的工作，進(jìn)行安全預(yù)想，特別是關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵部位的施工作業(yè)安全注意事項(xiàng)和需要實(shí)施的安全卡控措施。第二項(xiàng)是班中安全檢查。作業(yè)班組在施工作業(yè)過程中，應(yīng)由安全干事(安全員)和勞檢員加強(qiáng)各有關(guān)工種人員，對執(zhí)行“推表”和安全預(yù)想及安全卡控措施的檢查，發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象及時(shí)制止糾正并向上級(jí)匯報(bào)。第三項(xiàng)是班后安全小結(jié)。工作完畢后，作業(yè)班組長將當(dāng)班或下班的班前安全預(yù)想前，安全工作情況進(jìn)行小結(jié)，對存在的問題提出整改措施，對違章情況做出處置。

2.3 嚴(yán)格檢查、獎(jiǎng)懲及時(shí)嚴(yán)密

公司和項(xiàng)目部、架子隊(duì)及作業(yè)班組要加強(qiáng)對“推表”工作的管理力度，嚴(yán)格檢查考核。

2.3.1 推表”工作辦公室對項(xiàng)目部、架子隊(duì)的“推表”檢查考核。檢查考核著重在“推表”組織建設(shè)、項(xiàng)目管理、作業(yè)環(huán)境、管理機(jī)制、臺(tái)帳記錄等五個(gè)方面進(jìn)行季度檢查考核，考核結(jié)果要與項(xiàng)目部、架子隊(duì)管理層季度獎(jiǎng)金分配掛鉤，工作到位的全額返還，發(fā)生事故的全扣，工作有欠缺的酌情扣1%～5%。

2.3.2 對作業(yè)班組的檢查考核。項(xiàng)目部、架子隊(duì)對作業(yè)班組的檢查考核著重于作業(yè)班組在自控機(jī)制、聯(lián)控機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制的建立上，班前安全預(yù)想、班中安全檢查、班后安全小結(jié)的執(zhí)行上，安全規(guī)章和卡控措施的遵守上，施工機(jī)具、安全設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)上，上班統(tǒng)一著裝上、佩戴胸卡或墻上掛有胸卡內(nèi)容牌，安全臺(tái)帳的填寫上等七個(gè)方面進(jìn)行月度檢查考核?？己私Y(jié)果要與作業(yè)班組獎(jiǎng)金分配掛鉤。工作到位的全額返還，發(fā)生事故的全扣，工作有欠缺的酌情扣1%～3%。

2.3.3 對職工“推表”檢查考核。對職工檢查考核著重在執(zhí)行“兩紀(jì)一化”和文明施工行為上進(jìn)行每日檢查考核。作業(yè)班組工長有權(quán)在獎(jiǎng)金分配總額中提取5%作為對“推表”工作做出顯著成績的個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，反之扣款。

2.3.4 工程公司每年對“推表”工作中做出成績的集體和個(gè)人將給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

3 深化“推表”重在鞏固、提高、創(chuàng)新

3.1 鞏固:已開展“推表”實(shí)踐證明的一些好的做法，如學(xué)“表”、執(zhí)“表”、核“表”三個(gè)“推表”工作的重要環(huán)節(jié)，是保證“推表”工作順利開展的一種有效方法，要繼續(xù)堅(jiān)持下去。

3.2 提高:就是要針對“推表”過程中發(fā)現(xiàn)的不足方面，需要重新認(rèn)識(shí)，補(bǔ)充完整。如:職工上班佩戴“推表”胸卡作業(yè)時(shí)不方便，可采取靈活方式，將胸卡內(nèi)容做成“墻牌”掛在作業(yè)班組學(xué)習(xí)室或施工作業(yè)現(xiàn)場。

3.3 創(chuàng)新:為確?！巴票怼惫ぷ髂軌蛏钊氤志玫亻_展下去，在機(jī)制上有新的舉措，在“推表”工作崗位上有新的拓展。