□方心如

根據(jù)《中宣部、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》（教社政[2005]5號，以下簡稱《意見》），高職院校的《思想道德修養(yǎng)》與《法律基礎(chǔ)》課被整合成為了一門課程即《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》（以下簡稱《基礎(chǔ)》）。《基礎(chǔ)》課是一門適應(yīng)大學(xué)生成長成才需要的課程。該課程注重理論與實踐的結(jié)合，注重知和行的統(tǒng)一，在傳授法律知識和道德知識的同時，更重視實踐和行為，重視“規(guī)范”向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化。在《意見》實施五周年之際，系統(tǒng)分析《基礎(chǔ)》課近5年來實踐教學(xué)開展的成效及存在的問題，并提出進(jìn)一步的完善建議，就顯得尤為重要。

一、《基礎(chǔ)》課實踐教學(xué)的重要意義

（一）加強(qiáng)和重視實踐教學(xué)是《基礎(chǔ)》課課程本身特點的需要

2004年，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中明確指出思想政治教育要 “堅持政治理論教育與社會實踐相結(jié)合”，要“把理論武裝與實踐育人結(jié)合起來”，讓大學(xué)生在“社會實踐活動中受教育、長才干、作貢獻(xiàn)，增強(qiáng)社會責(zé)任感”。[1]《基礎(chǔ)》課是中宣部、教育部實施《意見》后，對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的一門核心主干課程之一，其性質(zhì)、任務(wù)決定了這門課在具有較強(qiáng)的理論性和系統(tǒng)性的同時，又具有突出的自我踐行性和自我修養(yǎng)性。這種突出的自我踐行性和自我修養(yǎng)性，只有通過學(xué)生的實踐參與、情感體驗和內(nèi)心感悟才能得到詮釋和表達(dá)。為此，要求教師在對學(xué)生進(jìn)行課堂教學(xué)的同時，必須將書本知識與現(xiàn)實生活相結(jié)合，使學(xué)生能夠運用所學(xué)理論認(rèn)識社會，指導(dǎo)實踐，鍛煉提高分析問題、解決問題的能力。

（二）加強(qiáng)和重視《基礎(chǔ)》課實踐教學(xué)是適應(yīng)“工學(xué)結(jié)合”高職人才培養(yǎng)模式的需要

教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》指出：“要大力推行工學(xué)結(jié)合，突出實踐能力培養(yǎng)，改革人才培養(yǎng)模式，要積極推行與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式，把工學(xué)結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點，帶動專業(yè)調(diào)整與建設(shè)，引導(dǎo)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革。”[2]高職教育工學(xué)結(jié)合模式的實施，首先面對的就是對原有課程體系進(jìn)行改革。高職教育要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高素質(zhì)技能型人才的要求，要從專業(yè)學(xué)科本位向職業(yè)崗位和就業(yè)為本位轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的偏重學(xué)生知識的傳授向注重就業(yè)能力提高和綜合職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成轉(zhuǎn)變。

為此，《基礎(chǔ)》課作為與大學(xué)生的身心發(fā)展緊密結(jié)合的必修課程，作為大學(xué)生思想品德修養(yǎng)和法律素養(yǎng)的養(yǎng)成課程，也必須在教學(xué)上應(yīng)體現(xiàn)出實踐性的特征?！痘A(chǔ)》課應(yīng)該依據(jù)大學(xué)生成長的基本規(guī)律，以學(xué)生工學(xué)結(jié)合過程中的所可能碰到的問題、以學(xué)生初涉社會所可能遇到的思想和法律困惑為中心，系統(tǒng)進(jìn)行講授。通過實踐性教學(xué)，以加強(qiáng)學(xué)生法律觀念和法律意識，提高學(xué)生思想道德素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生愛崗、敬業(yè)、誠信等職業(yè)道德素質(zhì)。

（三）加強(qiáng)和重視《基礎(chǔ)》課實踐教學(xué)是時代發(fā)展的需要

當(dāng)代電腦等新計算技術(shù)產(chǎn)品的普及以及信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使得信息的傳遞速度大大加快、傳播范圍迅速擴(kuò)大。借助于互聯(lián)網(wǎng)，學(xué)生每天可以接觸各種新社會思潮甚至還可以利用網(wǎng)絡(luò)對社會現(xiàn)象展開評論分析，成為網(wǎng)絡(luò)社會輿論參與者。在開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，社會中來自不同群體的、各種多元化的思想觀點都會使學(xué)生受到巨大沖擊，對教學(xué)內(nèi)容產(chǎn)生懷疑進(jìn)而影響他們樹立正確的理想、信念以及正確的世界觀、人生觀、價值觀。在這樣一個時代背景下，《基礎(chǔ)》課的教育教學(xué)應(yīng)深入社會的各個角落，不躲避、不回避，直面各種社會信息，直面學(xué)生的各種疑慮。[3]教師應(yīng)在現(xiàn)實社會的大背景下展開教學(xué)，在實踐教學(xué)中增強(qiáng)學(xué)生分析問題、解決問題和明辨是非的能力，進(jìn)而實現(xiàn)《基礎(chǔ)》課的教學(xué)目標(biāo)。

二、《基礎(chǔ)》課實踐教學(xué)中存在的主要問題

（一）實踐教學(xué)模式過于單一

實踐教學(xué)一般來說包括課堂實踐、校內(nèi)實踐與社會實踐三種模式。但是，筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，諸多教師傾向于通過社會實踐的方式開展實踐性教學(xué)。而且，在社會實踐教學(xué)中，諸多教師傾向于選擇每學(xué)期組織學(xué)生到法院旁聽案件審理的方式來進(jìn)行教學(xué)，實踐教學(xué)內(nèi)容顯得較為單一。實際上，課堂教學(xué)中的模擬法庭教學(xué)、熱點問題辯論等均是開展實踐教學(xué)的較好模式，但是由于要耗費教師大量的時間和精力，所以鮮有老師愿意組織學(xué)生采用此類實踐教學(xué)模式。

（二）實踐教學(xué)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有效組織

實踐教學(xué)的組織要比一般的課堂教學(xué)復(fù)雜，它不僅需要制定教育教學(xué)目標(biāo)、計劃，設(shè)計實踐教學(xué)的基本內(nèi)容，而且還涉及到場所、交通、組織、經(jīng)費等一系列繁瑣的環(huán)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)出問題都會影響到實踐教學(xué)的正常進(jìn)行，因此需要精心設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃、多方配合方能取得預(yù)期的效果。

然而在實際教學(xué)中，大部分高校在《基礎(chǔ)》課實踐教學(xué)中大多沒有統(tǒng)一的教學(xué)大綱，實踐教學(xué)并沒有真正納入正常的教學(xué)計劃之中，也未能作為一種必要的經(jīng)常性的教學(xué)環(huán)節(jié)堅持下去。實踐教學(xué)因?qū)W時、經(jīng)費、場所和教師等客觀因素影響而斷斷續(xù)續(xù)。對于教學(xué)課時負(fù)擔(dān)較重的《基礎(chǔ)》課教師而言，也沒有更多的精力和時間來詳細(xì)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計，往往是興致所來，偶爾為之，或為完成任務(wù)草草了事，在很大程度上帶有隨意性和隨機(jī)性。

（三）實踐性教學(xué)學(xué)生參與度不高

大部分高校在開展《基礎(chǔ)》課實踐教學(xué)活動時，仍是以單個教師分散開展為主，形式上一般采取整個班級集體行動。由于諸多高校對《基礎(chǔ)》課是采用大班授課（一般是80人以上），所以對于每次選定的實踐內(nèi)容，不同的學(xué)生興趣程度差別很大。同時，由于缺乏科學(xué)有效的評價體系，學(xué)生參與實踐教學(xué)的程度難以有效地在成績等各方面得到反映，所以學(xué)生參與實踐教學(xué)的主動性和積極性也不高。上述因素在影響了實踐教學(xué)的整體效果的實現(xiàn)。

（四）實踐教學(xué)內(nèi)容缺乏與其它思想政治教育內(nèi)容的融合

學(xué)生的黨團(tuán)活動實際上是開展思想政治教育實踐教學(xué)的重要組成部分。例如參加展覽館、參觀愛國主義教育基地活動、特色團(tuán)日等均是提高學(xué)生思想道德修養(yǎng)的重要內(nèi)容。然而由于缺乏有效的組織機(jī)制，學(xué)生黨團(tuán)活動與課程教學(xué)在形式上的疏離，《基礎(chǔ)》課實踐教學(xué)與其他實踐活動往往處于各自為政、分兵作戰(zhàn)的狀態(tài)，教師與德育實踐工作者兩支隊伍脫節(jié)使實踐教學(xué)的效果大打折扣。《基礎(chǔ)》課實踐教學(xué)與其他實踐活動的教育對象的一致性，總體目標(biāo)的一致性，理應(yīng)與其他實踐活動相協(xié)調(diào)與融合。因此，如何將《基礎(chǔ)》和其他學(xué)生黨團(tuán)活動進(jìn)行有機(jī)的融合，也是實踐教學(xué)需要予以考慮的問題。

三、改進(jìn)《基礎(chǔ)》課實踐教學(xué)的主要措施

（一）建立三位一體的實踐教學(xué)體系

《基礎(chǔ)》課的實踐教學(xué)應(yīng)貫穿于整個課程中，要有機(jī)整合課堂實踐、校園實踐、社會實踐，使其形成相互聯(lián)系、相互影響、相互滲透、相互補(bǔ)充、共同促進(jìn)的整體，從而形成 “三位一體”的實踐教學(xué)體系。本文認(rèn)為，根據(jù)高校目前教學(xué)資源的總體情況而言，三者的側(cè)重點應(yīng)是：課堂實踐為基礎(chǔ)，校園實踐為重點，社會實踐為輔助。

第一，課堂實踐教學(xué)。課堂教學(xué)是學(xué)生在校學(xué)習(xí)最有效、最經(jīng)常的組織形式，也是《基礎(chǔ)》課教學(xué)的主要渠道，如何在課堂教學(xué)中貫穿實踐性教學(xué)內(nèi)容，是課堂教學(xué)成功與否的重要體現(xiàn)。課堂實踐并不是淡化或回避理論灌輸，而是以其更好地引導(dǎo)學(xué)生參與課堂教學(xué)，提高學(xué)習(xí)和掌握理論知識的效果。課堂的實踐性特點是一種模擬環(huán)境、情境的實踐仿真過程，教師應(yīng)設(shè)法充分體現(xiàn)“小課堂，大社會”的特點。[4]在課堂上，教師可以圍繞某一觀點以活動為載體，以學(xué)生為主體展開形式多樣的互動，讓學(xué)生在活動中體驗感受、凈化心靈、陶冶情操，增強(qiáng)對課程內(nèi)容的接受度。

第二，校園實踐教學(xué)。校園實踐是《基礎(chǔ)》課的重要組成部分，學(xué)生通過參加課外社會實踐活動，深化、驗證課堂上學(xué)到的理論知識，延伸和拓展《基礎(chǔ)》課實踐性教學(xué)的時空，增強(qiáng)《基礎(chǔ)》課實踐性教學(xué)的實效性。一般來說，校園實踐主要包括三個方面的內(nèi)容：（1）開展校內(nèi)調(diào)研活動?！痘A(chǔ)》課教師應(yīng)從學(xué)生面臨和關(guān)心的實際問題出發(fā)，結(jié)合學(xué)生學(xué)習(xí)和生活實際，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行校內(nèi)調(diào)查研究，并寫出調(diào)查報告，使他們在實踐中感悟生活，體會人生；（2）爭取校團(tuán)委和學(xué)工部門的支持與配合，將實踐教學(xué)與黨建、團(tuán)建相結(jié)合，與主題教育活動相結(jié)合；（3）將《基礎(chǔ)》課相關(guān)教學(xué)內(nèi)容融入校園社團(tuán)活動，鼓勵學(xué)生積極參與校園文化建設(shè)。校園文化活動包括演講賽、辯論賽、知識競賽、禮儀大賽、誠信教育、模擬法庭、模擬聽證會，等等。

第三，社會實踐。社會事件是大學(xué)生思想政治教育的重要環(huán)節(jié)，對于促進(jìn)大學(xué)生接觸社會、了解國情、增長才干、奉獻(xiàn)愛心、鍛煉毅力、培養(yǎng)品格具有不可替代的作用。校外實踐教學(xué)可以通過三種方式來實現(xiàn)：（1）把校外實踐教學(xué)與志愿者服務(wù)相結(jié)合。通過建立一個覆蓋高校周邊社區(qū)的志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展助學(xué)、助老、助殘、家政服務(wù)、環(huán)境整治、法律宣傳、醫(yī)療衛(wèi)生等多個項目的志愿服務(wù)。學(xué)生通過這些行動，可達(dá)到既幫助他人、影響社會，同時也使自己受到教育、得到鍛煉的目的；（2）把校外實踐教學(xué)與勤工助學(xué)活動相結(jié)合，引導(dǎo)大學(xué)生從事家教或到企業(yè)、超市等進(jìn)行有償勞動，通過勤工助學(xué)體驗社會，感悟人生，在用自己的誠實勞動獲得報酬的同時，受到艱苦奮斗精神和勞動觀念等方面的教育；（3）把校外實踐教學(xué)與假期社會實踐活動相結(jié)合，組織大學(xué)生到革命傳統(tǒng)教育基地參觀考察、送科技文化下鄉(xiāng)、普法宣傳、義務(wù)演出等，使大學(xué)生在各種社會活動中增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識，實現(xiàn)自我價值和社會價值的結(jié)合。

（二）分主題設(shè)立實踐教學(xué)內(nèi)容體系，實行項目管理

《基礎(chǔ)》課的實踐教學(xué)在促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展過程中要更多關(guān)注學(xué)生的興趣和愛好，應(yīng)堅持以人為本，尊重學(xué)生的主體地位，為學(xué)生提供更多的個性化選擇，努力使學(xué)生在喜歡參與的狀態(tài)下參與到實踐教學(xué)中來。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，《基礎(chǔ)》課實踐教學(xué)在組織上可實行項目化管理，針對教材各章的內(nèi)容，相應(yīng)設(shè)計各種主題的教學(xué)項目，保證教材的每一章都有若干個主題實踐活動供學(xué)生做出選擇。

項目管理組的整體協(xié)調(diào)和組織工作可以由學(xué)校思想政治教育部門負(fù)責(zé)。每個項目組要結(jié)合本項目實際情況編印操作手冊，手冊中應(yīng)明確實踐主題和實施計劃，主題必須與課程教學(xué)內(nèi)容緊密結(jié)合，在具體的教學(xué)時間、地點、形式、進(jìn)程和所要達(dá)到的預(yù)期效果方面都應(yīng)該非常明確，要具有很強(qiáng)的操作性。每位任課教師，除了擔(dān)任課堂教學(xué)外，均應(yīng)被要求根據(jù)自己的專業(yè)、興趣和特長，自主選擇擔(dān)任一到兩個項目組的指導(dǎo)教師，從事該項目組的實踐教學(xué)指導(dǎo)工作[5]。

（三）建立實踐教學(xué)的制度保障體系

良好的制度保障體系是《基礎(chǔ)》課實踐教學(xué)得以持續(xù)開展的重要基礎(chǔ)。為此，學(xué)校一方面要建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)管理體制，以促進(jìn)實踐教學(xué)的良性運行。授課教師是課程教學(xué)的承擔(dān)者，但是一般來說他們難以與校內(nèi)各相關(guān)部門及與社會相關(guān)單位協(xié)調(diào)關(guān)系，一些校內(nèi)實踐及社會實踐單靠授課教師難以開展。因此，學(xué)?？梢猿闪ｉT的思想政治理論課實踐教學(xué)指導(dǎo)委員會，作為常設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)包括《基礎(chǔ)》課在內(nèi)的思想政治理論課實踐教學(xué)工作，為實踐教學(xué)的順利開展提供強(qiáng)有力的組織保障。另一方面，學(xué)校還應(yīng)該設(shè)立《基礎(chǔ)》課實踐教學(xué)的專項經(jīng)費，為社會實踐活動的持續(xù)開展提供資金支持和后勤保障。此外，還需調(diào)動班主任、輔導(dǎo)員和愿意做學(xué)生思想政治工作的其他教師的積極性，讓他們共同參與到實踐教學(xué)中來，由學(xué)校出臺相關(guān)的規(guī)章制度，規(guī)范他們的職責(zé)范圍，給予他們相應(yīng)的報酬，以解決《基礎(chǔ)》課教實踐教學(xué)師資不足的問題。

（四）建立實踐教學(xué)的科學(xué)考核機(jī)制

實踐教學(xué)的組織實施是一個連續(xù)的動態(tài)過程，較為復(fù)雜，只有針對實踐教學(xué)全過程的考核才能對實踐教學(xué)進(jìn)行有效評價?！痘A(chǔ)》課實踐教學(xué)的考核主包括兩個方面：對教師的考核和對學(xué)生的考核。對教師的考核主要包括實踐教學(xué)的計劃是否明確,在教學(xué)中計劃是否得到貫徹落實，教學(xué)組織是否到位，教學(xué)效果是否明顯。對學(xué)生的考核要注重考核形式與內(nèi)容的多樣化，多方面地考核學(xué)生的全面素質(zhì)和綜合能力，主要考核內(nèi)容包括學(xué)生是否參加了實踐教學(xué)，在實踐教學(xué)中的積極性、主動性如何，實踐學(xué)習(xí)之后的學(xué)習(xí)總結(jié)情況及水平。[6]應(yīng)適當(dāng)加大《基礎(chǔ)》課的實踐教學(xué)的學(xué)分，把實踐成績合格作為《基礎(chǔ)》課成績合格的必備條件，使實踐成績納入學(xué)生綜合素質(zhì)考評體系。

[1]中共中央、國務(wù)院.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見[Z].中發(fā)〔2004〕16號.

[2]教育部.關(guān)手全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見[Z].教高〔2006〕6 號.

[3]熊玉坤,顧德光.“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課實踐教學(xué)的新探索[J].黑龍江高教研究,2009（4）：152.

[4]李大健.“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課“三三制”實踐教學(xué)體系探討[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報，2009（12）：64.

[5]嚴(yán)毛新.“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課實踐教學(xué)改革探析[J].思想教育研究.2009（4）：45.

[6]余玉花,程德慈.關(guān)于“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程定位、特點及教學(xué)條件的思考[J].思想理論教育.2009（7）：72.