■譯/興喬

目標(biāo)與建議

《綱要》為各州、地區(qū)、聯(lián)邦政府以及其他教育系統(tǒng)相關(guān)人士提出五項(xiàng)奮斗目標(biāo)，內(nèi)容涉及學(xué)習(xí)、評(píng)估、教學(xué)、設(shè)施和效率?！毒V要》同時(shí)指出了多個(gè)更加深遠(yuǎn)的挑戰(zhàn)難題，這些問題應(yīng)得到重視，并通過全國(guó)范圍內(nèi)的協(xié)調(diào)加以解決。

1.0 學(xué)習(xí)

在信息化社會(huì)中，讓所有的學(xué)習(xí)者在校內(nèi)外都充滿活力，富有創(chuàng)造性、知識(shí)性和道德感。

為達(dá)到這一目標(biāo)，我們建議如下：

1.1 修正標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)所有21世紀(jì)需求的專業(yè)及與相關(guān)專業(yè)技能相聯(lián)系的事物。

1.2 利用學(xué)習(xí)資源，通過學(xué)習(xí)來發(fā)現(xiàn)原理運(yùn)用技術(shù)。

1.3 開發(fā)學(xué)習(xí)資源，采用更為靈活的模式，使學(xué)習(xí)者不受時(shí)間、空間限制地利用學(xué)習(xí)資源。

1.4 在學(xué)習(xí)科學(xué)和技術(shù)上運(yùn)用先進(jìn)手段加強(qiáng)STEM（科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)）這五項(xiàng)學(xué)科的學(xué)習(xí)，同時(shí)發(fā)展、采用并評(píng)估新的教學(xué)手段，使所有的學(xué)習(xí)者在STEM方面取得合格的成績(jī)。

2.0 評(píng)估

我國(guó)教育體系將全面借助技術(shù)力量衡量各項(xiàng)指標(biāo)，同時(shí)根據(jù)評(píng)估數(shù)據(jù)持續(xù)提高教育水平。

為此，我們提出以下建議：

2.1 組織設(shè)計(jì)開發(fā)教學(xué)方案并付諸實(shí)踐，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)取得的成績(jī)和教學(xué)實(shí)踐予以評(píng)估，并將結(jié)果及時(shí)反饋給學(xué)生、教師以及其他相關(guān)人士。

2.2 建立教師能力評(píng)估系統(tǒng)和相關(guān)機(jī)構(gòu)，利用技術(shù)手段改進(jìn)評(píng)估體系。

2.3 同研發(fā)部門共同研究虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、即時(shí)反應(yīng)和環(huán)境協(xié)調(diào)技術(shù)，評(píng)估應(yīng)用虛擬技術(shù)在吸引和激勵(lì)學(xué)習(xí)者方面的效果。

2.4 對(duì)相關(guān)政策和規(guī)定加以修訂，確保在實(shí)行評(píng)估模式時(shí)對(duì)隱私和信息的保護(hù)，包括對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)的收集和改進(jìn)中的分享過程相關(guān)的個(gè)人信息。

3.0 教學(xué)

在數(shù)據(jù)、內(nèi)容、資源、專業(yè)和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)上，教師將通過技術(shù)團(tuán)隊(duì)獲得為所有的學(xué)習(xí)者確保更有效的學(xué)習(xí)所必需的技術(shù)手段支持。

為此，我們提出以下建議：

3.1 設(shè)計(jì)、開發(fā)、利用基于技術(shù)的在線學(xué)習(xí)方式，為教師能夠有效率地進(jìn)行教學(xué)協(xié)作創(chuàng)造機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)并吸引新鮮血液進(jìn)入相關(guān)行業(yè)，激勵(lì)最好的教師持續(xù)從事教育工作。

3.2 為就職前和就職中的教師提供培訓(xùn)實(shí)踐機(jī)會(huì)、傳授給他們專業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，消除學(xué)生與教師間技術(shù)上的差距，通過改進(jìn)學(xué)習(xí)方式、評(píng)估教育實(shí)踐效果提高并促進(jìn)技術(shù)應(yīng)用水平。

3.3 轉(zhuǎn)變教師和教育行政工作人員的工作方式，借助技術(shù)手段在校內(nèi)建造長(zhǎng)效學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，用于職前準(zhǔn)備和在職教育機(jī)構(gòu)等組織的教學(xué)。

3.4 將新技術(shù)作為進(jìn)入高效教學(xué)和獲取學(xué)習(xí)資源的途徑（特別是缺乏其他可行性手段的地區(qū)）為各類學(xué)習(xí)者提供更多的選擇。

3.5 發(fā)展擅長(zhǎng)在線教育模式的教學(xué)力量。

4.0 設(shè)施

師生無論何時(shí)何地都能利用完善的教學(xué)設(shè)施獲取所需資源。

為此，我們提出以下建議：

4.1 保證學(xué)生和教師無論校內(nèi)外都能夠隨時(shí)接入互聯(lián)網(wǎng)或無線網(wǎng)絡(luò)。

4.2 確保每個(gè)學(xué)生和教師至少有一部可以連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)及配套軟件與設(shè)備，以供校內(nèi)外研究、通信、閱讀多媒體讀物之用。

4.3 依靠開放式的教育資源庫(kù)，為所有學(xué)習(xí)者提供采用開放的新型學(xué)習(xí)工具和課程模式。

4.4 為推進(jìn)學(xué)習(xí)設(shè)施配套完善，建立相應(yīng)的州及地方教育機(jī)構(gòu)。

4.5 通過設(shè)立評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)促使各州、地區(qū)充分利用技術(shù)設(shè)施。

5.0 效率

我們的教育系統(tǒng)需要借助技術(shù)的力量在整體上重新設(shè)計(jì)進(jìn)程和結(jié)構(gòu)，在更有效地使用時(shí)間、資金和人員的同時(shí)，提高學(xué)習(xí)效果。

為此，我們提出以下建議：

5.1 在教育及更多相關(guān)領(lǐng)域采取通用的效率定義，采用有實(shí)際意義的學(xué)習(xí)成果和費(fèi)用評(píng)價(jià)辦法。

5.2 改進(jìn)現(xiàn)有政策并力爭(zhēng)節(jié)省包括采購(gòu)在內(nèi)的各項(xiàng)費(fèi)用。

5.3 制訂各方面在數(shù)據(jù)分析、財(cái)務(wù)狀況評(píng)估等方面的共同標(biāo)準(zhǔn)，綜合提升各級(jí)教育系統(tǒng)決策水平。

5.4 從學(xué)時(shí)與學(xué)制設(shè)置入手，反思教育制度中阻礙新技術(shù)應(yīng)用的舊思路。

5.5 評(píng)估應(yīng)用新技術(shù)項(xiàng)目的效果，并確保通過對(duì)K-16教育制度的研究與改進(jìn)為我國(guó)各界提供有用之才。

新型教育研發(fā)體系

為設(shè)計(jì)并完善更為有效的教育制度，本《綱要》需要通過一個(gè)在教育科學(xué)、技術(shù)和各交叉領(lǐng)域等方面富有公共服務(wù)意識(shí)使命的組織起到作用。（Pea&Lazowska，2003）

2008年8月通過的高等教育法案（P.L.110-315）授權(quán)建立國(guó)家信息與數(shù)字技術(shù)研究中心（又稱作“數(shù)字承諾計(jì)劃”），該中心設(shè)于教育部，在501（c）3條款的授權(quán)下接受來自公共和私人的捐款以支持研究開發(fā)新教育體系所需的各項(xiàng)工作。在中心開展研發(fā)計(jì)劃前，數(shù)字承諾計(jì)劃就將涉入私人技術(shù)公司的研發(fā)領(lǐng)域中，而只有聯(lián)邦政府提供基金，表明其對(duì)研發(fā)與設(shè)計(jì)教育體系的決心，方能給私人公司以信心。

美國(guó)國(guó)防高級(jí)研究計(jì)劃局（DARPA）提供了一個(gè)類似的機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)樣板，這個(gè)機(jī)構(gòu)能夠建立對(duì)問題的改進(jìn)與解決架構(gòu)并解決實(shí)際問題。DARPA作為國(guó)防部下屬的機(jī)構(gòu)主要獨(dú)立經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的研究項(xiàng)目，其多由來自產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界的各相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成。DARPA麾下各項(xiàng)目在研究日程安排以及資金使用、研究結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等方面工作都相當(dāng)穩(wěn)健，足為效仿。（Cooke-Deegan，2007）

同樣，國(guó)家信息與數(shù)字技術(shù)研究中心會(huì)研判新趨勢(shì)并決定優(yōu)先事項(xiàng)、招募人員，同最具創(chuàng)新性的組織和個(gè)人協(xié)同進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)/高收益的研發(fā)工程。它的目標(biāo)是通過創(chuàng)新思維的影響，從根本上、多層面地提高研發(fā)水平，然后通過回饋來明確所需，突破基礎(chǔ)框架，并盡可能達(dá)成既定目標(biāo)。

重大挑戰(zhàn)

國(guó)家研究中心依據(jù)本《綱要》將教育研發(fā)中的重大挑戰(zhàn)作為突破口。“重大挑戰(zhàn)”是一項(xiàng)需要科學(xué)家和研究人員共同尋找解決方案的關(guān)鍵課題。

下列重大挑戰(zhàn)問題說明各類研發(fā)機(jī)構(gòu)的工作需要在全國(guó)范圍內(nèi)協(xié)作進(jìn)行。顯然，不單每一個(gè)問題其本身是一個(gè)難題，整個(gè)重大挑戰(zhàn)的各方面都指向教育行業(yè)所面臨的最終問題，即建立一個(gè)貫穿教育過程始終、實(shí)現(xiàn)即時(shí)教育管理工作、負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、評(píng)估、核算的系統(tǒng)。

1.0 設(shè)計(jì)一套智能的集成系統(tǒng)，通過其自行調(diào)節(jié)難易度幫助學(xué)習(xí)者提高學(xué)習(xí)效果；這套系統(tǒng)具有自我改進(jìn)的特點(diǎn)，通過用戶間的互動(dòng)促使這套系統(tǒng)更具效率。

2.0 為涉及21世紀(jì)所要求具備的專業(yè)知識(shí)和能力的學(xué)科設(shè)計(jì)一個(gè)綜合性的評(píng)估系統(tǒng)，對(duì)學(xué)科本身實(shí)施有效、可靠且低成本的評(píng)估。

3.0 確立在學(xué)習(xí)平臺(tái)和數(shù)據(jù)系統(tǒng)中即時(shí)收集信息并評(píng)估成本的基本路徑，發(fā)揮其分享學(xué)習(xí)內(nèi)容，評(píng)估學(xué)生學(xué)習(xí)過程以及財(cái)政數(shù)據(jù)成本核算等多項(xiàng)用途。

4.0 確保在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)切實(shí)有效，將線上與線下學(xué)習(xí)系統(tǒng)相結(jié)合，使其與傳統(tǒng)教育方式相比能夠起到事半功倍的效果?！?/p>