王文娟 馬國棟

孝道在農(nóng)村養(yǎng)老保障中的功能變遷

王文娟 馬國棟

孝道是中國傳統(tǒng)社會(huì)所形成的家庭倫理道德規(guī)范和社會(huì)基本行為規(guī)范。1949年以來,農(nóng)村的孝道觀念在遭遇了錯(cuò)位、缺位之后,開始逐步回歸到家庭倫理道德規(guī)范的本位。隨著我國農(nóng)村人口年齡結(jié)構(gòu)的變化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到農(nóng)民切身利益的農(nóng)村養(yǎng)老保障問題變得越來越重要。而踐行對(duì)農(nóng)村老人物質(zhì)生活與精神生活保障的孝道,對(duì)于增進(jìn)農(nóng)村家庭親子關(guān)系和諧,解決農(nóng)村社會(huì)的老有所養(yǎng)問題,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的整體和諧,也越發(fā)具有重要的意義和價(jià)值。

農(nóng)村;孝道觀念;養(yǎng)老保障

“孝”字最早見于商代卜辭“孝”,由“老”與“子”的上下結(jié)構(gòu)會(huì)意字而成,意思是青年人扶著老年人,引伸為老少之間的代際和諧,這就是所謂的狹義上的孝,更具體的說,是指從衣、食、住、行、精神等方面照顧好父母。本文所述的孝道即是就此而論的。中國傳統(tǒng)社會(huì)家國同構(gòu),人們的日常生活離不開宗族血緣和政治生活,孝作為一切道德根本這一觀念被統(tǒng)治集團(tuán)所不斷強(qiáng)化。梁漱溟先生曾言,中國文化就是孝的文化?！?〕孝道作為傳統(tǒng)社會(huì)的家庭倫理道德規(guī)范和社會(huì)基本行為規(guī)范,構(gòu)成一個(gè)人立身行事之根本。父慈子孝是維系家庭關(guān)系的主要倫理模式,孝體現(xiàn)的是個(gè)人基于對(duì)自身角色與責(zé)任的理解而主動(dòng)服從的過程?！?〕筆者以為,我們國家現(xiàn)在所倡導(dǎo)的社會(huì)主義新孝道倫理,與傳統(tǒng)孝道觀念有著歷史性的承繼關(guān)系,兩者的精髓是一致的,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是要贍養(yǎng)父母,關(guān)心父母的身體健康狀況,即“奉養(yǎng)”,二是讓父母在精神上能夠得到慰藉,即“誠敬”,兩者缺一不可。值得關(guān)注的是,中國在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中,老齡社會(huì)的現(xiàn)實(shí)不容忽視。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,預(yù)計(jì)到 2025年,我國 60歲以上的老人將達(dá)到 2.8億,約占人口總數(shù)的 20%,農(nóng)村老人占全國老人的比重將高達(dá) 75%。有研究者指出,需要生活上照料的老人 95%以上住在家庭,即使是比較富裕的農(nóng)村老人入住養(yǎng)老院,他們?nèi)噪x不開家庭,仍需要家庭成員的生活照料和精神安慰?！?〕這說明,很多老人不能接受在養(yǎng)老院終老天年的方式,他們選擇的是在家庭度過自己的垂暮之年。在中國農(nóng)村,幾千年來都有著養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)理念,并且通過家庭養(yǎng)老這種形式表現(xiàn)出來?？梢韵胍?在很長的時(shí)間內(nèi),家庭養(yǎng)老仍將是大多數(shù)農(nóng)村家庭主要的養(yǎng)老方式。盡管國家出臺(tái)了相關(guān)養(yǎng)老政策,但國家養(yǎng)老由于覆蓋面低,補(bǔ)助力度較小,供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)條件差等諸多原因也難以充分保障老有所養(yǎng)。因而,對(duì) 1949年以來的農(nóng)村孝道觀念功能變遷進(jìn)行學(xué)理性的深入研究,對(duì)于我們厘清農(nóng)村家庭道德規(guī)范體系,推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)老有所養(yǎng)問題的解決等,有著極為重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、孝道在農(nóng)村養(yǎng)老保障中的功能錯(cuò)位(1949年—改革開放前)

孝在中國古代被政治化,成為統(tǒng)治階級(jí)的權(quán)力話語。中國傳統(tǒng)社會(huì)向近現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型之后,尤其是到了辛亥革命和五四時(shí)期,孝道被懷疑、被批判,國人皆以為孝是吃人的禮教,構(gòu)成了中國封建專制統(tǒng)治的精神基礎(chǔ),極具殘酷性和虛偽性,極大地壓抑和剝奪了子輩的獨(dú)立人格和個(gè)性自由。在1919—1949年的三十年間,孝道不斷受到?jīng)_擊,但有學(xué)者認(rèn)為,由于儒家文化幾千年來的積淀,加之以家族為社會(huì)基礎(chǔ)的社會(huì)結(jié)構(gòu)沒有發(fā)生大的變革,在廣大的農(nóng)村,民眾對(duì)孝道仍有觀念上的認(rèn)同,在日常家庭生活中,仍然嚴(yán)格遵守孝行規(guī)范?！?〕

新中國成立后,馬列主義、社會(huì)主義的思想體系成為國家政治生活的指導(dǎo)思想,儒學(xué)失去了“獨(dú)尊”地位,漸次被改造和利用。政府對(duì)父權(quán)、族權(quán)、包辦婚姻等等的批判,動(dòng)搖了父母高高在上的形象與孝道的神圣性,大大削弱了父母在家庭中的地位。〔5〕但是,由于孝道文化在農(nóng)村有一定的歷史積淀,以及 20世紀(jì) 50年代國家提倡建立社會(huì)主義新道德必須要敬養(yǎng)父母,在廣大的農(nóng)村,民眾在一定程度上繼承弘揚(yáng)傳統(tǒng)孝道精神,人們的家庭生活依然遵循著傳統(tǒng)孝道。

從 1957年開始到 1960年代中期,由于政治生活中“左”的錯(cuò)誤對(duì)農(nóng)村孝道的不良影響,以及所有制的改變對(duì)家庭關(guān)系產(chǎn)生的重大影響,青年人在家庭生活中逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位,他們對(duì)孝的踐行出現(xiàn)了一定程度的錯(cuò)位現(xiàn)象。因?yàn)橘狆B(yǎng)老人要付出一定的精力與財(cái)力,一些青年人認(rèn)為喪失勞動(dòng)能力的父母不勞動(dòng),靠自己養(yǎng)活就是剝削自己,把贍養(yǎng)父母當(dāng)成負(fù)擔(dān)和累贅,甚至虐待和遺棄父母。

1966～1976年的十年文革期間,儒學(xué)被當(dāng)作封建“四舊”批判,20世紀(jì) 70年代又有“批林批孔”運(yùn)動(dòng),儒學(xué)被全面否定。當(dāng)時(shí)的農(nóng)村普遍開展了社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng),突出以階級(jí)斗爭為綱,許多必要的家庭和社會(huì)道德規(guī)范基本上都被沖垮,許多正常的倫理關(guān)系幾乎都被扭曲,農(nóng)村的道德建設(shè)遭到了全面破壞。當(dāng)時(shí)的社會(huì)主流文化鼓動(dòng)青年人與父母劃清界限,煽動(dòng)兒子造老子的反,上臺(tái)揭發(fā)、打罵被批斗的父母,十年浩劫讓人們磨滅了“孝”,中斷了孝文化的傳遞,以致于人們對(duì)孝道噤若寒蟬,談孝色變,孝道的合理性和繼承性被完全否定。

二、孝道在農(nóng)村養(yǎng)老保障中的功能缺位(改革開放后—1999年)

1978年中共十一屆三中全會(huì)以后,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在農(nóng)村普遍建立和完善,國家經(jīng)濟(jì)生活在農(nóng)村社會(huì)的影響力逐漸超過了政治生活的影響力。在道德生活領(lǐng)域,典型的表現(xiàn)就是“國退民進(jìn)”,農(nóng)村的“市民社會(huì)”在無序中滋長。一些青年人不能自覺履行對(duì)父母的道德義務(wù),不養(yǎng)不敬。隨著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出的兩大變化,一是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的普遍實(shí)施使得集體保障模式的制度基礎(chǔ)不復(fù)存在,過去由集體承擔(dān)的保障功能轉(zhuǎn)為由單個(gè)家庭來提供養(yǎng)老保障;二是計(jì)劃生育政策在農(nóng)村的普遍推廣,使農(nóng)村家庭模式發(fā)生了現(xiàn)代性轉(zhuǎn)變,核心家庭增多,家庭規(guī)?？s小,功能弱化,農(nóng)村的孝道觀念變化呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):

一是從“養(yǎng)”的方面來看。經(jīng)濟(jì)利益原則漸次成為主導(dǎo)農(nóng)民行為的標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村社會(huì)出現(xiàn)了家庭利益關(guān)系倒置現(xiàn)象,青年人多以自身利益為重,代際之間利益和情感分離,孝道倫理逐漸淡化。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后,青年人的經(jīng)濟(jì)地位發(fā)生了逆轉(zhuǎn),他們?cè)诩彝ソ?jīng)濟(jì)生活中占據(jù)了絕對(duì)主導(dǎo)地位,老人群體對(duì)家庭的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)逐年下降,開始徹底被邊緣化。青年農(nóng)民逃避責(zé)任和義務(wù),剝奪父母、不養(yǎng)父母、虐待父母的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。有的青年農(nóng)民為了履行養(yǎng)老義務(wù),不得不在經(jīng)濟(jì)上給予父母幫助,而這些幫助對(duì)老人來說只是杯水車薪,況且老人在接受幫助的同時(shí),通常還要收到特殊的“禮物”——白眼。加之由于廣大的農(nóng)村缺乏全面化、制度化的社會(huì)保障體系,老人的贍養(yǎng)不得不依賴于家庭和子女。因?yàn)閮号B(yǎng)父母,在任何時(shí)代都是一種公認(rèn)的社會(huì)道德?！?〕再加上農(nóng)民基本上都沒有養(yǎng)老保險(xiǎn),一旦喪失了勞動(dòng)能力,便被子女視為累贅,生活處境異常艱難。

二是從“敬”的方面來看。隨著農(nóng)村家庭模式的現(xiàn)代性變化,維系家庭關(guān)系的紐帶變?yōu)榍嗄攴蚱拗g親親我我的愛情和三口之家的天倫之樂?；楹蟮那嗄暌淮絹碓节呄蛴诜旨覇芜^,年輕夫妻忙生產(chǎn),忙掙錢,忙小家庭,把更多的精力花在了他們自己和后代身上。這種家庭生活方式給了年輕一代極大的自由和幸福,但卻造成了老人晚年的孤苦和寂寥。我國老人特別是農(nóng)村老人對(duì)親情的渴望比對(duì)物質(zhì)的追求更加熱切,在家庭生活中,現(xiàn)代孝道所要求的對(duì)老人的“敬”這種精神慰藉功能很難實(shí)現(xiàn)。另外,家庭規(guī)模小型化、結(jié)構(gòu)簡單化、社會(huì)的日益老齡化,使得空巢老人激增,這些老人面臨生活照料和精神慰藉等的困境,他們更需要獲得親人的關(guān)心和社會(huì)的關(guān)懷。提供物質(zhì)生活保障只是“養(yǎng)兒防老”的一方面,另一方面較為深刻的內(nèi)涵是對(duì)家庭成員間基于血緣的親情感的需要,亦即精神生活保障。

到了 1990年代以后,由于儒家文化的影響力在農(nóng)村進(jìn)一步衰微,孝道觀念更為淡漠,農(nóng)村老人的生活處境更為艱難。美國學(xué)者萊因哈特·本迪克斯對(duì)此分析說,中國人在走向現(xiàn)代化的歷史過程中,出現(xiàn)了道德迷失現(xiàn)象,即原先行之有效的儒家倫理準(zhǔn)則已經(jīng)失范,而新的道德律令又未能完全建立起來。〔7〕這種道德上的迷失對(duì)農(nóng)村孝道觀念產(chǎn)生了重大影響。由于改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村家庭養(yǎng)老在形式、方式、條件、背景等許多方面發(fā)生了顯著變化,家庭老齡人口比重不斷增加,代際居住方式日漸分散,社會(huì)流動(dòng)性日益增強(qiáng),中國農(nóng)村家庭養(yǎng)老在現(xiàn)代社會(huì)面臨著前所未有的困境,孝道傳統(tǒng)在中國農(nóng)村一度出現(xiàn)了危機(jī)。農(nóng)民在對(duì)本體生命價(jià)值的認(rèn)識(shí)方面開始注重現(xiàn)在的自我價(jià)值是否實(shí)現(xiàn),現(xiàn)在的自我生活是否得到滿足,至于老人則置之不顧。加之青年一代由于過早外出打工,獨(dú)立生活,缺少與父母的磨合,缺乏父輩傳統(tǒng)的內(nèi)化過程,他們的價(jià)值觀念、生活方式已經(jīng)與老人存在顯著差異,日久就會(huì)滋生出對(duì)老人的不滿情緒,不養(yǎng)老,不敬老,對(duì)老人使用多,關(guān)心少。有些有勞動(dòng)能力的七八十歲老人還被迫下田勞動(dòng),而一旦喪失了勞動(dòng)能力,就會(huì)被兒女視為包袱,遭遇冷漠與虐待。這不但帶給老人巨大的精神折磨,而且敗壞了整個(gè)農(nóng)村社會(huì)的道德風(fēng)氣。

三、孝道在農(nóng)村養(yǎng)老保障中的功能回歸(2000年—至今)

有研究者指出,由于農(nóng)民價(jià)值世界的倒塌,他們?nèi)找骊P(guān)注的只是赤裸裸的現(xiàn)世利益,農(nóng)村的孝道正在日益衰落?！?〕如果照此推論的話,1949年以來,孝道的地位在農(nóng)村一步步旁落,時(shí)至今日,農(nóng)村社會(huì)幾無孝道可言。這聽起來讓人感到震驚,但這并不符合廣大農(nóng)村社會(huì)的現(xiàn)實(shí)情況。誠然,孝道淪喪的情況在 2000年之前比較嚴(yán)重,但自 2000年以后,那將只會(huì)是少數(shù)情況,“農(nóng)村舊貌換新顏”已然不再是一句政治口號(hào)。進(jìn)入 21世紀(jì),國家意識(shí)到在道德生活領(lǐng)域,不能選擇“國退民進(jìn)”的方略,讓農(nóng)村的“市民社會(huì)”在道德滑坡中生長,必須要適時(shí)、積極地進(jìn)行引導(dǎo)和干預(yù),國家政治生活又一次深刻地影響了農(nóng)村社會(huì),舉個(gè)例子來說,如社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)所要求的新農(nóng)民、新風(fēng)尚標(biāo)準(zhǔn)?！白鰝€(gè)有道德的新型農(nóng)民”正在國家與農(nóng)村輿論的宣傳和監(jiān)督下成為農(nóng)村社會(huì)的“共識(shí)”,絕大多數(shù)人都不愿意成為不孝的“另類”。外出務(wù)工的青年農(nóng)民工,經(jīng)過經(jīng)年的積累,家庭經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步提高,經(jīng)濟(jì)狀況明顯改善。有了物質(zhì)支撐,他們的家庭價(jià)值觀念開始逆轉(zhuǎn),發(fā)生了前所未有的變化,他們身在 “流動(dòng)”,心系“家庭”。孝道之“養(yǎng)”和“敬”的觀念在緩緩生長,孝道的地位重又回歸到家庭倫理道德規(guī)范的本位。因?yàn)樾⑹侵袊彝ヰB(yǎng)老的內(nèi)在動(dòng)力,其歷經(jīng)數(shù)千年的發(fā)展,已發(fā)展成為廣大人民群眾的心理需求結(jié)構(gòu),成為人們選擇家庭代際關(guān)系模式的基本價(jià)值尺度。〔9〕很多青年人由于要外出打工,不能固守在父母身邊,他們?cè)诟改竼适趧?dòng)能力時(shí)及時(shí)對(duì)父母實(shí)施物質(zhì)救助和適當(dāng)?shù)木耜P(guān)心,保障老人自我生活的物質(zhì)基礎(chǔ)和適當(dāng)娛樂的心理需求。雖然這么做離孝道的實(shí)質(zhì)要求還有一定距離,但可以看出,以孝敬老人為榮,以虐待老人為恥的社會(huì)氛圍,已經(jīng)被內(nèi)化的“孝道”外加社會(huì)的監(jiān)督,使大部分子女能夠體諒老人的艱辛,孝道觀念的回歸逐漸使得青年農(nóng)民對(duì)父母盡孝成為自覺行動(dòng),體現(xiàn)對(duì)父母的義務(wù)。經(jīng)過一系列的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)之后,農(nóng)村老人開始注重自身的安全意識(shí)、獨(dú)立意識(shí)和自強(qiáng)意識(shí)等自我養(yǎng)老意識(shí),在進(jìn)入老年前或老年后進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)備、健康儲(chǔ)備和情感儲(chǔ)備,預(yù)備應(yīng)對(duì)有可能不期而遇的 “風(fēng)險(xiǎn)”,為養(yǎng)老做好準(zhǔn)備。這樣,父母與子女之間相互理解,相互尊重,相互親愛的情感基礎(chǔ)由此產(chǎn)生,從而在代際公正的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了家庭內(nèi)部的和諧。

隨著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展,農(nóng)民群體的進(jìn)一步分化,農(nóng)村社會(huì)中出現(xiàn)了孝道的層化現(xiàn)象。孝道是家庭倫理道德的基本規(guī)范之一,因此孝道層化的前提必然是道德層化現(xiàn)象的出現(xiàn)。而所謂道德層化,指的是處于不同社會(huì)地位上的人在道德觀念和行為準(zhǔn)則上有不同的特點(diǎn),社會(huì)道德對(duì)他們的約束力也不同?！?0〕根據(jù)陸學(xué)藝等人的研究,從 1980年代以來,中國的農(nóng)民實(shí)際上已經(jīng)分化成若干利益不同、愿望不同的階層,而且正在進(jìn)一步分化之中。〔11〕鄒農(nóng)儉把農(nóng)民區(qū)分為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、亦工亦農(nóng)勞動(dòng)者、鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者、知識(shí)分子、私營企業(yè)主、個(gè)體工商業(yè)主、雇工等階層?！?2〕處于不同階層地位的青年農(nóng)民,其經(jīng)濟(jì)收入存在差異,孝道觀念不盡相同,導(dǎo)致了孝道層化現(xiàn)象的出現(xiàn)。這一現(xiàn)象在農(nóng)村已經(jīng)相當(dāng)普遍,它是很值得進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)研究進(jìn)而上升到理論研究的一個(gè)問題。處于貧困階層的青年農(nóng)民,像農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、雇工等,主要是以物質(zhì)援助父母為主,他們理解的孝道就是讓老人有飯吃,有衣穿,有地方住,但是他們很少顧及到老人的精神需求,或者是對(duì)老人的精神需求視而不見。富裕階層的青年農(nóng)民,如鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者、私營企業(yè)主等,往往喜歡給老人購買高檔生活用品,過奢侈壽宴,讓老人感到風(fēng)光無限,以為這樣就是盡了最大的孝道。他們平常忙于賺錢,很少陪老人聊天,基本上不能和老人一起生活,老人的精神需求也很難得到滿足。居于中間階層的青年農(nóng)民,如亦工亦農(nóng)勞動(dòng)者、知識(shí)分子、個(gè)體工商業(yè)主等,他們雖然沒有充裕的物質(zhì)基礎(chǔ),但也不會(huì)為了生計(jì)問題而煩惱,他們注重的往往是“養(yǎng)”和“敬”并舉,既關(guān)注老人的物質(zhì)需求,又盡可能顧及到老人的精神需求。其實(shí),農(nóng)村老人對(duì)養(yǎng)老的要求并不高,只要衣食無憂,兩代人之間和諧相處,其樂融融,就是最大的滿足了。在孝道養(yǎng)老功能回歸的過程中,我們要大力倡行家庭養(yǎng)老和完善土地養(yǎng)老等傳統(tǒng)養(yǎng)老保障模式。〔13〕正如很多穩(wěn)定的社會(huì)需要有廣大的中間階層力量存在一樣,我們?nèi)绻懿粩鄶U(kuò)大農(nóng)村中間階層規(guī)模,孝道觀念的實(shí)質(zhì)要求一定會(huì)在農(nóng)村社會(huì)中率先實(shí)現(xiàn)。

四、總結(jié)與思考

費(fèi)孝通先生在《江村經(jīng)濟(jì)》中這樣描述:當(dāng)父母年老不能勞動(dòng)時(shí),他們就由兒子來贍養(yǎng)。即所謂“養(yǎng)兒防老”〔14〕。家庭養(yǎng)老一直被認(rèn)為是農(nóng)民養(yǎng)老的主要模式,筆者認(rèn)為應(yīng)該在農(nóng)村提倡并繼續(xù)保持這種養(yǎng)老模式。在廣大農(nóng)村,成年子女對(duì)老年父母的贍養(yǎng),首先是一個(gè)道德問題,其次才是一個(gè)法律問題。德與刑互相補(bǔ)充,刑保證德的推行,德又對(duì)施刑作出倫理道德的解釋。道德需要宣傳、灌輸和教化,需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民子女的孝道思想教育,教育青壯年農(nóng)民繼承發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)孝道文化中的道德精華——養(yǎng)身、養(yǎng)心、養(yǎng)病,自覺承擔(dān)養(yǎng)老義務(wù),充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老功能。因?yàn)樾⒌烙^念不僅可以保障老年人的生活,有益于老年人的身心健康,而且對(duì)良好社會(huì)道德風(fēng)尚的形成有著重要意義。雖然法律明文規(guī)定子女有贍養(yǎng)老人的義務(wù),但老人生活質(zhì)量的好壞在很大程度上取決于供養(yǎng)人的自身素質(zhì)和精神文明程度。早在中國古代就有不孝罪的相關(guān)懲罰律令,在傳播傳統(tǒng)孝道文化,保障老人權(quán)益方面,起到了很大的威懾和保障作用;在新加坡,政府大力宣傳儒教文化,特別是“孝道”,在法律上對(duì)家庭養(yǎng)老給予保障。這些都是值得我們借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

無論在過去還是現(xiàn)在,中國農(nóng)村養(yǎng)老保障都是社會(huì)保障體系中的薄弱環(huán)節(jié)。家庭保障畢竟是一種非制度化、非社會(huì)化的保障形式。農(nóng)民養(yǎng)老保障是中國社會(huì)保障體系的重要組成部分,如果不能制度化、法律化,那么,我們的社會(huì)保障建設(shè)就是殘缺的,不全面的。為了更好地建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老保障,我國從 2009年開始實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。“新農(nóng)?！币?guī)定中國農(nóng)民 60歲以后都將享受到每月 55元的國家普惠式養(yǎng)老金,隨著 CPI指數(shù)的上漲,每月 55元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)不能滿足農(nóng)村老人的基本生存需求。“新農(nóng)?！边€規(guī)定參保人從男年滿 60周歲、女年滿 55周歲的下月開始,根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)金額大小、繳費(fèi)年限長短確定養(yǎng)老金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)。顯然現(xiàn)在的老人處在社會(huì)養(yǎng)老保障體系覆蓋的盲區(qū),個(gè)人幾乎負(fù)擔(dān)了全部的繳費(fèi)責(zé)任,而且還存在保小不保大的情況。由此可見要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保障全面覆蓋還需要相當(dāng)長的一段時(shí)間,而且國家在建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老保障方面的這些制度化安排存在不少問題。在這種情況下,如果沒有強(qiáng)烈的孝道觀念,或者主動(dòng)性不強(qiáng),就很難保證老年人能夠頤養(yǎng)天年。當(dāng)然“新農(nóng)?！钡脑圏c(diǎn)推進(jìn),并不是對(duì)我國農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的摒棄,它和倡導(dǎo)孝道的農(nóng)村家庭養(yǎng)老是共融并存,相互促進(jìn),共同發(fā)展的關(guān)系,以傳統(tǒng)孝道為基礎(chǔ)的家庭養(yǎng)老在一段時(shí)間內(nèi)仍然發(fā)揮著巨大的作用。

隨著農(nóng)村社會(huì)流動(dòng)的加劇,外出務(wù)工的青年人越來越多,有的甚至“舉家遷徙”。這種人口流動(dòng)雖然對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老產(chǎn)生了一定影響,但是隨著孝道功能的回歸,農(nóng)村青年逐漸意識(shí)到父母的艱辛,能夠做到心系父母,給與父母物質(zhì)保障和精神慰藉。子女整天和父母生活在一起,難免有些磕磕碰碰,但是如果由子女輪流照顧老人,不管從時(shí)間還是空間距離講,都能夠減少不必要的摩擦。子女分擔(dān)養(yǎng)老模式可以作為居家養(yǎng)老的重要補(bǔ)充,它延續(xù)了幾千年,在現(xiàn)代社會(huì)也將掀起中國農(nóng)村養(yǎng)老模式的又一次革新。政府財(cái)政力量有限,對(duì)農(nóng)村老人的補(bǔ)助力度較小,國家制度化的養(yǎng)老安排已不能真正適應(yīng)農(nóng)村養(yǎng)老的需要,農(nóng)村子女分擔(dān)養(yǎng)老模式的功能極大地凸顯出來。國家應(yīng)大力推行子女分擔(dān)的養(yǎng)老模式,使之制度化,賦予其法律的效力。約束所有子女都不能輕易逃脫養(yǎng)老的責(zé)任,使養(yǎng)老保障真正做到有法可依,讓家庭養(yǎng)老由倫理走向法制,讓法的硬約束為農(nóng)村老年人口提供強(qiáng)有力的外在保障。農(nóng)村養(yǎng)老保障涉及方方面面,諸如國家層面的社會(huì)政策、法律制度,家庭層面的收入水平等。但是,傳統(tǒng)孝道觀念是一個(gè)重要的思想基礎(chǔ),沒有這個(gè)基礎(chǔ),其他條件再好,也不能解決好農(nóng)村養(yǎng)老問題。因此,在農(nóng)村開展對(duì)“孝文化”的宣傳,并建立一定的法律作為保障,同時(shí)對(duì)貧困的養(yǎng)老家庭給予一定的補(bǔ)助。筆者相信,家庭養(yǎng)老一定會(huì)在農(nóng)村取得良好的成效。

1949年以來,國家政治生活在農(nóng)村的實(shí)踐,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng),社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷,農(nóng)民價(jià)值觀念的變化等,都對(duì)農(nóng)村的孝道觀念流變產(chǎn)生了巨大影響。農(nóng)村的孝道觀念在遭遇了錯(cuò)位、缺位之后,逐步回歸到家庭倫理道德規(guī)范的本位。家庭是社會(huì)的細(xì)胞,家庭和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。父子在特定的社會(huì)環(huán)境和家庭環(huán)境中形成的基于血緣關(guān)系的親情關(guān)系,一直是人類進(jìn)入文明社會(huì)以來極為重要的家庭關(guān)系。為農(nóng)村老人提供物質(zhì)生活保障與精神生活保障是農(nóng)村家庭和諧的一個(gè)重要前提。農(nóng)村家庭親子關(guān)系和諧了,農(nóng)村社會(huì)的老有所養(yǎng)問題才能解決,農(nóng)村社會(huì)秩序的穩(wěn)定才會(huì)有堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ),才能實(shí)現(xiàn)促進(jìn)和諧社會(huì)新農(nóng)村文明建設(shè)的目標(biāo)。

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王文娟,安徽師范大學(xué)社會(huì)學(xué)院社會(huì)保障碩士研究生,主要研究方向?yàn)樯鐣?huì)保障制度史。安徽蕪湖 241003馬國棟,中國人民大學(xué)社會(huì)學(xué)系博士研究生,主要研究方向?yàn)樯鐣?huì)政策與社會(huì)發(fā)展,環(huán)境社會(huì)學(xué)。 北京 100872

(本文責(zé)任編輯 劉昌果)