美國防部2月1日正式推出的《四年防務評估》報告改變過去以“打贏兩場戰(zhàn)爭”為著眼點的軍隊建設理念，美國《防務新聞》22日刊登的系列文章稱，支持者和反對者的爭論在美國政壇已掀起一場風暴，而軍火軍頭們卻已迅速出現(xiàn)新一輪裝備研制浪潮。

在爭論中處于風頭浪尖上的美國防部負責政策計劃的副國防部長幫辦凱瑟琳·?？怂贡硎荆瑘蟾婷枋龅男路绖諔?zhàn)略反映了當前美國所面臨的新安全環(huán)境。針對批評新報告過多關注當前沖突的言論，?？怂狗瘩g稱，“我們現(xiàn)在正處于戰(zhàn)爭階段，必須確保前線戰(zhàn)士得到需要的資源”。還有批評稱這份報告是為美國防長蓋茨停止或調整50種大型武器裝備的研發(fā)提供理由，?？怂垢潜硎揪芙^。美國副總統(tǒng)拜登則認為，《四年防務評估報告》為常規(guī)武器發(fā)展指明方向。他說：“隨著擁有這些現(xiàn)代化的常規(guī)武器能力，即使是大規(guī)模削減核武器，我們依然毫無疑問的強大并能保衛(wèi)我們的利益。”

《防務新聞》認為，《四年防務評估報告》中對美軍未來建設發(fā)展方向規(guī)劃以“威懾并擊敗在‘區(qū)域拒止環(huán)境下的入侵行動”最為明顯。報告認為，當前實施“區(qū)域拒止”戰(zhàn)略的國家主要是朝鮮、伊朗和中國?！俺r和伊朗正在不斷升級彈道導彈能力，中國正在發(fā)展和部署大量現(xiàn)代化的中程彈道導彈和巡航導彈、裝備先進武器的新型攻擊潛艇、能力不斷提升的遠程防空系統(tǒng)、電子戰(zhàn)和網絡戰(zhàn)能力、先進的戰(zhàn)機及反衛(wèi)星系統(tǒng)。”蘭德公司的中國軍事問題專家羅杰·克里夫分析稱，盡管《四年防務評估報告》中對中國軍力增長問題著墨不多，但該報告中許多威脅評估和政策建議內容都是針對中國的，并非針對朝鮮和伊朗。特別值得關注的是“聯(lián)合?？諔?zhàn)斗概念”正式進入美軍的作戰(zhàn)研究視野。上世紀70年代為應對前蘇聯(lián)大規(guī)模坦克集群，美軍提出“空地一體戰(zhàn)概念”。此次“聯(lián)合?？諔?zhàn)斗概念”的提出，被外界普遍解讀為美軍要為應對西太地區(qū)新興力量的崛起未雨綢繆。

而對于美國的重要軍火商而言，如何按照《四年防務評估報告》的規(guī)劃對自己的武器研發(fā)進行重新定位，將決定未來的收益。波音公司已率先推出本公司的《波音軍機2020》戰(zhàn)略文件。它根據(jù)《四年防務評估報告》的內容對公司的軍機業(yè)務未來進行規(guī)劃。推出新一代“幻影射線”無人機和研發(fā)新型轟炸機、遠程精確打擊武器等?！斗绖招侣劇氛J為，新遠程精確打擊武器更符合《四年防務評估報告》中提出的發(fā)展能夠撕裂中國和俄羅斯強大防空網的新武器要求?！ㄕ旅M）