□朱鵬超

一、職業(yè)教育與農(nóng)村消費需求的關(guān)系分析

（一）職業(yè)教育的發(fā)展促進了農(nóng)民的教育支出

技術(shù)的進步和社會生產(chǎn)力的發(fā)展對人們的知識與能力提出了更高的要求，隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展以及新農(nóng)村建設(shè)，對農(nóng)民本身的素質(zhì)也提出了更高的要求，要求農(nóng)民的知識必須不斷的更新。經(jīng)濟的發(fā)展，社會分工的日益加劇以及企業(yè)對生產(chǎn)效率的追求，要求農(nóng)村勞動者必須提高自身的能力與技能水平，否則他們將不會得到工作的機會，因此在這種情況下，導致了農(nóng)村勞動者對提高自身理論水平與技能水平強烈的追求和渴望，他們越來意識到“知識改變命運”這個道理。農(nóng)村勞動者這種觀念上的改變，直接導致了他們對教育的投資力度不斷的加大，尤其是農(nóng)民對子女的教育消費支出更是呈現(xiàn)了高比例增長的態(tài)勢。

總體來看，農(nóng)民的教育支出主要由以下兩個方面構(gòu)成，一是對子女的教育消費支出；二是為了提高自身競爭力，進行“充電”或者參加培訓的消費支出。

（二）教育支出擴大了農(nóng)民的消費需求

教育支出對農(nóng)村的消費需求產(chǎn)生了重要的推動作用，促使農(nóng)民加大了對人力資本的投資力度，從而促進了教育支出的增長。具體來說就是教育支出的增長，意味著農(nóng)民當前的實際消費水平提高而個人儲蓄率降低，并提高了資源的利用效率，從而達到了促進消費需求，促進經(jīng)濟增長的目標，此外，教育支出的增加，必將有力地提高農(nóng)村勞動力的知識水平與技能，充分提高他們的素質(zhì)與能力，從而可以提高生產(chǎn)效率，提高他們的收入水平，進而增強他們的消費能力，這樣就形成了一個非常好的良性循環(huán)。

由此可見，職業(yè)教育的發(fā)展是由經(jīng)濟的發(fā)展造成的，而職業(yè)教育的發(fā)展則直接反映出了農(nóng)民教育支出的增加，而教育支出增加的原因是由于經(jīng)濟的發(fā)展給農(nóng)民與農(nóng)村提出了更高的要求和挑戰(zhàn)，因此可以說，經(jīng)濟的發(fā)展是推動農(nóng)村消費需求的根本原因。而職業(yè)教育作為一種教育形式，則一方面反應(yīng)出了人們教育支出增加的結(jié)果，另一方面又通過提供教育培訓，提高農(nóng)民及其子女的文化素質(zhì)水平，來提高他們的收入，促進他們的消費需求。因此我們可以這樣總結(jié)職業(yè)教育與農(nóng)村消費需求的關(guān)系，兩者之間是互為正相關(guān)的，即農(nóng)村消費需求的擴大，離不開職業(yè)教育的發(fā)展，而職業(yè)教育的發(fā)展，則可以為農(nóng)村消費需求的增加提供智力支持。

二、職業(yè)教育促進農(nóng)村消費需求的具體作用分析

（一）職業(yè)教育有利于推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、持續(xù)增加農(nóng)民收入

收入是消費需求的保障，沒有收入的提高，消費需求就不會形成，也不會擴大，因此職業(yè)教育的發(fā)展，首先是通過推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，提高農(nóng)村的收入，來影響農(nóng)村的消費需求的，這是一個邏輯問題，必須明確。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程告訴我們,提高農(nóng)民綜合素質(zhì),促進農(nóng)村經(jīng)濟增長,走科技興農(nóng)之路是長遠之計和有效之舉，也是職業(yè)教育本身的責任和使命。此外,勞動力的綜合素質(zhì)與科技水平越高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平就越高,創(chuàng)造的財富就越多,反之就越低、越少。2008年,中央政策研究室、農(nóng)業(yè)部對全國31個省、自治區(qū)、直轄市的330多個縣的24000多農(nóng)戶進行了全程跟蹤調(diào)查,采用將樣本按收入高低進行 “五等分”分組的方法，(各組的比重各占20%),即分成最高收入組、次高收入組、中間收入組、次低收入組和最低收入組,用勞動力受教育程度作為人口素質(zhì)的參數(shù),來分析收入與教育的關(guān)系。其結(jié)果發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的收入和他們的受教育程度高度相關(guān),受教育程度越高,農(nóng)民的收入水平也越高,反之亦然。因此,只有大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,加大對農(nóng)村人力資本的教育投入力度,才能使農(nóng)村巨大的人口負擔轉(zhuǎn)變成人力資源優(yōu)勢,真正實現(xiàn)農(nóng)村的快速發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，從而形成真正的農(nóng)村消費需求。[1]

（二）職業(yè)教育提高了農(nóng)民的消費意識

長期以來，我國一直是一個以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主體的大國。雖然科技的發(fā)展與進步使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式發(fā)生了一些改變，但從我國整體來看，我們大部分農(nóng)村地區(qū)目前仍然屬于一種自給自足的發(fā)展狀態(tài)，尤其是一些比較貧窮和落后的地區(qū)，他們更是對這種生產(chǎn)狀態(tài)比較滿足。顯然，對于那些祖祖輩輩都沒有出去，到外面的世界看看的農(nóng)民們來說，如果憑空讓他們擁有一些進步的時代觀念，那將是一種多么大的奢望和假想。截止目前，我國絕大多數(shù)的農(nóng)民，尤其是貧困地區(qū)的農(nóng)民，自給自足、故土難離等思想仍然在他們的頭腦中根深蒂固，這些農(nóng)民缺乏時代和經(jīng)濟發(fā)展所要求的競爭意識與消費意識。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，市場價值規(guī)律的作用逐步滲透到社會的各個方面。“優(yōu)勝劣汰”的自然法則同樣適應(yīng)于人類社會。當今，職業(yè)教育被作為一項產(chǎn)業(yè)來發(fā)展就是這一規(guī)律的集中體現(xiàn)。職業(yè)教育市場化、職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化無疑是對教育的一大沖擊，市場參與教育領(lǐng)域已經(jīng)成為勢所必然。職業(yè)教育作為一種與義務(wù)教育、普通教育有著極大區(qū)別的教育類型，顯然與市場的聯(lián)系更為密切。職業(yè)教育的直接目標就是培養(yǎng)學習者形成一定的勞動技能，在勞動力市場上能夠謀得合適的職業(yè)，實現(xiàn)順利就業(yè)。職業(yè)教育為農(nóng)民自身素質(zhì)的提高奠定了良好的基礎(chǔ)，為他們自身綜合素質(zhì)的提高發(fā)揮了重要作用，顯然職業(yè)教育也提高了農(nóng)民的消費意識，讓他們明白了市場經(jīng)濟的道理與規(guī)律，面對激烈的市場經(jīng)濟環(huán)境，只有通過提高自身的文化與技能，才能獲得生存與發(fā)展的機會，職業(yè)教育培養(yǎng)出了農(nóng)民的教育消費意識，顯然這對于刺激農(nóng)村的消費需求，是非常重要的。

（三）職業(yè)教育為農(nóng)民消費需求的增加提供了平臺

正如我們以上分析的那樣，經(jīng)濟的發(fā)展導致了市場經(jīng)濟環(huán)境下對農(nóng)民素質(zhì)要求的提高，為了在激烈競爭的勞動力市場獲得生存和發(fā)展的機會，農(nóng)民只有通過職業(yè)教育，才能提升自身素質(zhì)和技能，顯然為了獲得這些服務(wù)，農(nóng)民就需要不斷的增加消費支出。2000年，我國消費儲蓄為64332.4億元，2005年則已達86910.6億元，2008年我國城鄉(xiāng)居民消費儲蓄為159662.3億元，據(jù)2008年國家統(tǒng)計局的調(diào)查，我國64%的居民儲蓄的目的是子女教育，尤其是職業(yè)教育。每年都有很多家長害怕子女擠不上高考這座獨木橋而不惜花費更多的金錢，送子女去外國接受職業(yè)教育。據(jù)國家統(tǒng)計局和中國經(jīng)濟景氣中心居民儲蓄消費意愿抽樣調(diào)查結(jié)果表明，居民儲蓄的10%準備用于教育支出，高于準備用于購房支出的7%的比例。這說明對教育服務(wù)的這種潛在需求是非常巨大的。[2]

（四）職業(yè)教育會為擴大農(nóng)村消費需求提供內(nèi)在動力

職業(yè)教育的發(fā)展，尤其是農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展，具有兩個方面的功能。一是職業(yè)教育可以服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，另一方面職業(yè)教育本身可以為投資需求的增加和消費需求的增加提供更大動力。正如上面所分析的，農(nóng)村潛在的教育消費需求是非常大的，顯然這種需求，會刺激職業(yè)教育投資的進一步增大，職業(yè)教育投資的增加，尤其是關(guān)于農(nóng)村職業(yè)教育的投資的增加，會給農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供更多勞動力就業(yè)的機會，也會拉動農(nóng)村消費需求其他方面的增加。面對巨大的教育消費市場，職業(yè)教育特別農(nóng)村職業(yè)教育作為教育消費的重要組成部分，必將并可以成為拉動消費需求的中堅力量。

三、職業(yè)教育支持機制策略分析

（一）轉(zhuǎn)變觀念，明確辦學方向，滿足農(nóng)村需求

職業(yè)教育的發(fā)展，必須具有自己的辦學目標和方向。長期以來，我國的職業(yè)教育一直沒有針對市場需求進行準確定位，套用普通學歷教育的辦學模式，結(jié)果造成職業(yè)學校沒有自己的辦學特色，專業(yè)設(shè)置不符合市場需求，導致培養(yǎng)人才與社會需求的失衡。職業(yè)學校的培養(yǎng)目標就是面向市場需求，培養(yǎng)數(shù)以千萬計的技能型專門人才和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者。面對新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，農(nóng)村職業(yè)教育要瞄準農(nóng)村勞動力，為其提供更好的職業(yè)教育服務(wù)，提高農(nóng)民的素質(zhì)，從而為他們獲得更好的就業(yè)機會創(chuàng)造有利的條件。職業(yè)教育的發(fā)展與市場需求具有十分密切的關(guān)系，有效的職業(yè)教育與培訓應(yīng)該是面向勞動力市場的。職業(yè)培訓的基本目標就是根據(jù)勞動力市場中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步對勞動力素質(zhì)的要求日益提高這一趨勢，進而采取各種有針對性的培訓措施，促進可供給勞動力質(zhì)量的提高。在市場經(jīng)濟體制下，職業(yè)教育要持續(xù)高速運轉(zhuǎn)，必須面向市場，按需辦學，并與就業(yè)緊密結(jié)合。應(yīng)建立以質(zhì)量和效益為目標、以市場為導向、以社會需求為動力的充滿活力的運行機制。這也是職業(yè)教育區(qū)別于普通教育的一條很重要的基本原則。針對農(nóng)民的農(nóng)村職業(yè)教育首先要解放思想，擺脫以農(nóng)為農(nóng)的思想束縛，要大膽跳出以農(nóng)為農(nóng)的框框，不再局限于僅僅傳授種植、養(yǎng)殖等技能。

（二）面向區(qū)域經(jīng)濟需求，形成辦學特色

職業(yè)教育主要是為本地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)的，職業(yè)教育的發(fā)展當然要以本地區(qū)的實際發(fā)展需要為根據(jù)，面向區(qū)域經(jīng)濟，當然區(qū)域經(jīng)濟，也包括了農(nóng)村地區(qū)。教育部《面向21世紀教育振興行動計劃》中指出：“職業(yè)教育必須面向地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展”。這一指示為職業(yè)院校指明了發(fā)展方向。職業(yè)教育是直接為區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)的，區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革對職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的改革與發(fā)展有很大影響，是職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革、發(fā)展的主要依據(jù)。因此，職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與提升必須從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展的大局出發(fā)，考慮和研究區(qū)域范圍內(nèi)的專業(yè)結(jié)構(gòu)問題。在專業(yè)結(jié)構(gòu)問題上，既要考慮辦學的超前性，又要考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的特點；既要服從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的要求，又要通過自身結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，更好地服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。職業(yè)教育是能夠介入社會生活，帶來區(qū)域利益和發(fā)展的有效途徑。職業(yè)學校必須根據(jù)不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色、不同地區(qū)勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)需求，有的放矢地培養(yǎng)人才。否則，職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟需求脫節(jié)，必然使職業(yè)教育缺乏吸引力，客觀上會抑制職業(yè)教育的發(fā)展。

事實表明，我國目前的職業(yè)教育，尤其是服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)村職業(yè)教育沒有特色，不能滿足多元的社會需求，不能發(fā)揮區(qū)域特點和比較優(yōu)勢，關(guān)鍵在于其模式單一、陳舊。職業(yè)教育只有面向地方經(jīng)濟發(fā)展的需要，從區(qū)域農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平、文化傳統(tǒng)和其他比較優(yōu)勢出發(fā)，以社會大視野，建立起區(qū)域農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展取向、目標、內(nèi)容、體系，建立適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展模式，形成自己的專業(yè)特色，才可能吸引生源，實現(xiàn)生源規(guī)模、辦學規(guī)模的不斷擴大，進而形成辦學的規(guī)模效益，實現(xiàn)社會與學校之間的良性互動，只有這樣才能有效促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，擴大農(nóng)村消費需求，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與職業(yè)教育發(fā)展的良性循環(huán)。

（三）轉(zhuǎn)變辦學模式，實行多元化合作辦學

國務(wù)院《關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》中指出，應(yīng)“深化職業(yè)教育辦學體制改革，形成政府主導、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會力量積極參與的多元辦學格局”?！稗r(nóng)村職業(yè)學校要加強與企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研和科技推廣單位的合作，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，實行學校、公司、農(nóng)戶相結(jié)合，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?！苯ㄔO(shè)職業(yè)學校多元化辦學的新格局，就要在政府的統(tǒng)籌下，建立政府、行業(yè)、企業(yè)、社會團體和公民個人共同辦學的體制。而農(nóng)村職業(yè)學校辦學模式的轉(zhuǎn)變，必將極大地提高農(nóng)村職業(yè)教育的水平，從而會有效地提高農(nóng)村勞動者的技能水平，這顯然有利于他們在激烈的市場經(jīng)濟中，找到屬于自己的位置，從而實現(xiàn)收入的增加，形成消費需求的能力。

（四）政府必要的政策支持和輿論導向

政府的政策支持是職業(yè)教育發(fā)展的保證，也是刺激農(nóng)村消費需求的重要保障。2005年國務(wù)院召開全國職業(yè)教育工作會議，2007年國家七部委又聯(lián)合召開全國職業(yè)教育工作會議，以及一系列相關(guān)文件的出臺都具有明顯的導向性意義，體現(xiàn)了中央和國務(wù)院大力發(fā)展職業(yè)教育的決心與力度。除了政策上的大力支持外，政府還應(yīng)加強正確的輿論導向。隨著知識經(jīng)濟和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，近年來在輿論導向上過于夸大強調(diào)信息化的作用，信息化至上使機械制造業(yè)的地位在人們心目中悄然下滑，技術(shù)工人的地位自然也隨之下降。為此，全國政協(xié)十屆二次會議提案第0167號文件指出，“國家應(yīng)盡快制定政策，確立科學的人才觀，真正形成以能力和實效為核心的人才評價標準，大力營造能工巧匠與科技精英一樣光榮、同等重要的社會氛圍，為高級技術(shù)工人的健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境”；同時加強正確的輿論導向，提倡愛崗敬業(yè)和崗位成才，真正營造出“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會環(huán)境，為我國技術(shù)工人的成長及農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展提供良好的外部支持。職業(yè)教育，包括下崗職工技能培訓、進城農(nóng)民工技能培訓、農(nóng)村青年職業(yè)技能培訓等，可以由社會力量承擔，政府對這些事業(yè)的投入可以轉(zhuǎn)到驗收合格后購買培訓成果上來。職業(yè)教育，包括下崗職工技能培訓、進城農(nóng)民工技能培訓、農(nóng)村青年職業(yè)技能培訓等，首先是社會事業(yè)，政府應(yīng)該投入，并要不斷加大投入力度。同時，在進行市場化運作中，政府應(yīng)改變投入的方式，要利用并發(fā)揮市場的作用。社會力量興辦職業(yè)教育，政府驗收購買培訓成果，就是一條將社會事業(yè)進行市場化運作的好方法。盡管每一種方式方法的改進都需要不斷的摸索，政府到底如何操作，要怎么樣來協(xié)調(diào)，都需要慢慢探索和研究，最重要的是，在不斷的嘗試和改革之后，事物的發(fā)展就有更大步幅的躍進。

[1]管弦.我國現(xiàn)代化的現(xiàn)實與職業(yè)教育的作用[J].煤炭職業(yè)教育，2006，24(1)：22-24.

[2]姜巖，等.基于“三農(nóng)”背景下我國農(nóng)民職業(yè)教育問題的研究[J].鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟，2006，(1)：21-23.