今年3月中旬以來，部分城市房價上漲過快。為遏制部分城市房價的過快上漲，國家加大了對房地產(chǎn)市場的調(diào)控力度，4月17日印發(fā)了《關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》。通知的發(fā)布有效抑制了投機(jī)性購房行為，但同時也使一些消費(fèi)者、開發(fā)商以及與房地產(chǎn)有關(guān)的行業(yè)出現(xiàn)了觀望的態(tài)勢。

通過對市場的分析，我們認(rèn)為，今年房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)規(guī)模比去年不會下降，反而會有增大。原因是：

首先，房價過快上漲的主要原因是供求矛盾，所以國家一直將增加土地和住房的有效供給作為遏制房價過快上漲的重要措施。在這一核心思想的指導(dǎo)下，未來房地產(chǎn)建設(shè)規(guī)模不會小。

其次，去年隨著房地產(chǎn)銷售的回暖，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速逐步回升，考慮到房屋建設(shè)的周期及慣性，今年房地產(chǎn)開發(fā)投資規(guī)模也將比去年大。

再次，國家加大了保障住房建設(shè)力度。根據(jù)政府的部署，2010年中央財政擬安排保障性住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金632 億元，比2009 年增加81 億元，建設(shè)保障性住房300 萬套，各類棚戶區(qū)改造住房280 萬套，比去年的330萬套增加了250萬套。

在肯定中央出臺的一系列宏觀調(diào)控政策積極作用的同時，我個人認(rèn)為要看到今年房地產(chǎn)市場發(fā)展中也存在的一些不確定因素：

一是國務(wù)院《關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（國十條）出臺后，部分房地產(chǎn)企業(yè)陷入觀望，投資積極性有所下降；二是二套房貸的較大提高了購房者的門檻，這在一定程度上壓制了部分改善性住房的需求；三是完成580萬套保障性安居工程難度不??；四是房產(chǎn)稅何時出臺，怎樣征收尚有很多不確定性；五是需要加強(qiáng)對媒體的正確引導(dǎo)。為了促進(jìn)房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展，我個人還有這樣一些建議：

首先，要加強(qiáng)對新聞媒體的正面引導(dǎo)，正確解讀近期出臺的調(diào)控政策措施；其次，既要嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸政策，又要創(chuàng)造條件為企業(yè)開辟多融資渠道；第三，建議在制定調(diào)節(jié)住房消費(fèi)和房地產(chǎn)收益稅收政策時要聽取群眾意見；第四，改革土地使用制度，增加城鎮(zhèn)住房建設(shè)用地供應(yīng)；第五，建議政府對開發(fā)建設(shè)省地節(jié)能環(huán)保型項(xiàng)目和推廣使用“四節(jié)一環(huán)?！碑a(chǎn)品的企業(yè)、對推行一次性裝修的企業(yè)在稅費(fèi)上予以支持。建議有關(guān)部門和單位，從標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)保障等方面，鼓勵企業(yè)開發(fā)建設(shè)“百年”建筑；第六，制定政策應(yīng)盡量遠(yuǎn)近結(jié)合，保持連續(xù)性與穩(wěn)定性。建議將我國城鎮(zhèn)住宅與房地產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展目標(biāo)列入國家的“十二五”發(fā)展規(guī)劃。

中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長