文 李萌

隨著寬帶業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的普及，隨著三網(wǎng)融合的推進(jìn)，新技術(shù)、新應(yīng)用層出不窮，節(jié)能減排為通信業(yè)發(fā)展帶來了巨大的服務(wù)需求，通信業(yè)在促進(jìn)全社會節(jié)能減排工作方面大有可為。

在2009年哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會上，中國政府第一次以約束性指標(biāo)的方式向世界宣布到2020年中國單位GDP二氧化碳排放將比2005年下降40%到45%。這突顯了中國政府推動經(jīng)濟(jì)增長與節(jié)能減排和諧發(fā)展的堅定決心。通信業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，一直處于快速發(fā)展的態(tài)勢。近年來，國家主管部門對通信行業(yè)節(jié)能減排工作十分重視，并且對全國節(jié)能減排工作提出了嚴(yán)格的要求，工業(yè)和信息化部也在全力推動通信業(yè)節(jié)能減排工作。在5月13日舉行的“第一屆通信行業(yè)節(jié)能減排大會”上，工業(yè)和信息部通信發(fā)展司副司長祝軍表示，當(dāng)前，通信業(yè)的業(yè)內(nèi)人員應(yīng)統(tǒng)一思想提高認(rèn)識，認(rèn)真做好通信業(yè)節(jié)能減排工作。同時，要發(fā)揮通信信息技術(shù)的優(yōu)勢，推動全社會節(jié)能減排工作，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的綠色通信網(wǎng)絡(luò)。

通信業(yè)節(jié)能勢在必行

2010年我國的電話用戶總數(shù)已經(jīng)突破了10億戶，通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模進(jìn)一步擴大，以3G技術(shù)為代表的寬帶業(yè)務(wù)快速發(fā)展。從傳統(tǒng)角度看，通信行業(yè)被認(rèn)為是低能耗的行業(yè)，但通信業(yè)具有點多、線長、面廣、規(guī)模大、技術(shù)水平高的特點，通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國城鄉(xiāng)，多種設(shè)備分布在不同環(huán)境下，晝夜不間斷地運行。據(jù)不完全統(tǒng)計，通信業(yè)一年的耗電量高達(dá)300億度左右，這個數(shù)字更加能夠形象地說明通信業(yè)節(jié)能減排的工作不容忽視。

近幾年，各電信企業(yè)積極落實節(jié)能減排的社會責(zé)任，把節(jié)能減排作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，全面行動起來，積極推進(jìn)節(jié)能減排工作，取得了一些成效。對此，祝軍介紹，中國電信發(fā)布了《中國電信節(jié)能技術(shù)與應(yīng)用藍(lán)皮書》，中國移動實施了以節(jié)能減排為核心的綠色行動計劃，簽署了節(jié)能自愿協(xié)議，中國聯(lián)通也發(fā)布了節(jié)能減排指導(dǎo)意見，三大電信運營商都從加強技術(shù)改造入手，對老舊設(shè)備進(jìn)行了更新改造，眾多的設(shè)備廠商和科研機構(gòu)與電信企業(yè)聯(lián)手，共同研發(fā)節(jié)能環(huán)保通信設(shè)備，幫助電信行業(yè)大幅度降低設(shè)備能耗。

隨著通信業(yè)節(jié)能減排工作的有序開展和穩(wěn)步進(jìn)行，2010年電信企業(yè)還要在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運行維護(hù)、客戶服務(wù)等各個環(huán)節(jié)做好節(jié)能減排工作，在設(shè)備招標(biāo)活動中，要將能耗和環(huán)保性能作為評標(biāo)的重要指標(biāo)，在工程設(shè)計中積極貫徹通信基站節(jié)能設(shè)計規(guī)范等國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極落實共建共享，從源頭上把好節(jié)能關(guān)，通信建設(shè)中優(yōu)先選用節(jié)能產(chǎn)品，推廣節(jié)能技術(shù)，同時還要抓好現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備節(jié)能改造，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)運行效率，嚴(yán)格控制能耗總量。

目前，全球越來越多的通信企業(yè)已經(jīng)將節(jié)能環(huán)保的理念融入到信息領(lǐng)域中，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。在我國，隨著寬帶業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的普及，隨著三網(wǎng)融合的推進(jìn)，新技術(shù)、新應(yīng)用層出不窮，節(jié)能減排為通信業(yè)發(fā)展帶來了巨大的服務(wù)需求，通信業(yè)在促進(jìn)全社會節(jié)能減排工作方面大有可為。電信企業(yè)要在服務(wù)理念、業(yè)務(wù)模式、技術(shù)發(fā)展、企業(yè)文化等方面有所創(chuàng)新，在推動全社會利用信息化服務(wù)上投入更多精力，以信息化解決方案替代和改進(jìn)傳統(tǒng)的實物化的服務(wù)方式，促進(jìn)社會資源消耗降低。

>> 3G系統(tǒng)中平均每個用戶每年不同設(shè)備對二氧化碳排放的影響。

面臨問題依然嚴(yán)峻

通信業(yè)的能耗主要由移動通信基站產(chǎn)生，這種能耗主要體現(xiàn)在6個方面：一是設(shè)備用電能耗，占總能耗的40%左右；二是電源系統(tǒng)能耗，通信電源系統(tǒng)本身的消耗將近總能耗的10%；三是機房環(huán)境用電，包括機房照明、空調(diào)制冷制熱，用電量也超過40%以上；四是IDC機房的能耗，包括設(shè)備耗電及機房環(huán)境空調(diào)的耗電；五是固網(wǎng)電話的能耗，百姓家中、各大公司、寫字樓中的每個電話機都在通著電，雖然每部電話的用電量是毫安級的，但由于交換機供電量很大，所以耗電量也是十分驚人的；此外，傳輸機房也是產(chǎn)生能耗的通信設(shè)備，消耗的能量也不容忽視。總之，通信行業(yè)的能耗來源主要是通信設(shè)備和通信產(chǎn)品，其中，通信設(shè)備所消耗的能量占90%以上，所以降低通信設(shè)備的耗電是節(jié)能的關(guān)鍵。

然而在通信業(yè)節(jié)能減排工作進(jìn)行的過程中也存在著一些問題亟待解決，對此，工業(yè)和信息化部科技司調(diào)研員馬民認(rèn)為，通信業(yè)節(jié)能減排的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

其一，三大電信運營商對節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、要求不一致。從目前情況看，各電信運營商對節(jié)能工作雖然比較重視，但由于各自標(biāo)準(zhǔn)定義甚至要求不統(tǒng)一，采用原則各不相同，以致通信設(shè)備制造企業(yè)無法量產(chǎn)，增加了生產(chǎn)成本、研發(fā)成本，因此，統(tǒng)一通信業(yè)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和要求已迫在眉睫。

其二，當(dāng)前通信設(shè)備節(jié)能市場比較混亂，有些通信設(shè)備制造企業(yè)不注重節(jié)能技術(shù)的基礎(chǔ)研究，夸大節(jié)能的效果宣傳，為了滿足節(jié)能要求，降低設(shè)備的使用性能和指標(biāo)，對那些真正做研究的企業(yè)造成了不良影響。因此，通信業(yè)節(jié)能工作需要政府規(guī)范指導(dǎo)，同時需要第三方認(rèn)證機構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，只有營造公平的通信設(shè)備節(jié)能市場，才能夠更好地引導(dǎo)和激勵生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)優(yōu)質(zhì)的節(jié)能產(chǎn)品。

其三，通信產(chǎn)業(yè)節(jié)能技術(shù)有待進(jìn)一步創(chuàng)新，在不降低性能和可靠性的前提下，最大限度地降低能耗，提高設(shè)備的使用溫度，在技術(shù)上為節(jié)能把關(guān)。

節(jié)能減排的企業(yè)責(zé)任

企業(yè)加快對節(jié)能減排措施的實施，是今后構(gòu)建未來國際競爭力的重要步驟之一，通信及互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點，制定切實可行的節(jié)能減排措施，以促進(jìn)國際競爭力的提升。

國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會首席執(zhí)行官李軍洋認(rèn)為，企業(yè)實施節(jié)能減排戰(zhàn)略，是以資源節(jié)約、循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)作為規(guī)劃和支撐的。重要的是把科技創(chuàng)新作為節(jié)能減排戰(zhàn)略的中心環(huán)節(jié)實施，即通過科技創(chuàng)新帶動節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的全面實現(xiàn)，勢必帶動企業(yè)未來國際競爭力的加強。在此問題上，李軍洋給出了以下幾點建議。

第一，節(jié)能減排與企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合，制定管理、長遠(yuǎn)發(fā)展計劃，引進(jìn)、消化、吸收國際先進(jìn)管理經(jīng)驗的同時，總結(jié)形成一套管理體制，在技術(shù)方面，開發(fā)一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，達(dá)到領(lǐng)先水平的節(jié)能減排的企業(yè)規(guī)劃，包括項目和產(chǎn)品。逐步形成較為完善的企業(yè)能源循環(huán)利用、資源循環(huán)利用和產(chǎn)業(yè)鏈直接的連接體系。第二，快速建立節(jié)能減排的技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)中心，充分整合人才、科研、資金、市場的資源，以企業(yè)為載體，實現(xiàn)技術(shù)對接。發(fā)揮整體效益建立企業(yè)節(jié)能減排的技術(shù)研發(fā)中心。第三，建立開放、流動的節(jié)能減排企業(yè)內(nèi)部運行機制，借助節(jié)能減排這一國家戰(zhàn)略要求與規(guī)劃深化拓展企業(yè)與政產(chǎn)學(xué)各界的合作，將企業(yè)未來發(fā)展向低消耗、輕污染升級。第四，積極與社會各界聯(lián)合推行節(jié)能減排，吸收社會的力量參與到企業(yè)的社會責(zé)任和履行這一過程中，擁有企業(yè)未來國際競爭力的群眾基礎(chǔ)效應(yīng)，并促進(jìn)企業(yè)的整體價值提升，加快競爭力、價值鏈體系的構(gòu)成。

通信業(yè)的節(jié)能減排是一項長期并具有戰(zhàn)略意義的工作，各企業(yè)要健全相應(yīng)的管理機構(gòu)，完善檢測體系，加強節(jié)能考核，全行業(yè)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，以科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新為根本，全面落實各項節(jié)能減排的措施。為推動通信業(yè)節(jié)能工作，推動通信業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料在節(jié)能中的推廣應(yīng)用，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的綠色通信網(wǎng)絡(luò)出一份力。