張秀蘭 宋承謙

（1.遼寧師范大學(xué)管理學(xué)院；2.遼寧師范大學(xué)圖書(shū)館，遼寧 大連 116029）

1 引言

館際互借是文獻(xiàn)信息資源共享產(chǎn)生最早、使用最為普遍的一種形式。所謂館際互借是各圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)之間根據(jù)事前訂立的互借規(guī)則，相互利用對(duì)方的館藏資源以滿足本館讀者需求的服務(wù)方式，它可以彌補(bǔ)一館館藏收藏的不足。館際互借的流程大致為：文獻(xiàn)請(qǐng)求館提出請(qǐng)求→提供館確認(rèn)請(qǐng)求→提供館發(fā)送請(qǐng)求文獻(xiàn)→請(qǐng)求館接收文獻(xiàn)→請(qǐng)求館返還文獻(xiàn)→提供館接收文獻(xiàn)。可見(jiàn)，館際互借活動(dòng)需要經(jīng)歷多個(gè)環(huán)節(jié)，互借文獻(xiàn)需要發(fā)生多次物理移動(dòng)，經(jīng)歷一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程才能自提供館發(fā)出，最終再安全回到提供館，因此，館際互借活動(dòng)必須有事前訂立的為文獻(xiàn)請(qǐng)求館和提供館共同恪守的館際互借規(guī)則或條例來(lái)作為雙方行為的規(guī)范，以使館際互借活動(dòng)規(guī)范、有序、高效地開(kāi)展，也作為一旦雙方發(fā)生糾紛時(shí)有效處理的依據(jù)。

2 國(guó)外館際互借規(guī)則介紹

2.1 美國(guó)的館際互借規(guī)則

早在1892年，美國(guó)學(xué)者塞繆爾（Bunford Samuel）就前瞻性地提出圖書(shū)館互借圖書(shū)應(yīng)該有專門(mén)的協(xié)定[1]。1917年，美國(guó)制定了第一部全國(guó)性的館際互借規(guī)則——《美國(guó)圖書(shū)館互借實(shí)施規(guī)則》[2]，并于1940年、1952年、1968年和1980年多次進(jìn)行修訂。1993年，在前述規(guī)則的基礎(chǔ)上，美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)參考與成人服務(wù)專業(yè)委員會(huì)正式制訂了《美國(guó)國(guó)家館際互借法》，2001年，該法又重新修訂頒布，修訂后的館際互借法一直適用至今。下面是該法的主要內(nèi)容[3]：

2.1.1 館際互借的定義

一所圖書(shū)館向另外一所圖書(shū)館借入資料或提供資料的過(guò)程。

2.1.2 館際互借的目的

幫助圖書(shū)館的使用者借到當(dāng)?shù)貓D書(shū)館所沒(méi)有的資料。

2.1.3 館際互借法的適用范圍

主要用于調(diào)整美國(guó)國(guó)內(nèi)圖書(shū)館之間的互借活動(dòng)。與國(guó)外圖書(shū)館之間的互借活動(dòng)受國(guó)際圖聯(lián)制定的《國(guó)際互借：原則與操作指引》的調(diào)整。

2.1.4 文獻(xiàn)請(qǐng)求館的責(zé)任

內(nèi)容大致包括：確保提供需要互借文獻(xiàn)的完整、準(zhǔn)確的書(shū)目信息；請(qǐng)求館對(duì)文獻(xiàn)從離開(kāi)提供館到返還提供館的全過(guò)程負(fù)責(zé)；請(qǐng)求館應(yīng)滿足文獻(xiàn)提供館的特殊要求，如使用限制、使用期限、包裝要求等。

2.1.5 文獻(xiàn)提供館的責(zé)任

內(nèi)容大致包括：可能的情況下，文獻(xiàn)提供館應(yīng)考慮接受所有的館際互借申請(qǐng)；提供館應(yīng)盡快發(fā)出請(qǐng)求文獻(xiàn)或說(shuō)明無(wú)法提供請(qǐng)求文獻(xiàn)的原因；有權(quán)隨時(shí)召回出借的文獻(xiàn)；如果請(qǐng)求館不遵守相關(guān)規(guī)則，提供館有權(quán)終止對(duì)其提供的服務(wù)等。

作為美國(guó)圖書(shū)館之間開(kāi)展館際互借活動(dòng)的行為規(guī)范，正是在這部法律的統(tǒng)一指引下，美國(guó)圖書(shū)館的館際互借活動(dòng)才得以規(guī)范、有序、高效地開(kāi)展。

2.2 國(guó)際圖聯(lián)的國(guó)際互借規(guī)則

1954年，國(guó)際圖聯(lián)首次批準(zhǔn)了不同國(guó)家的圖書(shū)館之間館際互借活動(dòng)的政策性文件《國(guó)際互借與文獻(xiàn)傳遞：原則與操作指引》[4]，并于1978年、1987年和2001年進(jìn)行了修訂[5]。該指引的主要內(nèi)容有[6]：

2.2.1 館際互借的必要性

“沒(méi)有任何一個(gè)圖書(shū)館可以做到滿足用戶的全部需求，因此即證明，任何國(guó)家均不可能做到自給自足?！?/p>

2.2.2 強(qiáng)烈建議館際互借各方遵守該規(guī)則

“下列原則和指導(dǎo)雖不具有強(qiáng)制性，但我們強(qiáng)烈建議各國(guó)及各圖書(shū)館使用該原則，并將其作為館際互借的基礎(chǔ)?！?/p>

2.2.3 館際互借中的8項(xiàng)指導(dǎo)性原則

①國(guó)家責(zé)任；②國(guó)家互借系統(tǒng)；③國(guó)際互借原則；④發(fā)送請(qǐng)求；⑤提供資料；⑥版權(quán)；⑦對(duì)借出資料的責(zé)任；⑧收費(fèi)和付款。

2.3 國(guó)際圖聯(lián)的《館際互借與文獻(xiàn)傳遞最佳行為指南》

2006年3月，國(guó)際圖聯(lián)又發(fā)布了《館際互借與文獻(xiàn)傳遞最佳行為指南》，該指南的主要目的是幫助全球的館際互借工作人員提高工作效率和效果。該規(guī)則共分為6個(gè)部分：總的建議、對(duì)職員的建議、對(duì)技術(shù)的建議、對(duì)用戶的建議、對(duì)請(qǐng)求館的建議和對(duì)提供館的建議[7]。目前，國(guó)際圖聯(lián)正在積極地推廣和宣傳該指南，期望更多的圖書(shū)館和圖書(shū)館員能夠從中受益。

3 我國(guó)的館際互借規(guī)則

我國(guó)現(xiàn)代意義上的信息資源共建共享活動(dòng)出現(xiàn)在新中國(guó)成立以后，1956年，我國(guó)第一個(gè)專門(mén)的館際互借條例《高等學(xué)校圖書(shū)館館際互借辦法（草案）》頒布[8]。1957年國(guó)務(wù)院公布了《全國(guó)圖書(shū)協(xié)調(diào)方案》，極大地推動(dòng)了我國(guó)館際互借工作的發(fā)展。1999年1月，國(guó)家圖書(shū)館召集全國(guó)公共、高校、國(guó)家行政機(jī)關(guān)以及情報(bào)院（所）等系統(tǒng)的124個(gè)單位簽署了《全國(guó)圖書(shū)館館際互借公約》，標(biāo)志著我國(guó)圖書(shū)館館際互借又進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。為規(guī)范館際互借行為，分清互借中的責(zé)任和義務(wù)，我國(guó)的一些圖書(shū)館或信息機(jī)構(gòu)也都制定了本部門(mén)或本系統(tǒng)內(nèi)使用的館際互借規(guī)則，但至今，我國(guó)尚無(wú)一部國(guó)家統(tǒng)一的館際互借規(guī)則。

3.1 國(guó)家圖書(shū)館的館際互借規(guī)則

2004年5月，國(guó)家圖書(shū)館制訂了《國(guó)家圖書(shū)館館際互借和文獻(xiàn)傳遞的規(guī)則》，并于2008年6月進(jìn)行了修訂，修訂后的規(guī)則由八大部分內(nèi)容構(gòu)成，包括館際互借和文獻(xiàn)傳遞的定義（館際互借和文獻(xiàn)傳遞是圖書(shū)館之間或圖書(shū)館與其他文獻(xiàn)信息部門(mén)之間，在書(shū)刊資料所有權(quán)不變的情況下，按照共同認(rèn)可的規(guī)則，互相利用文獻(xiàn)資源，滿足用戶需求的服務(wù)方式）；館際互借和文獻(xiàn)傳遞的目的和范圍（為了滿足用戶在本地圖書(shū)館、文獻(xiàn)信息機(jī)構(gòu)無(wú)法解決的文獻(xiàn)信息需求；對(duì)單位用戶提供館際互借和文獻(xiàn)傳遞服務(wù)，對(duì)個(gè)人用戶僅提供文獻(xiàn)傳遞服務(wù)，不受理館際互借服務(wù)）；館際互借和文獻(xiàn)傳遞的服務(wù)對(duì)象；建立館際互借和文獻(xiàn)傳遞關(guān)系的辦法；館際互借和文獻(xiàn)傳遞服務(wù)的具體辦法及借入館的義務(wù)；外借圖書(shū)范圍；借書(shū)期限；投寄函件、郵包的要求等[9]。

3.2 中國(guó)科學(xué)院國(guó)家科學(xué)數(shù)字圖書(shū)館的館際互借規(guī)則

中國(guó)科學(xué)院國(guó)家科學(xué)數(shù)字圖書(shū)館（CSDL）的館際互借與文獻(xiàn)傳遞服務(wù)體系于2003年3月開(kāi)始運(yùn)行。運(yùn)行伊始，CSDL即在系統(tǒng)內(nèi)建立了一整套規(guī)章制度，以指導(dǎo)和規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和管理流程。CSDL關(guān)于館際互借與文獻(xiàn)傳遞服務(wù)規(guī)則的內(nèi)容具體體現(xiàn)在《國(guó)家科學(xué)數(shù)字圖書(shū)館館際互借與文獻(xiàn)傳遞服務(wù)體系管理?xiàng)l例》[10]和2009年7月最新修訂的《中國(guó)科學(xué)院文獻(xiàn)傳遞服務(wù)規(guī)范（試行）》[11]這兩個(gè)文件中。這兩個(gè)文件的大致內(nèi)容包括：館際互借與文獻(xiàn)傳遞服務(wù)形式（返還式的館際互借，非返還式的文獻(xiàn)傳遞）；成為CSDL館際互借成員館條件；CSDL館際互借成員館的職責(zé)及義務(wù)；文獻(xiàn)傳遞服務(wù)流程；對(duì)館際互借與文獻(xiàn)傳遞服務(wù)的時(shí)限要求；文獻(xiàn)傳遞服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)辦法及服務(wù)結(jié)算；查詢/投訴處理；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與隱私保護(hù)。

國(guó)家圖書(shū)館、中國(guó)科學(xué)院圖書(shū)館的館際互借規(guī)則在我國(guó)是最具代表性的，我國(guó)還有其他圖書(shū)館或組織如BALIS等也制定了自己的館際互借和文獻(xiàn)傳遞服務(wù)規(guī)范，但內(nèi)容大同小異，在此不一一贅述。

4 國(guó)外的館際互借規(guī)則給我國(guó)的啟示

4.1 發(fā)達(dá)國(guó)家大多制定了一國(guó)內(nèi)統(tǒng)一使用的館際互借規(guī)則

1917、1924年美國(guó)、德國(guó)相繼開(kāi)始執(zhí)行全國(guó)的館際互借規(guī)則。1938年，國(guó)際圖聯(lián)制定了國(guó)際互借規(guī)則，被世界各國(guó)所接受[12]。1994年，澳大利亞圖書(shū)館與情報(bào)機(jī)構(gòu)理事會(huì)頒布了館際互借的原則和實(shí)施辦法，1996年加拿大圖書(shū)館協(xié)會(huì)制定了館際互借規(guī)則，在全國(guó)范圍內(nèi)使用[13]。此外，英國(guó)、前蘇聯(lián)、日本等都制定了國(guó)家內(nèi)統(tǒng)一使用的館際互借規(guī)則，美國(guó)還制定了館際互借的法律規(guī)范，這些規(guī)則或法規(guī)的制定使得圖書(shū)館的館際互借工作有章可循、有法可依，保障了館際互借工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和高效有序。

4.2 館際互借規(guī)則的內(nèi)容全面、完備

從前面的列舉和分析中我們可以看出，發(fā)達(dá)國(guó)家或國(guó)際組織的館際互借規(guī)則內(nèi)容全面，基本包括了館際互借工作應(yīng)遵循的原則、互借文獻(xiàn)的范圍、文獻(xiàn)請(qǐng)求館與提供館的責(zé)任與義務(wù)、互借期限、知識(shí)產(chǎn)權(quán)責(zé)任及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，這些規(guī)則成為了圖書(shū)館之間開(kāi)展館際互借工作的行為規(guī)范，使圖書(shū)館之間在規(guī)范的指引下良好合作，規(guī)范服務(wù)，為一國(guó)的館際互借工作提供了保障，也為互借館之間一旦發(fā)生糾紛提供了處理依據(jù)。

4.3 通過(guò)規(guī)則鼓勵(lì)、要求圖書(shū)館開(kāi)展館際互借工作

協(xié)作共享是現(xiàn)代圖書(shū)館生存和發(fā)展的必經(jīng)之路。發(fā)達(dá)國(guó)家及國(guó)際圖聯(lián)的館際互借規(guī)則都強(qiáng)調(diào)、鼓勵(lì)圖書(shū)館在平等互惠的基礎(chǔ)上開(kāi)展館際互借活動(dòng)，如前蘇聯(lián)在1969年就建立了全國(guó)統(tǒng)一的館際互借體系，并制訂了實(shí)施條例，規(guī)定各系統(tǒng)圖書(shū)館都必須加入館際互借系統(tǒng)。同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家的互借條例都為成為館際互借成員館設(shè)置了盡可能低的限制，如德國(guó)的館際互借條例規(guī)定：科技圖書(shū)館、高校圖書(shū)館、公共圖書(shū)館只要具備相應(yīng)的工作人員，能正確處理互借請(qǐng)求，有效地管理互借文獻(xiàn)，具有相應(yīng)的設(shè)備，就可申請(qǐng)加入館際互借系統(tǒng)，而這些都是順利開(kāi)展館際互借工作的最低要求，這些要求或鼓勵(lì)性的規(guī)定使得發(fā)達(dá)國(guó)家的館際互借工作普及程度高，互借量大，讀者借書(shū)的滿足率高，資源共享范圍廣，較好地實(shí)現(xiàn)了圖書(shū)館的宗旨和目標(biāo)。

5 對(duì)我國(guó)圖書(shū)館館際互借規(guī)則的思考

5.1 我國(guó)圖書(shū)館在館際互借規(guī)則制定方面的不足

5.1.1 尚未制定在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一使用的館際互借規(guī)則

目前我國(guó)一些圖書(shū)館制定了自己在一館范圍內(nèi)使用的互借規(guī)則，尚沒(méi)有在全國(guó)范圍內(nèi)為各級(jí)各類圖書(shū)館制定共同遵守的統(tǒng)一的館際互借規(guī)則，而各館自己制定的互借規(guī)則在內(nèi)容上又有很大差異，這樣，使得我國(guó)的館際互借活動(dòng)在館際互借的流程、提供館和請(qǐng)求館的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)、互借期限、合作規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量要求等方面均無(wú)統(tǒng)一規(guī)定，換句話說(shuō)處于無(wú)章可循、無(wú)法可依的狀態(tài)，無(wú)法達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，這使得我國(guó)的館際互借活動(dòng)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比在互借量、互借文獻(xiàn)的類型、互借服務(wù)方式、滿足率等方面仍處在較低水平?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有一部全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一使用的互借規(guī)則是我國(guó)館際互借活動(dòng)在內(nèi)容和形式上一直無(wú)法達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平的原因之一。

5.1.2 大部分圖書(shū)館尚未制定自己的館際互借規(guī)則

目前，我國(guó)參與館際互借活動(dòng)的圖書(shū)館很多，但制定館際互借規(guī)則的圖書(shū)館為數(shù)尚少，甚至像清華大學(xué)圖書(shū)館這樣的OCLC館際互借提供館，國(guó)內(nèi)館際互借活動(dòng)的領(lǐng)軍單位也沒(méi)有成文的、以規(guī)范形式確定下來(lái)的館際互借規(guī)則，只是在自己的網(wǎng)站上對(duì)館際互借的服務(wù)內(nèi)容、館際互借系統(tǒng)的使用方法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用管理作了概要說(shuō)明，而這些規(guī)定大都是針對(duì)讀者的，至于提供館與請(qǐng)求館的責(zé)任義務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問(wèn)題都沒(méi)有提及。沒(méi)有館際互借規(guī)則，自然難以避免館際互借事務(wù)中的隨意性，無(wú)法保證互借工作的質(zhì)量。

5.1.3 已有的館際互借規(guī)則大多內(nèi)容簡(jiǎn)單、概括、籠統(tǒng)

以國(guó)家圖書(shū)館的館際互借和文獻(xiàn)傳遞規(guī)則為例，規(guī)則的內(nèi)容包括館際互借的服務(wù)對(duì)象、服務(wù)辦法、外借圖書(shū)的范圍、借書(shū)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際互借等，但對(duì)于文獻(xiàn)請(qǐng)求館、提供館的責(zé)任與義務(wù)、對(duì)于互借請(qǐng)求的響應(yīng)時(shí)限等并未作出明確說(shuō)明。

5.2 對(duì)策建議——制定全國(guó)統(tǒng)一的館際互借規(guī)則

5.2.1 制定全國(guó)統(tǒng)一的館際互借規(guī)則的必要性

在館際互借的政策法規(guī)上，我國(guó)目前面臨一個(gè)十分迫切的問(wèn)題就是制定全國(guó)統(tǒng)一的館際互借規(guī)則。其必要性體現(xiàn)在：

①在館際互借工作上縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家間的距離。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家已紛紛制定了本國(guó)的互借規(guī)則以指導(dǎo)和規(guī)范館際互借行為，全國(guó)統(tǒng)一的館際互借規(guī)則帶來(lái)的益處已體現(xiàn)在館際互借活動(dòng)中，我國(guó)在這方面也要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，以免與發(fā)達(dá)國(guó)家在館際互借活動(dòng)方面的差距越來(lái)越大。

②國(guó)際圖聯(lián)的要求。國(guó)際圖聯(lián)在《國(guó)際互借與文獻(xiàn)傳遞：原則與操作指引》中要求各國(guó)要制定本國(guó)的經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定的館際互借規(guī)則，用以指導(dǎo)和規(guī)范館際互借活動(dòng)，我國(guó)是國(guó)際圖聯(lián)的成員國(guó)，按要求開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)是必須的，即使這項(xiàng)要求不是強(qiáng)制性的。

③我國(guó)的館際互借活動(dòng)需要規(guī)則的指導(dǎo)和規(guī)范。我國(guó)由于沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)則指導(dǎo)，館際互借活動(dòng)還處在分散的無(wú)章可循的狀態(tài)，嚴(yán)重制約了我國(guó)館際互借水平的提高，因此，我國(guó)現(xiàn)在非常有必要制定全國(guó)統(tǒng)一的館際互借規(guī)則，對(duì)諸如互借文獻(xiàn)的范圍、館際互借中文獻(xiàn)請(qǐng)求館與提供館的責(zé)任與義務(wù)、互借中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等作出原則性規(guī)定。

5.2.2 制定全國(guó)統(tǒng)一的館際互借規(guī)則的可行性

①有發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。目前許多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)以立法或指導(dǎo)性文件的形式制定了本國(guó)統(tǒng)一的互借規(guī)則，這些規(guī)則的內(nèi)容及實(shí)施辦法和過(guò)程為我國(guó)國(guó)家館際互借規(guī)則的制定和實(shí)施提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

②我國(guó)已有的互借規(guī)則可以作為新規(guī)則制定的基礎(chǔ)。我國(guó)目前各圖書(shū)館制定的規(guī)則，如《國(guó)家圖書(shū)館館際互借和文獻(xiàn)傳遞的規(guī)則》、中國(guó)高校人文社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)中心（簡(jiǎn)稱CASHL）的《CASHL文獻(xiàn)傳遞服務(wù)規(guī)范》、《北京高校圖書(shū)館館際互借和原文傳遞系統(tǒng)建設(shè)方案》及中國(guó)科學(xué)院國(guó)家科學(xué)數(shù)字圖書(shū)館的互借規(guī)則等，都為我國(guó)國(guó)家互借規(guī)則的制定提供了基礎(chǔ)。

5.3 我國(guó)國(guó)家館際互借規(guī)則的大體框架

5.3.1 館際互借的定義

館際互借和文獻(xiàn)傳遞是圖書(shū)館之間或圖書(shū)館與其他文獻(xiàn)信息部門(mén)之間，在書(shū)刊資料所有權(quán)不變的情況下，按照共同認(rèn)可的規(guī)則，互相利用文獻(xiàn)資源，滿足用戶需求的服務(wù)方式[14]。

5.3.2 館際互借的目的

為了滿足用戶在本地圖書(shū)館、文獻(xiàn)信息機(jī)構(gòu)無(wú)法解決的文獻(xiàn)信息需求；圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)館際之間的資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高文獻(xiàn)信息資源的滿足率。

5.3.3 館際互借應(yīng)遵循的基本原則

平等原則：在館際互借活動(dòng)中，無(wú)論是大型圖書(shū)館，還是小型圖書(shū)館；無(wú)論是發(fā)達(dá)的圖書(shū)館，還是落后的圖書(shū)館，都承擔(dān)平等的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

互惠原則：館際互借活動(dòng)中，各參與館彼此之間能夠獲得平等的利益，由此最大限度地滿足圖書(shū)館用戶的信息需求。

5.3.4 互借文獻(xiàn)的范圍

原則上應(yīng)包括圖書(shū)、音像資料以及其他返還式的文獻(xiàn)，也包括期刊論文、圖書(shū)章節(jié)，以及其他非返還文獻(xiàn)的復(fù)制品。對(duì)于古籍及珍本書(shū)等應(yīng)有特殊規(guī)定。

5.3.5 館際互借中請(qǐng)求館和提供館應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)

這方面可參照國(guó)際圖聯(lián)制訂的《國(guó)際互借與文獻(xiàn)傳遞：原則與操作指引》中的相關(guān)規(guī)定，筆者認(rèn)為國(guó)際圖聯(lián)中的規(guī)定已經(jīng)比較完備了。

5.3.6 館際互借服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)

這里對(duì)互借服務(wù)的人員、互借中采用的技術(shù)、互借請(qǐng)求的響應(yīng)時(shí)間及處理時(shí)間等作出原則性規(guī)定。

5.3.7 互借期限

從互借文獻(xiàn)離開(kāi)提供館到回到提供館，期限可規(guī)定為30天，如有特殊續(xù)借要求，可制定詳細(xì)的續(xù)借規(guī)定。

5.3.8 版權(quán)問(wèn)題

館際互借規(guī)則中應(yīng)充分考慮館際互借服務(wù)中所涉及的版權(quán)問(wèn)題，對(duì)互借中可能發(fā)生的侵權(quán)行為作出明確詳細(xì)規(guī)定。

5.3.9 館際互借的費(fèi)用

由于我國(guó)不同地區(qū)圖書(shū)館的信息資源共享程度不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，所以互借中的費(fèi)用在這里只作原則性規(guī)定即可，具體的收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)由各地區(qū)根據(jù)地區(qū)情況自行規(guī)定。

6 結(jié)語(yǔ)

館際互借是現(xiàn)代圖書(shū)館工作中開(kāi)展得十分普遍而又頻繁的一項(xiàng)活動(dòng)，是圖書(shū)館之間協(xié)作的主要形式之一，也是圖書(shū)館之間實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利的主要手段。從我國(guó)館際互借的現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)看，盡快制定全國(guó)統(tǒng)一的館際互借規(guī)則，以導(dǎo)向和規(guī)范圖書(shū)館之間館際互借行為，是解決我國(guó)館際互借實(shí)際工作中存在問(wèn)題的根本措施之一，也是保障我國(guó)館際互借活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。在統(tǒng)一的規(guī)則指引下，我國(guó)的館際互借活動(dòng)在水平和層次上都將步入一個(gè)新的階段。

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