陳西青

(常州工程職業(yè)技術學院，江蘇 常州 213164)

一、SWOT概述

SWOT分析最早是由美國舊金山大學管理學H.Weihrich教授于20世紀80年代初提出的，是目前被企業(yè)和研究者廣泛使用的戰(zhàn)略分析工具之一，后來被借鑒到高校戰(zhàn)略環(huán)境分析中。S指企業(yè)內部的優(yōu)勢(strengths)，W指企業(yè)內部的劣勢(weaknesses)，O指企業(yè)外部環(huán)境的機會(opportunities)，T指企業(yè)外部環(huán)境的威脅(threats)。所謂SWOT分析法，就是綜合考慮企業(yè)內部條件和外部環(huán)境的各種因素，進行系統(tǒng)評價，從而選擇最佳經營戰(zhàn)略的方法。

SWOT分析是將與研究對象密切相關的各種內部優(yōu)勢因素、內部劣勢因素、外部機會因素與外部威脅因素通過調查羅列出來，并依照矩陣形式進行排列，然后運用系統(tǒng)分析的思想,把各種因素相互匹配起來加以分析，從中得出一系列相應的結論。進行SWOT分析的主要步驟見圖1。

圖1 SWOT分析步驟

二、高職院校思想政治教育的SWOT分析

(一)高職院校思想政治教育的優(yōu)勢

所謂優(yōu)勢，是指相對于競爭對手的資源或能力上的長處。任何事物都有其自身的優(yōu)勢，與本科高校相比，高職院校思想政治教育的優(yōu)勢主要在于實踐優(yōu)勢。高職院校的辦學方針是“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向”，目標是為社會主義現代化建設培養(yǎng)合格的技術應用型人才。高技能、應用型是高職學生未來發(fā)展方向的典型特征。通過實踐教學提高人才培養(yǎng)的質量是高職教學的鮮明特點。在高職院校的課程計劃中，實驗、實習、實訓占到30%的比例。也就是說學生有近三分之一的課程時間是在參與動手實踐，這是本科生所不及的。課堂教學只是思想政治教育的一種途徑，把思想政治教育的效果完全寄托在正式的課堂資源上是不科學的，因為理論只有與實踐相結合才能顯示出它的先進性與科學性，才能夠被學生認同和內化。高職學生的實踐機會多，學生在各種實踐活動中，要與人合作，要遵守實踐規(guī)定，這些都可以使他們樹立良好的價值觀。

(二)高職院校思想政治教育的劣勢

所謂劣勢，是指相對于競爭對手在資源或能力上的限制或缺陷。相對于普通本科高校而言，高職院校思想政治教育的劣勢表現在以下幾方面。一是人力資源的劣勢。高職院校經過幾年的規(guī)模擴張，在校生數量迅速增加，為維持正常的教學，一些剛畢業(yè)的年輕教師大量進入高職院校。在“兩課”教研室里，大部分都是年輕的面孔，他們雖然都具有研究生學歷，但是缺乏豐富的教學經驗和人生閱歷，而且年輕人過多使得教學團隊結構失衡，不利于教師專業(yè)化的發(fā)展。二是文化資源的劣勢。思想政治教育的資源不僅包括顯性課程，還包括隱性課程，特別是校園文化對學生思想的成熟、價值觀的確立具有潛移默化的影響。由于高職院校的辦學歷史不長，精神文化的積淀還不夠，很多學校還沒有形成厚重的核心價值觀，這些與本科高校相比都處于弱勢。三是教學模式的劣勢。高職院校思想政治教育主要采用的是灌輸式模式，通過正式的課堂教學傳授相關的思想政治知識。這種教學模式嚴重違背了學生身心發(fā)展的規(guī)律，不僅不利于學生思想上的成熟，還有可能造成負面效應，引起學生對思想政治教育課程的反感。

(三)高職院校思想政治教育的機會

所謂機會，是指由于外在環(huán)境因素的變動而出現的對高職院校思想政治教育有利的時機。高職院校面臨的機會主要有以下幾方面。一是國家越來越重視職業(yè)教育的發(fā)展和大學生思想政治教育。從2000年的《教育部關于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》到2002年《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，再到2005年《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，職業(yè)教育被提到了技術立國的高度。高職院校因而在政策、經費等方面獲得了一系列支持，高職教育獲得了大發(fā)展，高職院校思想政治教育工作也取得了長足的進步。高校的思想政治教育一直以來都是高校人才培養(yǎng)的首要工作，針對當前高校思想政治工作中出現的問題，中共中央、國務院先后頒布了一系列規(guī)范文件，目的就是要提高思想政治教育的實效性。這些文件為高職院校思想政治教育提供了強大的政治保障。二是社會對高職畢業(yè)生的認可度越來越高。受傳統(tǒng)“重學輕術”思想的影響，社會對高職畢業(yè)生的質量一直以來都持懷疑的態(tài)度，用人單位輕易不接納高職畢業(yè)生，家長千方百計也要讓子女讀本科。但是，隨著我國市場經濟的深入發(fā)展和工業(yè)化、城市化的推進，高職畢業(yè)生憑著過硬的動手能力和務實的工作態(tài)度受到用人單位越來越高的評價，部分家長也開始重新認識高職院校的地位。這為高職院校的思想政治教育提供了寬松的社會輿論環(huán)境。

(四)高職院校思想政治教育面臨的威脅

所謂威脅，指的是由于環(huán)境因素的變動給高職院校思想政治教育帶來的不利或限制。高職院校思想政治教育面臨的主要威脅是社會價值觀多元化所帶來的沖突。伴隨社會的飛速發(fā)展，形成了多元化的經濟體制、多元化的價值觀念、多元化的信息、多元化的道德導向，面對如此多的多元化，當代大學生產生了多元化的價值觀念。改革開放后，經濟發(fā)展了，人民富裕了，但是各種非理性的思潮也蜂擁而入，極端個人主義、享樂主義、拜金主義等思潮不斷侵蝕著國人的精神軀體，社會上的貪污腐敗、道德墮落現象屢見不鮮。這些西方非理性價值觀在市場經濟的推動下，通過電視、廣告、圖書音像等載體逐步滲入了大學校園中，影響著青年學子的健康成長。國門打開后，西方的多黨民主政治、三權分立的政治思想也隨之進入中國，從小就接受馬列教育、信仰馬列主義的高職學生看到西方的民主政治體制后，部分學生對社會主義信仰產生了懷疑，在沒有看清西方民主本質的情況下盲目地崇拜西方民主觀念。這些外部環(huán)境的威脅對高職院校的思想政治教育提出了新的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的、固步自封的思想教育模式需要進行改革，要在多元化的價值觀念形態(tài)下尋求更為有效的途徑提高學生的政治辨別力和“慎思、明辨”的能力。

三、高職院校思想政治教育對策

根據SWOT分析法的原理，制定高職院校思想政治教育對策的基本思路是：發(fā)揮優(yōu)勢因素，克服劣勢因素，利用機會因素，化解威脅因素，運用綜合分析方法，將影響高職院校思想政治教育的各種環(huán)境因素進行系統(tǒng)分析，可以提煉出一系列有利于提高高職院校思想政治教育實效性的可供選擇的對策。

(一)SO對策

SO對策就是抓住外部機會，發(fā)揮內在優(yōu)勢。在政策、經費、社會輿論更加有保障的前提下，高職院校可以從以下兩方面來進一步發(fā)揮自己的優(yōu)勢。(1)建立校外思想政治教育學習基地。學校通過建立思想政治教育基金在公檢法系統(tǒng)和革命歷史紀念館建立思想政治教育學習基地，制訂規(guī)范的學習制度。(2)在實踐課程中滲入思想政治教育。實踐課程不僅僅是鍛煉學生的技能，價值觀教育也應當蘊含其中。高職院校的實踐課程要求教師要有意識地把思想政治教育貫穿于技能訓練活動中。

(二)ST對策

ST對策就是利用優(yōu)勢回避、削弱甚至消除不利因素的影響。在社會價值觀多元化的情形下，應該通過國家、社會與學校的通力合作來消解不良思潮的影響。(1)國家要正面引導全社會的核心價值觀教育，強化對新聞媒介的監(jiān)管。對于宣揚極端個人主義、享樂主義、拜金主義等思潮的個人或團體，國家應該依法嚴厲打擊，凈化社會風氣，為高職院校的思想政治教育提供良好的社會環(huán)境。(2)學校一方面要加強校園文化建設，通過豐富多彩的文化活動來提高學生的精神境界；另一方面，要進行思想政治教育的教學模式改革，通過發(fā)展學生的主體性來提高他們明辨是非的能力。

(三)WO對策

WO對策就是利用外部機會彌補、改善內部條件的不足。(1)開發(fā)思想政治教育的人力資源。高職院校思想政治教師隊伍不僅存在結構的問題，也存在職業(yè)勝任力和職業(yè)態(tài)度的問題。開發(fā)高職院校思想政治教育的人力資源，就是要通過招聘、培訓等人力資源手段來配備一支結構合理、具有較強的職業(yè)勝任力和良好職業(yè)態(tài)度的師資隊伍。(2)開發(fā)學校文化資源。學校文化是學校精神風貌的內核，是學校不可或缺的隱性課程資源。高職院校在面對目前浮躁的、缺乏厚重歷史感的校園文化時，不能妄自菲薄，應該在尊重現實的基礎上，從校園環(huán)境建設、教風建設、學風建設等方面來創(chuàng)造、凝聚具有鮮明特色的校園文化。(3)進行思想政治教育教學改革。傳統(tǒng)的灌輸式教學模式把學生當作“容器”一樣，企圖把思想政治的知識強制性地塞進這個“容器”，這完全違背了學生身心成長的規(guī)律和學習自身的規(guī)律。這樣一種“知識本位”的教學模式必須進行改革，改革的方向應該是思想政治教學由教師主體轉向學生主體，由靜態(tài)課程轉向活動課程，由“教師獨唱”轉向“大家合唱”。

(四)WT對策

WT對策就是通過克服劣勢化解威脅，尋求突破，應對不利因素的影響。(1)建立學校、家長、社會三位一體的思想政治教育體系。學校教育、家庭教育、社會教育是一個龐大的系統(tǒng)工程，需要全社會共同參與、合力打造才能完成，哪個環(huán)節(jié)出了問題都會影響全局。高職學生正處于價值觀成型的階段，面對形形色色的社會環(huán)境，他們很容易被金錢、名利等不利因素所誘惑。僅僅憑學校自身的努力還不足以使學生能夠抵抗各種誘惑，家長、社會都應該本著“為孩子負責、為青年的未來負責”的態(tài)度積極投身到學生的思想政治教育活動中。(2)拓寬思想政治教育的實踐活動范疇。傳統(tǒng)思想政治教育的活動范疇僅限于參觀、考察、研討，而高職教育最為重要的實驗、實習和實訓環(huán)節(jié)卻因為被打上“能力訓練”的標簽而沒能進入思想政治教育活動范疇，這是一種狹隘的思想政治素質觀。當前，參觀、研討等思想政治教育活動大多流于形式，學生獲得的只是一種感性認識，效果并不理想。實驗、實習、實訓雖然是訓練能力的活動，但是在訓練過程中也滲透著價值觀的教育。因此，把實驗、實習、實訓納入思想政治教育活動范疇就意味教師要有意識地把價值觀教育滲透于活動中，不能把態(tài)度、價值觀與能力絕對對立起來。(3)推進高職院校思想政治教育的評價體系改革，建立學生思想政治發(fā)展數據庫。評價具有導向功能和調節(jié)功能，不同的評價會把思想政治教育導向不同的方向。高職院校目前的思想政治教育評價采用的仍然是“知識本位”的紙筆測驗，評價結果量化多而質化少，知識多而能力少，理論多而運用少，這和思想政治教育的規(guī)律是不相符合的。要提高高職院校思想政治教育的效果，必須在評價觀、評價手段等方面進行改革，建立以質的評價為主、量化與質化相結合，以形成性評價為主、總結性評價與形成性評價相結合的綜合性的評價體系。

高職院校思想政治教育一直都在向前發(fā)展，但是也面臨著眾多困境，在對內部困境和外部困境進行綜合分析后，如果能夠在SO、ST、WO、WT四個方面進行改革和創(chuàng)新，高職院校思想政治教育實效性的提高將是顯而易見的。

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