□徐時彬

高職院校師資管理策略探析

□徐時彬

在“十一五”后期，高等職業(yè)技術(shù)教育從擴大辦學規(guī)模向提高辦學質(zhì)量轉(zhuǎn)變，而師資隊伍建設(shè)是提高高職教育質(zhì)量的關(guān)鍵。針對目前高職院校師資隊伍建設(shè)中存在的問題，就如何加快高職院校師資隊伍建設(shè)與管理，培養(yǎng)和形成一支師德高尚、教育觀念新、創(chuàng)新意識強、有較高教學水平和較強實踐能力、專兼職結(jié)合的教師隊伍提出了具體建議和對策。

高職院校；師資隊伍；四師工程

隨著我國高等職業(yè)技術(shù)教育規(guī)范有序地發(fā)展，“十一五”期間，我國高等職業(yè)技術(shù)院校的數(shù)量和在校生人數(shù)已占高等教育的半壁河山。據(jù)統(tǒng)計，2008年我國獨立設(shè)置的高職院校有1184所，占普通高?？倲?shù)的60%以上；高職院校招生299萬人，在校生人數(shù)達861萬，占高校在校生人數(shù)的48.6%，進入一個全新的發(fā)展時期[1]。目前，我國高等職業(yè)技術(shù)院校正面臨著從擴大辦學規(guī)模向提高辦學質(zhì)量、加強內(nèi)涵建設(shè)的轉(zhuǎn)變，在辦學思路與定位、專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)方案、師資隊伍、課程建設(shè)、校內(nèi)外實訓實習、質(zhì)量標準與質(zhì)量監(jiān)控、工學結(jié)合與校企合作辦學機制等方面，其首要任務(wù)是加強師資隊伍建設(shè)。師資隊伍建設(shè)是提高高職教育質(zhì)量的關(guān)鍵，如何逐步培養(yǎng)和形成一支師德高尚、教育觀念新、改革創(chuàng)新意識強、有較高教學水平和較強實踐能力、專兼職結(jié)合的教師隊伍，是當前高職院校愈來愈緊迫的任務(wù)。

一、高職師資隊伍建設(shè)存在的主要問題

截至2008年，全國高職院校在校生人數(shù)占高校在校生人數(shù)的48.6%，但高職院校師資隊伍的狀況與高職教育的發(fā)展是不適應(yīng)的。以四川高職院校為例，根據(jù)相關(guān)調(diào)查資料可看出[2]，四川共有48所高職高專院校，對其中16所院校的師資隊伍情況進行了全面調(diào)查，調(diào)查覆蓋面達33%，調(diào)查院校包括11所公立高職院校、5所民辦高職院校。主要表現(xiàn)為以下幾方面：

（一）教師數(shù)量不足，與四川省高職教育的迅猛發(fā)展不協(xié)調(diào)

由于高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，高職院校招生數(shù)迅速增加，導致各高職院校的師資數(shù)量嚴重不足。從調(diào)查的16所高職院校來看，生師比離教育部規(guī)定的合格標準18∶1還有一定的距離，比例最高的達28：1。顯然，師資缺編，生師比都未達到標準，在一定程度上影響教學質(zhì)量，影響教師的身心健康與學校的科學發(fā)展。

（二）專任教師結(jié)構(gòu)不合理

1.年齡結(jié)構(gòu)。年輕教師比例過大，39歲以下青年教師比例達59%，有的學校高達79%。嚴重缺乏40～55歲之間的骨干教師和專業(yè)帶頭人。

2.學歷結(jié)構(gòu)。在很多學院的老專業(yè)中具有高學歷的教師比例偏少，新辦專業(yè)中高學歷教師比重稍大一些，具有博士學位教師的比例更少。但與教育部文件規(guī)定“研究生學歷或碩士以上學位教師數(shù)占專任教師總數(shù)30%”的要求還有一定差距。

3.職稱結(jié)構(gòu)。相當一部分學校初中級職稱教師比例占70%以上，副教授以上職稱教師比例小，且學科分布不均勻，缺乏高水平的學術(shù)帶頭人和專業(yè)帶頭人，高級職稱比例離教育部文件規(guī)定“高級職稱教師數(shù)占專任教師總數(shù)的30%”還有一定差距，少數(shù)學校這一比例在20%（教育部掛黃牌標準）以下。教授級更是鳳毛麟角，一些學校目前還沒有一個教授。

4.理論型教師多，雙師型教師少；從校門到校門的多，有實際工作經(jīng)驗的少。通過調(diào)研訪談得知，四川高職院校教師隊伍中具備高技術(shù)素質(zhì)的“雙師型”教師所占比例不足22%，“雙師型”教師嚴重缺乏。

5.兼職教師數(shù)量不夠，隊伍不穩(wěn)定。目前多數(shù)學校兼職教師數(shù)量較少，僅僅是在學生頂崗實習階段聘請企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠作為兼職教師；聘請企業(yè)專業(yè)人才和能工巧匠進校園教學和專業(yè)建設(shè)還做得不夠，教學過程與企業(yè)生產(chǎn)結(jié)合不緊密，企業(yè)的先進技術(shù)、先進文化和管理理念等沒有融入學校的人才培養(yǎng)之中，不利于培養(yǎng)企業(yè)和崗位需要的人才。

（三）教師對自己職責認識不明

近年來，高職院校少數(shù)教師的思想素質(zhì)和職業(yè)道德有待于進一步提高。少數(shù)教師放松了對理想的追求和世界觀的改造，對自己職責認識不明確，對高職教育缺乏正確的理想信念，動力不足；缺乏應(yīng)有的責任感、事業(yè)心，對本職工作精力投入較少，對教學工作敷衍塞責；對學生的生活學習不夠關(guān)心，甚至回避學生們關(guān)心的熱點和難點問題，對學生的思想和心理狀況了解甚少；有的教師缺乏教書育人的意識，在向?qū)W生傳授知識和技能的時候，往往不注意結(jié)合教學內(nèi)容對學生進行思想教育；不重視業(yè)務(wù)水平、實踐技能、教學質(zhì)量的提高，不愿意參加專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教學研究，更不想?yún)⒓由a(chǎn)實踐及帶學生頂崗實習；上述現(xiàn)象雖然只是少數(shù)教師的行為，但其影響是不容忽視的。

二、高職院校師資隊伍建設(shè)的有效途徑

(一)以科學發(fā)展觀為指導，優(yōu)化高職院校師資配置

1.科學合理地引進人才，實現(xiàn)教師數(shù)量與學院整體發(fā)展保持平衡。為彌補師資隊伍數(shù)量不足，高職院校必須引進人才。應(yīng)根據(jù)高職院校的發(fā)展實際，作出近期、中期、遠期的師資規(guī)劃，做好崗位研究及人員配置工作，準確及時地進行人事決策，建立起科學、有效、動態(tài)的人力資源信息管理系統(tǒng)，最大化利用人力資源。針對高職院校師資需求，拓展進人渠道，合理地引進人才；改變單一依靠普通高校畢業(yè)生補充師資的方式，要通過正式編制引進、招聘、相對穩(wěn)定的課程聘用制、臨時聘用制等多種形式，多渠道從企業(yè)及生產(chǎn)一線引入所需的高技能人才。擴充教師隊伍數(shù)量，提高教師質(zhì)量，實現(xiàn)師資隊伍數(shù)量、專業(yè)結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)與學院整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.加大校企合作力度，建立一支高效、相對穩(wěn)定的兼職教師隊伍。兼職教師隊伍的數(shù)量和質(zhì)量是反映高職辦學特色的重要方面。按照教育部文件要求[3]，高職院校實踐技能課程主要由具有相應(yīng)高技能水平的兼職教師承擔。因此，要繼續(xù)加強校企合作，大量聘請行業(yè)、企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到學校擔任兼職教師，逐步形成實踐技能課程、實訓、實習、課程標準制定、教材編寫等主要由具有相應(yīng)高技能水平的兼職教師擔任。只有這樣，才有利于學生實踐技能的提高，有利于新技術(shù)、新技藝、新信息的獲??；有利于及時調(diào)整人才培養(yǎng)方案，改進教學方法。依據(jù)高職培養(yǎng)方案制定原則，實踐課程要占總課時的40%以上，其中實踐技能課程約占實踐課程的2／3，約占總課時的25%左右。按一個兼職教師授課時數(shù)占專任教師的1/4計算，高職院校應(yīng)按專兼職教師1：1的比例建立兼職教師資源庫，以滿足實踐教學的需要。

（二）實施“四師”建設(shè)工程，提高師資隊伍整體水平

高職院校師資建設(shè)要達到師資整體水平的提高，應(yīng)以教師個人素質(zhì)提升為核心，實施“四師工程”，即“新教師”、“雙師”、“高師”、“名師”建設(shè)工程。

1.“新教師”建設(shè)工程主要是新進教師的培養(yǎng)提高。近年來，為滿足高職教育發(fā)展需要，新進青年教師較多，大多是非師范院校畢業(yè)的研究生。為了保證教師隊伍的整體素質(zhì)，保證高職教育質(zhì)量，加強青年教師尤其是新進教師的培養(yǎng)，強化教學能力已成為當務(wù)之急。

新教師自我定位和發(fā)展是最根本的。學院應(yīng)對新進教師從進學校工作起，加強以教育學、心理學知識和高等教育法、教學能力、職業(yè)道德等內(nèi)容為主的入職教育。要求每位新教師必須結(jié)合自己實際和學校要求，以自我發(fā)展規(guī)劃為根本，按照分析自我、確定目標、規(guī)劃步驟、付諸實施四個步驟,從職業(yè)資格、教學能力、職稱、班主任（輔導員）工作、參加和指導各類競賽、課題研究、教育論文、課程建設(shè)、進修培訓、企業(yè)鍛煉等方面制定《教師三年自我規(guī)劃》，確保第一年站穩(wěn)講臺，第二年站好講臺，第三年出成果，促進新教師個性化發(fā)展。

2.“雙師”建設(shè)工程即“雙師型”教師隊伍建設(shè)。從體制、運行機制上使專業(yè)教師真正成為高職教育的行家里手，提高“雙師型”教師的素質(zhì)與比例。

一是高職院校人事部門應(yīng)制定“雙師型”教師培養(yǎng)計劃。定期選派一定數(shù)量教師去相關(guān)企事業(yè)兼職或帶職進修，學習新技術(shù)、新工藝、新方法，把行業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域中的最新成果引入課堂；組織專業(yè)教師參加實踐技能培訓，鼓勵他們充分利用校內(nèi)外實踐基地進行鍛煉和提高，獲取相應(yīng)職業(yè)資格證書，提高實踐能力，成為“雙師型”教師。

二是以校內(nèi)外各類競賽為重點，提高教師的雙師素養(yǎng)。學校應(yīng)要求所有專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課教師，不論年齡大小、職稱高低，都要參加技能、創(chuàng)新大賽，或者直接擔任學生參賽教練，同時積極開展競賽團隊教研，大力推進雙師素質(zhì)建設(shè)。通過形成師生同臺競技、教學相長的生動活潑的教學格局，教師的教學方法不斷改進，技能水平得到提高，“雙師”素養(yǎng)在競賽和展示中不斷得到鍛煉和提升。

三是以教育科研為抓手，提升教師的科研能力[4]。加強校企合作和產(chǎn)學研結(jié)合，鼓勵專業(yè)課教師到相關(guān)專業(yè)的企事業(yè)單位熟悉技術(shù)的應(yīng)用，與相關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)合承接橫向課題，與企業(yè)聯(lián)合成立科研基地、科技攻關(guān)等，發(fā)揮學校和企事業(yè)單位雙方的優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。一方面可以促進企業(yè)的技術(shù)更新和產(chǎn)品換代升級，同時又可以在科研開發(fā)和實踐中提高教師的專業(yè)素質(zhì)，使教師在實踐中不斷成長。

3.“高師”建設(shè)工程即職稱提升工程。要把“高師”作為高職院校持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，通過教學和科研的合理分布及相應(yīng)的激勵機制來提升高職稱教師的比例，這可從教學上積極開展教師崗位練兵、教學公開賽、觀摩教學、說課、課堂示范，以及精品課程建設(shè)、教材建設(shè)、實驗實訓基地建設(shè)等提升教師教學能力和水平；引導教師積極開展應(yīng)用性技術(shù)研究和教育教學研究、撰寫論文，通過重點培養(yǎng)和普遍提高相結(jié)合方式，提升教師水平；同時，在人、財、物上給予支持，推進高職稱（教授）工程，培養(yǎng)一批高層人才。促使學院高級職稱教師比例達到教育部高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案的標準。

4.“名師”建設(shè)工程即高水平的專業(yè)帶頭人和教學能手的培養(yǎng)工程。教學名師，不僅是高職院校專任教師的主力軍，也代表著學校在某專業(yè)的水平，有利于提高學院的聲譽和知名度，在某種程度上決定著高職院校教育發(fā)展的程度和未來走向。各院校應(yīng)建立中青年名教師、教育教學專家培養(yǎng)機制。選拔一批具有高級職稱的教師，著眼于代表學院特色和優(yōu)勢專業(yè)的專業(yè)帶頭人、中青年骨干教師作為培養(yǎng)對象，通過專項資助開展省級或國家級課題研究、舉辦教師個人教育思想或教學方法和學術(shù)研討會，參加國內(nèi)外學術(shù)交流活動、出版專著等，促使他們進一步成長為具有深厚的教育理論素質(zhì)、精湛的教育教學藝術(shù)和較強的實際動手能力，掌握國內(nèi)外高職教育教學、科研的發(fā)展動態(tài)，在專業(yè)或行業(yè)領(lǐng)域中有建樹、有較大影響力，并帶動本專業(yè)教育教學改革和發(fā)展，成為教書育人和教育教學研究方面成就卓著的名教師和中青年教育教學名家。

（三）加強師德建設(shè)，樹立良好的職業(yè)形象

市場經(jīng)濟發(fā)展中，經(jīng)濟觀念深入人心，師德備受關(guān)注，而師德建設(shè)長期以來一直是高校教師隊伍建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)[5]。作為人類靈魂的工程師，只有高尚的師德，才能敬業(yè)、律己、愛生，才擁有人格魅力，才有強烈的責任心和使命感，才能有始終如一的工作激情，才能真正熱愛教育事業(yè)。學院要教育教師以育人為天職，要有良好的師德和教風、健全的心理品質(zhì)，這樣會對學生的人生觀、價值觀產(chǎn)生直接的影響。因此，在師資隊伍建設(shè)中，應(yīng)樹立“師德興則教育興，教育興則民族興”的觀念。同時，要建立并完善師德規(guī)范和監(jiān)督機制，以提高師德建設(shè)的效益。

三、完善考核制度，加強師資隊伍管理，穩(wěn)定教師隊伍

學院應(yīng)建立健全科學、規(guī)范、可操作的、與高職院校相適應(yīng)的教學評價和教師考核體系，把教學評價和考核結(jié)果作為教師職務(wù)晉升、工資晉級的重要依據(jù)。衡量教學質(zhì)量要突出學生的專業(yè)技能形成與水平，科研考核不僅要改變一味追求論文數(shù)量，還應(yīng)考慮教師專業(yè)技能的應(yīng)用?？傊?，教學評價和教師考核體系要有利于教師實現(xiàn)目標的引導和學院發(fā)展目標的定位。

“創(chuàng)業(yè)容易守業(yè)難”。我國高職院校歷史相對較短，條件相對較差，學校所在區(qū)域和各高職院校工資收入差距等原因，造成一些高職院校培養(yǎng)和引進的專業(yè)帶頭人、骨干教師流失的情況。鞏固教師隊伍比建設(shè)教師隊伍更重要。高職院校穩(wěn)定教師隊伍除待遇留人、感情留人、事業(yè)留人外，還應(yīng)采取如下管理措施：

（一）加強教師能力性轉(zhuǎn)化的管理

在新時期，加強教師管理，必須要求高職教師更加注重自身培養(yǎng)，更新觀念，提高創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，跟上當今社會迅速發(fā)展的步伐。在教學上應(yīng)該樹立正確的職業(yè)教育教學理念，針對高職教育的要求和生源現(xiàn)實情況，充分運用現(xiàn)代教育技術(shù)，努力提高駕馭課堂的能力和教學能力，體現(xiàn)高職人才培養(yǎng)特色，提高教學質(zhì)量與效率。尤其要注重提高教師對新知識的應(yīng)用能力，加強培訓與社會實踐、經(jīng)濟建設(shè)的聯(lián)系。在加強專業(yè)基礎(chǔ)知識的前提下，擴大與學科相關(guān)的知識面，加強邊緣學科、交叉學科的培訓，以拓寬思路，促進知識技術(shù)成果的產(chǎn)生，更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

（二）加強教師管理堅持以教師為本

關(guān)注教師個體發(fā)展與成長，突出教師主體地位。教師對于苦和累都能承受，不能承受的則是領(lǐng)導看不到他的辛勤勞動,對他取得的成果不予理解、承認，對他的處境和困難不予關(guān)心。所以，學院領(lǐng)導要心中有教師，體現(xiàn)教師的主體地位，時時處處為教師著想，經(jīng)常與教師進行感情溝通，對他們?nèi)〉玫某煽円皶r加以肯定、表彰、獎勵，對他們的經(jīng)驗及時給予推廣或交流，對他們正確的意見和要求虛心聽取并認真采納，對他們的實際問題和困難切實加以解決。只有在學院領(lǐng)導和教師之間架起一座連心橋，建立領(lǐng)導與教師間的和諧關(guān)系，教師自然和學校融為一體，教師才能和領(lǐng)導干部心往一處想，勁往一處使，竭盡全力，以當家者身份為學院的建設(shè)和發(fā)展，發(fā)揮出巨大的能動作用。

對專業(yè)帶頭人和中青年骨干教師要創(chuàng)造對外交流的條件，營造學術(shù)氛圍和環(huán)境。要與國內(nèi)（國家示范性院校）外高校建立松散的或緊密的合作關(guān)系，營造良好的學術(shù)氛圍，有計劃、有目的的進行學術(shù)交流，活躍學校的學術(shù)氣氛。教師們在濃郁的學術(shù)環(huán)境熏陶下，可開闊眼界。有眼界才有境界，才能提高其素質(zhì)品位，才能于潛移默化中觸發(fā)靈感，獲取更大的成就。

（三）加強師資管理須全面實行教師崗位聘任制度

高職院校師資管理應(yīng)根據(jù)各校實際，實行全員聘任，突出職務(wù)崗位聘任，明確雙方的權(quán)利、責任與義務(wù)，強調(diào)崗位意識，強化履行崗位職責，加強考核，防止教師隱性流失。對學院引進的高學歷人才和培養(yǎng)出來的專業(yè)帶頭人、骨干教師，必須建立適度的“契約”關(guān)系，建立合理的人才流動機制，這樣既可以培養(yǎng)核心教師的合作意識，也可防止個人欲望膨脹作出有損于學院利益的行為[6]。

結(jié)束語

師資隊伍建設(shè)與管理的優(yōu)劣，直接關(guān)系到教學質(zhì)量的高低，關(guān)系到高職教育的成敗。如何做好高職院校師資隊伍建設(shè)與管理，是新時期擺在教育行政主管部門、高職院校領(lǐng)導者和管理者面前的問題和挑戰(zhàn)。我們應(yīng)從多方面著手，深入調(diào)查，仔細研究，針對目前高職院校師資隊伍建設(shè)中存在的問題，就如何加快高職院校師資隊伍建設(shè)與管理，培養(yǎng)和形成一支師德高尚、教育觀念新、創(chuàng)新意識強、有較高教學水平和較強實踐能力、專兼職結(jié)合的教師隊伍提出具體建議和對策,希望我國的高職教育能快速走向規(guī)范、高效發(fā)展的軌道。

［1］李皖.加強學生管理 培養(yǎng)交通人才［J］.交通企業(yè)管理，2009(9).

［2］鄧勇.四川高職院校師資隊伍現(xiàn)狀與和諧發(fā)展探析［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2009(13).

［3］教育部：關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見［Z］.教高[2006]16號，2006-11-16.

［4］章亦華.IPQ模式下的“雙師型”職教師資隊伍建設(shè)［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2009(20).

［5］趙志純.關(guān)于新時期高校教師培訓的思考［J］.遼寧中醫(yī)學院學報，2004（6）.

［6］劉冰芝.論高職院校教師的師德建設(shè)［J］.高教論壇，2009 (5).

責任編輯 徐惠軍

課題項目：四川省教育廳科研課題《學分制條件下的高職人才培養(yǎng)模式研究》研究成果，課題編號：05-198-344。

徐時彬(1954-)，男，四川富順人，四川工商職業(yè)技術(shù)學院副院長，副教授，研究方向為高等職業(yè)教育管理。

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1001－7518（2010）06－0034－04