鄭文

一家公司,20余萬人民幣,7個行業(yè)專家,幾個關(guān)鍵詞勾勒出了一起招投標(biāo)腐敗窩案的元素,在不法企業(yè)主精心設(shè)計的圈套誘惑下,7個專家全部放棄學(xué)者的良心……

專家慎獨(dú)

如果不是一時動了貪念,張牧云還是那個學(xué)術(shù)成果豐厚,頗受學(xué)生尊敬的教授,徜徉在綠茵滿園的大學(xué)校園中,安心地做著學(xué)問。但這僅僅是如果,現(xiàn)實中張牧云已是有罪之身。

今年47歲的張牧云,是安徽天長人,安徽建筑工業(yè)學(xué)院建筑設(shè)備節(jié)能工程研究所常務(wù)副所長、副教授,安徽建筑工業(yè)領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究的帶頭人。

2003年,張牧云成為合肥市招投標(biāo)中心專家?guī)鞂＜?在電梯項目評標(biāo)中,擔(dān)任評委并負(fù)責(zé)打分。剛開始,在招投標(biāo)這個崗位上,張牧云把他治學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)也帶到了這里,秉承公正客觀之心。

合肥市招投標(biāo)中心專業(yè)人才有限,電梯評標(biāo)委員會僅有十來位專家,同在業(yè)內(nèi)圈子,一來二往,張牧云和其它專家很快熟悉。每次評標(biāo)開始或者結(jié)束,大家總會坐在一起開開玩笑,探討些業(yè)務(wù)問題。

2007年9月,在一次評標(biāo)結(jié)束后,幾位專家坐在一塊聊起了各自收入和待遇。在說到招標(biāo)中心給專家傭金多少時,同行專家譚燎原忍不住發(fā)起了牢騷:“太不像話了,我們好歹是專家,可干的比工人多,拿的卻比農(nóng)民少,這簡直是不重視人才,不尊重知識?！薄澳愣际菍＜伊?覺悟自然要比別人高,要多談奉獻(xiàn)嘛,哈哈?！庇腥舜蛉さ馈@些談?wù)?張牧云淡然一笑,他從內(nèi)心里沒有想過報酬的事,在他看來,報酬只是一個形式,他并不在乎這些。

幾年來的評標(biāo)工作,張牧云在業(yè)務(wù)上已是了熟于胸,什么樣的電梯安全性好,性價比高,在他心里都有一本賬。2007年11月,張牧云和譚燎原等又被抽為同一組評標(biāo),打分時,張牧云發(fā)現(xiàn)譚燎原等個別專家在給競標(biāo)單位安徽康力電梯公司打分時特別關(guān)照,打出的都是高分,張牧云有些不解,但他并沒有深想深究。

張牧云沒有想到,此時的譚燎原已經(jīng)掉進(jìn)了染缸,而日后也把他連同其他多名專家一并拉了進(jìn)來。

溫水煮青蛙

安徽康力電梯公司是一家專門生產(chǎn)電梯的企業(yè),論公司資質(zhì)、背景,它不如其他幾家競爭單位,但它卻在合肥市場競標(biāo)中屢次擊敗這些行業(yè)大鱷,生意紅紅火火,這里面要“歸功”于其總經(jīng)理夏建新的“高招”。

在商界打拼多年的夏建新,精于人情世故。他發(fā)現(xiàn)合肥評標(biāo)委員會專家人數(shù)很少,圈子很小,立刻敏銳地感覺到這里面有漏洞可以鉆,有文章可做。

夏建新算計,合肥的業(yè)內(nèi)圈子就那么大,專家們都彼此熟悉,如果搞定了其中一名專家,就能順藤摸瓜找到其余專家。他知道,這些專家都是學(xué)者型人物,不是市場交易中那種在商言商的商人,如果赤裸裸的金錢交易,會令他們反感,這需要先和他們慢慢搞好關(guān)系,放水養(yǎng)魚。

精明的夏建新把目光盯向了譚燎原。譚是機(jī)械廠的工程師,企業(yè)不同于學(xué)校,況且他也是最年輕的一位,此時家庭、事業(yè)一肩挑,正是缺錢時候。

2007年2月,夏建新打聽到譚燎原住址,主動登門拜訪。第一次他并沒有拿出孔方兄這些俗氣玩意,而是帶了點茶葉,虛心請教:請專家為自己企業(yè)把把脈,為公司發(fā)展提些建設(shè)性意見。

初次交往,二人相談甚歡,譚燎原對康力公司把脈號診,侃侃而談。這以后,夏建新又多次登門拜訪,每次前來,他都帶些煙酒茶,并且只字不提招投標(biāo)事宜。隨著交往加深,夏建新覺得時機(jī)已成熟。一次,他委婉地表示想請譚燎原在競標(biāo)中幫忙,并一再表示,產(chǎn)品質(zhì)量盡管放心,只想請專家給年輕公司一個機(jī)會。

譚燎原爽快地答應(yīng)下來,2007年11月,康力公司參與競標(biāo)的合肥“和平家園”小區(qū)電梯項目招標(biāo),譚燎原作為專家評委參與打分。在打分中,譚燎原給康力公司打出高分,由于整個評委小組只有五人,譚燎原的高分一下讓康力公司占盡優(yōu)勢,如愿以償競得標(biāo)的。

為了感謝譚燎原的鼎力幫助,幾天后夏建新在合肥某大酒店單獨(dú)宴請譚燎原,有了前面的感情鋪墊,這一次夏建新直奔主題,塞給譚燎原一個信封,說道:“您真是幫了我們一個大忙,都不知道怎么感謝,這是點小意思,您一定要收下?！弊T燎原推辭一下收下,回家打開信封一看,里面裝的是現(xiàn)金人民幣1萬元整。

夏建新拿下訂單,譚燎原賺得外快,兩人各取所需,頻頻舉杯之際,夏建新又和盤托出了他的考慮:“譚工,有你在,我們公司就有飯吃,可要是你不擔(dān)任評委,可就沒人關(guān)照我們了?！庇址畛械?“您是這一行前輩,面子廣朋友多,看能否介紹些別的專家評委給我們指點指點?！薄斑@個好說,我跟他們都很熟,哪天幫你把老張、老劉都約來一起吃頓便飯?！弊T燎原滿口答應(yīng)。

譚燎原的這一引見,猶如一顆火星成為點燃這起窩案的引信,此后,他不僅多次接受夏建新賄賂,還充當(dāng)起了商業(yè)掮客,奔走在夏建新和把其他專家之間。

集體下水

2006年起,合肥市針對招投標(biāo)進(jìn)行了一系列的體制、機(jī)制改革——實行招標(biāo)投標(biāo)統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一運(yùn)作,每次參與投標(biāo)的專家評委在評標(biāo)前半天,由電腦從專家?guī)熘须S機(jī)抽選,然后再由語音通知入選專家。

然而,這并沒有難倒夏建新。雖然通知參與評估專家的時間很是緊迫,但有了譚燎原的引見,他總能順藤摸瓜找到其余專家。

2008年7月,在一次競標(biāo)結(jié)束后,譚燎原幫夏建新約來了同行專家張牧云、劉邦力等人,吃晚飯后,夏建新給每位專家準(zhǔn)備了一張購物卡。張牧云對此很不適應(yīng),極力推卻,譚燎原見狀,大大咧咧走上前拍著張牧云肩膀,說道:“老張,大家都收下了,你就收下吧,這也是人家企業(yè)對你這個專家的尊敬?！?/p>

甜頭在前,又是熟人介紹,并且大家都已收下,自己再一味推脫就顯得有點矯情。在大是大非面前,張牧云的心理防線轟然倒塌。而同行的幾位專家也都抱著這樣想法,對奉上的禮卡接受笑納。

貪欲之念一旦決口,必然洪水泛濫。在譚燎原的介紹引見后,但凡每次開標(biāo),夏建新總會提前跟專家溝通,而張牧云、劉邦力等人由于熟人搭橋,一來二往,也徹底放下了所謂的學(xué)者身架,隨波逐流。在這些專家的鼎力幫助下,康力公司先后在合肥“世紀(jì)陽光花園”、“碧水雅居”、“濱湖家園”中競得標(biāo)的,而回報給幾位專家的是20余萬財物。

2009年4月,合肥市紀(jì)委在調(diào)查一起案件時,牽出了這條暗藏地下的利益鏈,隨之案件被移送到合肥市廬陽區(qū)檢察院,7名專家同時落馬,在合肥招投標(biāo)中心尚屬首次,在業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了劇烈震動。

為了一點甜頭將自己送上被告席,7名專家均表示懊惱不已,張牧云在庭審中對自己的犯罪事實供認(rèn)不諱,并在最后陳述時懺悔道:“由于是熟人搭橋,抹不開面子,又能得到好處便答應(yīng)了,為了一點蠅頭小利而出賣自己的良知和人格,真是糊涂啊!”

2009年9月,合肥市廬陽區(qū)法院針對這起招投標(biāo)評委受賄窩案相繼作出一審判決。由于受賄數(shù)額不大,積極退繳全部贓款,認(rèn)罪態(tài)度較好且真誠悔罪,這7名評標(biāo)專家分別被法院以非國家工作人員受賄罪,判處拘役六個月至有期徒刑二年零六個月,并宣告不同期限的緩刑。七名專家全部決定不予上訴。