■ 谷 早/袁宗榮

（云南省煤田地質(zhì)局，昆明 650034）

以人力資源開發(fā)與管理實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破

■ 谷 早/袁宗榮

（云南省煤田地質(zhì)局，昆明 650034）

隨著礦產(chǎn)資源的日益減少，找礦也就越來(lái)越難，成本也就越來(lái)越高，風(fēng)險(xiǎn)也就越來(lái)越大，要想在今后找到能夠不斷滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的礦產(chǎn)資源，就必須打破舊的找礦模式，用寶貴的人力資源去尋找稀缺的自然資源。因?yàn)槿肆Y源是第一資源，是基礎(chǔ)資源，是尋找、發(fā)現(xiàn)、開發(fā)、配置和利用其它資源的資源。人力資源開發(fā)與管理水平的高低；就決定著對(duì)其它資源尋找、發(fā)現(xiàn)、開發(fā)、配置和利用水平的高低。

地勘單位；人力資源；內(nèi)涵；現(xiàn)狀；地質(zhì)找礦；新突破

1 人力資源開發(fā)與管理的內(nèi)涵與重要性

人力資源開發(fā)與管理，在西方已成為一門學(xué)科，一種理論體系，已倍受各企業(yè)的關(guān)注，然而在我國(guó)卻剛剛開始起步。那么究竟什么是人力資源開發(fā)與管理呢？簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是以人為本，但在現(xiàn)實(shí)生活中，人們對(duì)以人為本的認(rèn)識(shí)差異是非常大的，有經(jīng)濟(jì)人、工具人的觀點(diǎn)，還有自然人、社會(huì)人、主權(quán)人等等觀點(diǎn)。隨著社會(huì)的進(jìn)步，目前接受社會(huì)人、復(fù)雜人、主權(quán)人觀點(diǎn)的人越來(lái)越多，而其它一些觀點(diǎn)卻遭到了員工的鄙視，于是就出現(xiàn)了豪門集團(tuán)員工所說(shuō)的那種情況：領(lǐng)導(dǎo)把員工當(dāng)?？矗瑔T工就把自己當(dāng)人看，偏偏不給你好好干；領(lǐng)導(dǎo)把員工當(dāng)人看，員工就把自己當(dāng)牛看，拼死拼活努力干。因?yàn)?，企業(yè)的根是員工的心。雖說(shuō)員工靠企業(yè)求生存，但企業(yè)卻要靠員工求發(fā)展。

從以上所說(shuō)可以看出，以人為本，就是指要樹立以人為中心的價(jià)值觀和企業(yè)文化，努力發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才，努力開發(fā)人的潛能，準(zhǔn)確提拔和使用人才；努力調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性，積極性和創(chuàng)造性，適人適時(shí)適事地進(jìn)行有效的管理。毫無(wú)疑問(wèn)，高明的領(lǐng)導(dǎo)就是善用人才的高手。

要想加強(qiáng)人力資源開發(fā)與管理工作，就必須尊重人力資源開發(fā)與管理的黃金法則，就是要把最合適的人放在最合適的崗位上，做到才適其位，位合其才；寧可虛位以待人，不可以人而濫位。所以說(shuō)，用人一定要用比自己強(qiáng)的人，才能避免武大郎開店，搞成侏儒公司。因?yàn)檫@不是對(duì)某幾個(gè)人負(fù)責(zé)，而是對(duì)整個(gè)單位負(fù)責(zé)，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，誰(shuí)要是用了一個(gè)能干的人，就等于新上了一個(gè)項(xiàng)目；誰(shuí)要是用了一個(gè)無(wú)能的人，就等于失去一個(gè)企業(yè)。還因?yàn)槿瞬艖?yīng)該由市場(chǎng)來(lái)評(píng)價(jià)，而不是某個(gè)人說(shuō)了算，更不是講關(guān)系、講學(xué)歷和講職稱。

人力資源是第一資源，是尋找、發(fā)現(xiàn)、開發(fā)、配置和利用其它資源的資源。人力資源開發(fā)與管理水平的高低，就決定著對(duì)其它資源尋找、發(fā)現(xiàn)、開發(fā)、配置和利用水平的高低，還決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量水平的高低。此外，人力資源還是一種社會(huì)資源，是按利益趨向進(jìn)行配置的，而不是用行政手段能配置好的。所以說(shuō)要以人為本，任人唯賢，如果既不尊重人的市場(chǎng)價(jià)值，又不尊重人的社會(huì)價(jià)值，以人為本，任人唯賢又從何談起？反過(guò)來(lái)說(shuō)，也只有提高人力資源開發(fā)與管理水平，才能實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破。因?yàn)橛惺裁礃拥娜肆Y源開發(fā)與管理水平，就有什么樣的經(jīng)營(yíng)軌跡和結(jié)果。

通過(guò)研究，我們發(fā)現(xiàn)：一個(gè)單位在人力資源存量與增量均保持較高水平的情況下，該單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然可能會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)停滯不前或低速增長(zhǎng)，要么就是高速低效。因?yàn)槿肆Y源優(yōu)勢(shì)能否轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)或經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵取決于人力資源結(jié)構(gòu)、環(huán)境因素和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化水平的高低。

我們衡量一個(gè)單位能否興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)之一，就是看是人才得到重用，還是非人才得到賞識(shí)。當(dāng)然，在用人的問(wèn)題上，正如唐太宗李世民所說(shuō) ：用一個(gè)壞人，天下的壞人就都來(lái)了；用一個(gè)好人，天下的好人也就都來(lái)了?？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，以落后的感情偏差來(lái)用人辦事，對(duì)個(gè)人的關(guān)照，就是對(duì)單位和國(guó)家的禍害。所以說(shuō)，要搞好一個(gè)單位，任人唯賢的任務(wù)是相當(dāng)繁重的，并將貫徹始終。也正如康熙皇帝所說(shuō)：有賢不知，一不祥；知賢不用，二不祥；用而不任，三不祥。對(duì)此，江澤民同志也曾引用孟子說(shuō)過(guò)的一段話，說(shuō)得非常深刻：“左右皆曰賢，未可也；諸大夫皆曰賢，未可也；國(guó)人皆曰賢，然后察之；見賢焉，然后用之?！鼻鄭u海爾集團(tuán)首席執(zhí)行官?gòu)埲鹈粢苍f(shuō)過(guò)：“中國(guó)缺的不是人才，而缺的是出人才的機(jī)制 ?！?/p>

2 地勘單位人力資源開發(fā)與管理的現(xiàn)狀

建國(guó)后，許多年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，締造了龐大的地勘隊(duì)伍，形成了典型的“大而全”，“小而全”。有的地勘單位由于長(zhǎng)期得到國(guó)家政策和資金的呵護(hù)，早已變成了沒(méi)有狼追逐就要退化的馴鹿，沒(méi)有鯰魚追逐就活不到岸邊的沙丁魚。因此，我們?cè)谘芯繃?guó)企時(shí)就會(huì)發(fā)現(xiàn)：得到錢呵護(hù)越多的企業(yè)命越短，得到錢溺愛越多的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)讲?。真可謂：賢而多財(cái)，則損其志；愚而多財(cái)，則增其過(guò)。有人做過(guò)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)企業(yè)的平均壽命是8年，但上市公司的平均壽命還不到8年，在上市公司中，進(jìn)行過(guò)增資擴(kuò)股的公司，業(yè)績(jī)又往往比沒(méi)有進(jìn)行過(guò)增發(fā)的公司差。究其原因，就是錢來(lái)得太容易給鬧的。

面對(duì)地勘單位的現(xiàn)狀，用愛因斯坦的話來(lái)說(shuō)就是：發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，是解決問(wèn)題的前提。但在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，一是有問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了，二是發(fā)現(xiàn)得太晚，三是雖然發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，但是界定不清，得不到解決。

筆者認(rèn)為，當(dāng)前地勘單位人力資源開發(fā)與管理最大問(wèn)題，就是硬讓計(jì)劃時(shí)期任用的領(lǐng)導(dǎo)干部或用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方式任用的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，帶著整個(gè)地勘單位硬往“事改企”的路上走。因?yàn)橄喈?dāng)?shù)牡乜眴挝活I(lǐng)導(dǎo)干部都不是按人力資源開發(fā)與管理的原則配置的，有的是專業(yè)技術(shù)型干部而非經(jīng)營(yíng)型干部，有的是生產(chǎn)型干部而非管理型干部，有的是工作型干部而非績(jī)效型干部，有的是享樂(lè)型干部而非奮斗型干部，有的是索取型干部而非奉獻(xiàn)型干部，等等。因此，用錯(cuò)人是錯(cuò)誤，浪費(fèi)人才同樣是錯(cuò)誤。我們既不能指望小人辦出大事來(lái)，也不能指望壞人辦出好事來(lái)。

當(dāng)然，在整個(gè)漫長(zhǎng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我們也用了一些后來(lái)能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀企業(yè)家，如青島海爾集團(tuán)首席執(zhí)行官?gòu)埲鹈羰降娜宋?，但是這些優(yōu)秀人物畢竟被任用的太少了，畢竟只是鳳毛麟角。我們說(shuō)，不論是用人還是做事，如果只有50%的正確率是令人堪憂的，如果正確率低于40%，那就肯定是個(gè)問(wèn)題。我們不妨回過(guò)頭來(lái)看看，當(dāng)初和海爾一齊上電視、冰箱、洗衣機(jī)的企業(yè)，今天又剩下了幾家？許多顯赫一時(shí)的人物和項(xiàng)目，都不過(guò)是曇花一現(xiàn)，過(guò)眼云煙，留下的也只是斷壁殘?jiān)ゲ菘輼?，沉淀了大量資金的爛攤子。但是我們今天還能看到，有些貌似轟轟烈烈的項(xiàng)目，過(guò)幾年也不過(guò)如此，泰坦尼克號(hào)不也是在一片歡呼聲中出海遠(yuǎn)航的嗎？所以說(shuō)，看一個(gè)單位，只要看領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部的素質(zhì)怎么樣，就能知道這個(gè)單位能搞得怎么樣。在現(xiàn)實(shí)生活中，我們也深深地感到：能把一個(gè)單位搞好的領(lǐng)導(dǎo)不好找，但不能把一個(gè)單位搞好的領(lǐng)導(dǎo)卻要多少有多少。

由于地勘行業(yè)長(zhǎng)期從事的都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，從而致使一些單位，在領(lǐng)導(dǎo)配置，領(lǐng)導(dǎo)方式，組織機(jī)構(gòu)，隊(duì)伍建制，思想觀念等方面，都充滿著濃烈的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。首先是表現(xiàn)在解放思想，更新觀念難。一是有的人本來(lái)就沒(méi)有思想，是靠照搬上級(jí)文件，開會(huì)議，聽指示，包括上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在酒桌上隨便一說(shuō)的話來(lái)指導(dǎo)開展工作的。二是有的人雖然有思想，但是根深蒂固、先入為主的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想，江山易改、本性難移，所以解放思想，更新觀念，談何容易。三是表現(xiàn)在走市場(chǎng)難，什么都想干，不講比較優(yōu)勢(shì)；什么都敢干，不講核心競(jìng)爭(zhēng)力；要么是人云亦云，要么是跟隨市場(chǎng)走勢(shì)，要么是憑興趣圖高興。爭(zhēng)項(xiàng)目，不講投資收益率；干項(xiàng)目，不講回報(bào)，不怕失敗，而且還不服輸，明知山有虎，偏向虎山行。四是改革發(fā)展開拓創(chuàng)新難，要么是光打雷，不下雨；要么是雷聲大，雨點(diǎn)?。灰词敲^轉(zhuǎn)過(guò)去轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，就是不過(guò)河；要么就是亂干，按個(gè)人“油水”取舍項(xiàng)目，為了“個(gè)人”政績(jī)而勞民傷財(cái)，臺(tái)上孔繁森，臺(tái)下王寶森，形式上不符合“三個(gè)代表”，目的上不符合“三個(gè)有利于”。

3 如何依托人力資源開發(fā)與管理優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破

隨著地勘單位“事改企”進(jìn)程的加快，各單位都在主動(dòng)或被動(dòng)地為“事改企”做著有效或無(wú)效的工作，但是要想在今后找到能夠不斷滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的礦產(chǎn)資源，就必須戰(zhàn)勝自我和超越自我，打破舊的找礦模式。因?yàn)殡S著大規(guī)模的礦業(yè)開發(fā)，礦產(chǎn)資源將會(huì)越來(lái)越少，找礦就越來(lái)越難，成本就越來(lái)越高，風(fēng)險(xiǎn)就越來(lái)越大。而要想實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破，最有效的途徑，就是要努力做好人力資源開發(fā)與管理工作，也只有一流的人才，才能創(chuàng)造出一流的業(yè)績(jī)。

美國(guó)之所以能夠成為世界經(jīng)濟(jì)的火車頭，不僅是在人力資源開發(fā)與管理上擁有一批如通用公司前總裁杰克·韋爾奇，微軟公司前總裁比爾·蓋茨之類的世界頂尖企業(yè)家和創(chuàng)新人物，而且還低成本地引進(jìn)和利用了全世界的優(yōu)秀人才。因?yàn)榻?jīng)營(yíng)的最高境界是人力資源經(jīng)營(yíng)型，其次才是資本經(jīng)營(yíng)型，再次才是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型。而優(yōu)秀人才則是這個(gè)世界上最稀缺、最寶貴的資源，也是不可再生資源，還是往高處走的流動(dòng)資源，更是重要的戰(zhàn)略資源。而要想改變?nèi)藗兊男袨榉绞?，就必須要改變?duì)人們的回報(bào)方式和補(bǔ)償方式，而不是單位價(jià)值高，市場(chǎng)價(jià)值低。

作為地勘單位，要想在找礦上有所突破，就必須要?jiǎng)?chuàng)新，就必須要用寶貴的人力資源去尋找稀缺的自然資源。就是要堅(jiān)持以找礦為核心，培養(yǎng)和使用好各種人才，真正建立起科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系，給每個(gè)人一個(gè)施展才華與能力的機(jī)會(huì)，而不是以個(gè)人的好惡作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并給每個(gè)職工以公正的勞動(dòng)報(bào)酬，絕不是單位分配權(quán)力化。只有收入分配公正，職工利益最大化，單位利益才有可能最大化，因?yàn)閱挝坏暮诵母?jìng)爭(zhēng)力就是取決于每個(gè)職工組成的群體合力。換句話來(lái)說(shuō)，職工得不到發(fā)展，單位也就肯定得不到發(fā)展，是職工的發(fā)展推動(dòng)了單位的發(fā)展。因此，我們就必須要真正做到：用待遇留住人，用業(yè)績(jī)成就人，用事業(yè)發(fā)展人，用成敗激勵(lì)人，用文化熏陶人，用感情善待人。還因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，條條大路通羅馬，核心人才流失了，單位也就無(wú)從發(fā)展了，人心垮了，單位也就名存實(shí)亡了，即使是守著一座金山也找不著金礦。聯(lián)系地勘單位的實(shí)際，一是要提高人力資源開發(fā)與管理水平，二是要建立健全地質(zhì)找礦的激勵(lì)約束機(jī)制，三是要加強(qiáng)地質(zhì)技術(shù)力量，四是要提高技術(shù)裝備水平，五是要運(yùn)用新方法、新技術(shù)和新工藝，六是要理順體制和機(jī)制的關(guān)系，七是要加大地勘經(jīng)費(fèi)的投入，八是要大力培育和發(fā)展礦業(yè)市場(chǎng)。

此外，我們的地質(zhì)找礦工作和資源經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，就是要無(wú)條件地服從國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)，保證和滿足今后國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要：一是要合理有序地開發(fā)資源，因?yàn)橐淮涡再Y源具有不可再生性和難以替代性，經(jīng)不起揮霍浪費(fèi)和低效率運(yùn)行；二是要改善資源需求結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)和利用比較優(yōu)勢(shì)資源，并且要堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并重；三是要優(yōu)化資源配置，除稀有資源外，要變現(xiàn)行的公益性勘查開發(fā)為商業(yè)性勘查開發(fā)；四是要充分利用兩種資源，開拓兩個(gè)市場(chǎng)，隨著中國(guó)加入WTO和WTO過(guò)渡期的結(jié)束，要敢于參與世界資源勘查開發(fā)合作，既要引進(jìn)外資，加大對(duì)國(guó)內(nèi)資源的勘查開發(fā)合作力度，又要走出國(guó)門，參與世界資源的勘查開發(fā)合作。所謂成功的秘訣，就是成功沒(méi)有任何秘訣。

筆者最后要說(shuō)的是，一個(gè)不懂人力資源開發(fā)與管理的單位，必然是一個(gè)落后的單位；一個(gè)不能涌現(xiàn)優(yōu)秀企業(yè)家的行業(yè)，必然是一個(gè)落后的行業(yè)；一個(gè)不能讓本土資源與產(chǎn)品全球化和全球資源與產(chǎn)品本土化的社會(huì)，必然是一個(gè)落后的社會(huì)。

一個(gè)地區(qū)，一個(gè)單位，人才生存與發(fā)展的生態(tài)環(huán)境是否平衡？人才的結(jié)構(gòu)是否合理？是否符合經(jīng)濟(jì)鏈和社會(huì)鏈？必將決定著一個(gè)地區(qū)或一個(gè)單位的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

[1]谷早.礦產(chǎn)勘查實(shí)踐與資源經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略[A].礦產(chǎn)地質(zhì)勘查論文集[C].北京:國(guó)土資源部,2003,42-46.

[2]谷早.關(guān)于發(fā)展的斷想[N]．地質(zhì)勘查導(dǎo)報(bào)，2004-11-06(3)．

[3]谷早.加快地勘單位的發(fā)展 全面建設(shè)小康社會(huì)[J].中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì),2004,17(12):31-33.

[4]谷早,袁宗榮.員工收入過(guò)低 妨礙企業(yè)發(fā)展[N].中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào),2006-08-01(3).

[5]谷早,袁宗榮.資源稀缺有限 發(fā)展要講成本[M/O L]. (2 0 0 6-0 8-3 1).人民網(wǎng)．http：//theory.People.com.cn/ GB/49154/49156/4764002.html.

[6]谷早,袁宗榮.以人才資源開發(fā)與管理實(shí)現(xiàn)地勘單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].中國(guó)國(guó)土資源濟(jì),2007,20(3):39-40．

[7]谷早,袁宗榮.反腐敗重在治本[M/OL]．(2007-05-11)．云南日?qǐng)?bào)網(wǎng).http：//www．yndaily．com/html/20070515/ news_93_234308.html.

[8]谷早,袁宗榮.何去何從的地勘單位改革[J].中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì),2008,21(8):38-42.

[9]谷早,袁宗榮.地勘單位事改企設(shè)立公司應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題[J].中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì),2009,22(5)：38-41.

F240:F407.1

B

1672-6995(2010)05-0051-03

2010-01-10

谷早（1957—），男，北京市人，政工師，大學(xué)本科學(xué)歷，云南省煤田地質(zhì)局處長(zhǎng)，長(zhǎng)期從事地勘單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作研究。