陳 瑯

企業(yè)的固定資產(chǎn)一般具有價(jià)值高、種類復(fù)雜、使用周期長(zhǎng)、管理困難等特點(diǎn)，是企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在新形勢(shì)下，完善企業(yè)的固定資產(chǎn)投資管理模式，對(duì)企業(yè)有重要意義。

企業(yè)的固定資產(chǎn)投資管理一般是“計(jì)劃控制，統(tǒng)一預(yù)算，集中管理，統(tǒng)一調(diào)配”的模式，此種模式有較多的弊端，計(jì)劃控制較為粗放，在實(shí)施的流程中漏洞較多，雖然集中管理是為了防止固定資產(chǎn)流失，統(tǒng)一調(diào)配是為了滿足企業(yè)日常生產(chǎn)需要，但是在實(shí)際的操作過(guò)程中，管理效率較為低下。

一、現(xiàn)有企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理模式存在的問(wèn)題

（一）整體規(guī)劃方面，企業(yè)無(wú)法對(duì)固定資產(chǎn)投資管理進(jìn)行有效的整體規(guī)劃

第一，大多數(shù)企業(yè)缺乏對(duì)固定資產(chǎn)投資管理模式的整體認(rèn)識(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)投資管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要推進(jìn)作用認(rèn)識(shí)不清，在進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃時(shí)，沒(méi)有考慮到企業(yè)固定資產(chǎn)的投資和管理，導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理沒(méi)有長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，沒(méi)有整體的規(guī)劃和戰(zhàn)略指導(dǎo)，在實(shí)際操作中，容易過(guò)多偏重于短期經(jīng)濟(jì)利益，而影響長(zhǎng)期效益，甚至影響企業(yè)的長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展。

第二，企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理意識(shí)落后，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)管理一般是進(jìn)行集中管理，統(tǒng)一調(diào)配，此種投資管理模式使人們過(guò)度關(guān)注固定資產(chǎn)的實(shí)物形式管理，無(wú)法合理對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行估算，明確其為企業(yè)帶來(lái)的實(shí)際價(jià)值和固定資產(chǎn)的投入產(chǎn)出比，導(dǎo)致固定資產(chǎn)閑置和流失狀況嚴(yán)重。

（二）相應(yīng)制度方面

第一，企業(yè)的會(huì)計(jì)核算制度不健全，固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。目前，在一些企業(yè)中，企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度不健全現(xiàn)象依舊較為嚴(yán)重，有的企業(yè)為了粉飾經(jīng)營(yíng)狀況，逃避固定資產(chǎn)投資所得稅，對(duì)已竣工的固定資產(chǎn)不入賬，以便降低成本，增加利潤(rùn)；有的企業(yè)將固定資產(chǎn)折舊作為企業(yè)成本和利潤(rùn)的調(diào)節(jié)工具，按照當(dāng)期企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行折舊提取，往往使得固定資產(chǎn)的折舊提取與實(shí)際不符，造成固定資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估嚴(yán)重失真。企業(yè)的固定資產(chǎn)核算標(biāo)準(zhǔn)劃分混亂，一些企業(yè)為了虛增盈利，混淆資本性支出和收益性支出，混淆固定資產(chǎn)和低值易耗品。把應(yīng)計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用的做為固定資產(chǎn)月提折舊，減少了當(dāng)期的成本費(fèi)用，同時(shí)造成了固定資產(chǎn)折舊提取錯(cuò)誤。

第二，企業(yè)內(nèi)部控制制度不完善，一般企業(yè)關(guān)注的是固定資產(chǎn)的購(gòu)置，對(duì)于固定資產(chǎn)的日常管理和維護(hù)保養(yǎng)工作相當(dāng)忽視，如有的企業(yè)承包責(zé)任人只關(guān)注自己眼前的利益，為了節(jié)省費(fèi)用，減少維修支出，固定資產(chǎn)出現(xiàn)問(wèn)題不能及時(shí)有效進(jìn)行處理，大大縮短了固定資產(chǎn)的使用壽命。有的企業(yè)對(duì)于閑置和報(bào)廢資產(chǎn)的管控制度不完善，閑置的固定資產(chǎn)處于無(wú)人管理、無(wú)人維護(hù)、甚至無(wú)專門地方存放的“三無(wú)”狀態(tài)，導(dǎo)致部分依舊有使用價(jià)值和有處置價(jià)值的固定資產(chǎn)設(shè)備提前報(bào)廢，對(duì)報(bào)廢的固定資產(chǎn)設(shè)備管控不嚴(yán)，沒(méi)有專門的報(bào)廢資產(chǎn)評(píng)估制度和評(píng)估手段，往往導(dǎo)致正常使用的固定資產(chǎn)被當(dāng)做報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行低價(jià)轉(zhuǎn)讓和處理，導(dǎo)致了企業(yè)固定資產(chǎn)的流失。

（三）具體操作方面

第一，企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資潛在的投資風(fēng)險(xiǎn)威脅逐漸增加，企業(yè)流動(dòng)資金的滯留和企業(yè)資產(chǎn)的空殼化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，風(fēng)險(xiǎn)投資轉(zhuǎn)化困難，風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)增加迅速，很大一部分的固定資產(chǎn)投資是在決策錯(cuò)誤的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，在建成之后，不僅不能產(chǎn)生效益，甚至還會(huì)成為不斷吸引資金流入的無(wú)底洞，最終將企業(yè)拖垮。企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)投資轉(zhuǎn)化困難的同時(shí)，會(huì)因?yàn)橥顿Y增長(zhǎng)超速，生產(chǎn)規(guī)模過(guò)度擴(kuò)張，資金管理混亂等原因，對(duì)資金的需求量增加迅速，投資風(fēng)險(xiǎn)加上利息的拖欠，造成疊加效應(yīng)。

第二，企業(yè)的固定資產(chǎn)管理方式落后。企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理部門一般只是負(fù)責(zé)企業(yè)的固定資產(chǎn)購(gòu)置，對(duì)于監(jiān)督管理工作方面沒(méi)有更多涉及，固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作落在各個(gè)使用部門身上，但是實(shí)際中沒(méi)有專人進(jìn)行管理，尤其是各種機(jī)械設(shè)備的調(diào)配使用，由于使用較為頻繁，使用部門和維護(hù)人員分屬不同部門，設(shè)備的調(diào)配部門無(wú)法掌握設(shè)備的日常使用和維護(hù)保養(yǎng)狀態(tài)，一旦設(shè)備出現(xiàn)了問(wèn)題，部門之間很容易相互推卸責(zé)任。由于沒(méi)有專門的績(jī)效考核和管理制度，造成使用者的責(zé)任意識(shí)較差，對(duì)固定資產(chǎn)設(shè)備可以操作，但是對(duì)設(shè)備使用狀況不負(fù)任何責(zé)任，甚至出現(xiàn)有的使用部門長(zhǎng)期占用固定資產(chǎn)設(shè)備，卸下零件以供本部門使用的問(wèn)題，對(duì)企業(yè)的正常生產(chǎn)產(chǎn)生非常壞的影響。

傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理規(guī)定，固定資產(chǎn)管理必須建立相應(yīng)的臺(tái)賬和卡片，由企業(yè)的固定資產(chǎn)管理部門定期進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)，與企業(yè)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行核對(duì)。而有的企業(yè)內(nèi)部控制不健全，固定資產(chǎn)入賬不及時(shí)，核對(duì)不及時(shí)。在現(xiàn)有階段，由于企業(yè)業(yè)務(wù)的多元化發(fā)展，單純憑臺(tái)賬進(jìn)行管理已經(jīng)不能滿足企業(yè)的發(fā)展要求，大多數(shù)企業(yè)都進(jìn)行了計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)管理，但是大多數(shù)只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)庫(kù)的管理，沒(méi)有完善的固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，企業(yè)固定資產(chǎn)信息無(wú)法進(jìn)行那個(gè)多部門的共享，導(dǎo)致企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)投資管理時(shí)，無(wú)法進(jìn)行全面考慮，降低了固定資產(chǎn)投資管理的水平。

二、解決現(xiàn)有企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理模式的問(wèn)題的相關(guān)措施

（一）科學(xué)規(guī)劃企業(yè)的固定資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的優(yōu)化配置

企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)配置時(shí)，要進(jìn)行統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃，從自身的戰(zhàn)略目標(biāo)和長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃出發(fā)，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行最優(yōu)化的配置，保證企業(yè)固定資產(chǎn)最大限度滿足企業(yè)動(dòng)態(tài)發(fā)展需求，一方面，對(duì)即將購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)的市場(chǎng)評(píng)估和調(diào)研，而不能單獨(dú)的依靠領(lǐng)導(dǎo)層的“拍腦袋”，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資的可行性研究，做出既符合自身發(fā)展需求，同時(shí)滿足行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求的投資決策。對(duì)于大型固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，最好采用內(nèi)部分析和外部專家評(píng)估的方法，減小因決策失誤而帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失的可能性。另一方面，對(duì)已有的固定資產(chǎn)，從增長(zhǎng)率、產(chǎn)值率和利潤(rùn)率等方面進(jìn)行及時(shí)的效果分析和評(píng)價(jià)，對(duì)于企業(yè)閑置的固定資產(chǎn)通過(guò)多種方式進(jìn)行盤活，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的優(yōu)化配置，提高企業(yè)固定資產(chǎn)的使用效率。

（二）完善企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，完善內(nèi)部控制流程

建立完善企業(yè)固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制制度，保證企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)采購(gòu)、審批、管理使用方面有章可依、有章可循。建立企業(yè)固定資產(chǎn)預(yù)算制度，合理編制企業(yè)固定資產(chǎn)的預(yù)算。建立職責(zé)分工制度，保證固定資產(chǎn)的采購(gòu)、審批、管理權(quán)限分屬不同部門，明確各個(gè)部門責(zé)權(quán)，保證其可以相互進(jìn)行監(jiān)督。建立企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度，結(jié)合企業(yè)的考核機(jī)制，明確責(zé)任人，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理解決問(wèn)題。企業(yè)要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效分類，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行差異管理，提高固定資產(chǎn)的管理使用效率，對(duì)于技術(shù)含量和價(jià)格較高的固定資產(chǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)管理，在保證其有效運(yùn)行的基礎(chǔ)上，樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，加強(qiáng)其更新改造，保證其技術(shù)處于行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先水平，對(duì)于建筑物等技術(shù)含量較低的固定資產(chǎn)，注重維護(hù)和保養(yǎng)。建立完善企業(yè)的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和增減變動(dòng)等處理制度，保證固定資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢有嚴(yán)格的審批流程，避免固定資產(chǎn)的流失。建立企業(yè)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算制度，按照計(jì)劃進(jìn)行折舊，結(jié)合固定資產(chǎn)的效果分析，提高固定資產(chǎn)的使用效率。

（三）進(jìn)行企業(yè)固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化

在具體的操作中，一定要注重企業(yè)固定資產(chǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化，首先要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，從法律上保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，保證企業(yè)自負(fù)盈虧。同時(shí)，建立一系列嚴(yán)格的法制制度，將企業(yè)的固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效減少或轉(zhuǎn)化，深化改革。

（四）建立企業(yè)的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)

由于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展壯大，固定資產(chǎn)的規(guī)模也逐漸增大，在此種形勢(shì)下，手工統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求。要提高固定資產(chǎn)的管理效率，必須采用現(xiàn)代化手段對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，建立企業(yè)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，采用信息化技術(shù)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。首先可以利用條碼技術(shù)，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全程跟蹤，提高固定資產(chǎn)信息的傳遞速度，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)共享，保證企業(yè)管理和決策部門及時(shí)了解固定資產(chǎn)的變化情況，及時(shí)作出反應(yīng)，提高固定資產(chǎn)的使用效率。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)培養(yǎng)，提高其業(yè)務(wù)能力，提升企業(yè)固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)管理的投入產(chǎn)出比。

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈性的加劇，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，完善企業(yè)的資產(chǎn)管理預(yù)算決策、內(nèi)部控制和信息管理系統(tǒng)，有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有重要意義。

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