陶育華 江蘇省行政學(xué)院文化學(xué)部 210004

公務(wù)員英語(yǔ)培訓(xùn)中的素質(zhì)教育暨溝通能力訓(xùn)練

陶育華 江蘇省行政學(xué)院文化學(xué)部 210004

隨著我國(guó)國(guó)力的發(fā)展和外事活動(dòng)的增多，各級(jí)政府部門涉外工作中英語(yǔ)的應(yīng)用已經(jīng)從聽(tīng)說(shuō)的基礎(chǔ)上逐漸涉及閱讀、寫作和翻譯以至后來(lái)的運(yùn)用自如地聽(tīng)說(shuō)讀寫譯，如一般的社交、商務(wù)信函、文書、合同、傳真、談判等等。也就是說(shuō)英語(yǔ)培訓(xùn)的重點(diǎn)將從聽(tīng)說(shuō)向閱讀、寫作和翻譯方面轉(zhuǎn)移，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，使政府部門工作能順利進(jìn)行。本文從英語(yǔ)各項(xiàng)技能的使用機(jī)會(huì)和重要性，學(xué)習(xí)英語(yǔ)的主要用途，對(duì)英語(yǔ)能力的滿意程度，對(duì)英語(yǔ)需求的預(yù)測(cè)等幾個(gè)方面對(duì)公務(wù)員英語(yǔ)教學(xué)進(jìn)行了調(diào)查研究，并就如何在英語(yǔ)培訓(xùn)中提高公務(wù)員的文化素質(zhì)暨涉外溝通能力提出了幾點(diǎn)建議。

英語(yǔ)培訓(xùn)；公務(wù)員；素質(zhì)教育；溝通能力

一.引言

在強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育的今天，作為國(guó)家形象代表的政府機(jī)關(guān)公務(wù)員的綜合素質(zhì)在很大程度上體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的綜合素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。國(guó)家公務(wù)員作為國(guó)家形象的代表，對(duì)外交流的主要橋梁和紐帶，其外語(yǔ)水平直接影響著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展水平。我們現(xiàn)有針對(duì)英語(yǔ)培訓(xùn)方法已經(jīng)沿用多年，盡管調(diào)查數(shù)據(jù)表明各類培訓(xùn)卓有成效，但是也存在諸多不足之處。因此，如何運(yùn)用正確的方法對(duì)公務(wù)員進(jìn)行英語(yǔ)培訓(xùn)，提高其英語(yǔ)交流溝通能力暨文化修養(yǎng)，是公務(wù)員英語(yǔ)教育中的當(dāng)務(wù)之急。筆者長(zhǎng)期從事江蘇省行政學(xué)院英語(yǔ)教學(xué)工作。作為公務(wù)員培訓(xùn)基地和成人再教育的中心，每年有數(shù)以千計(jì)的公務(wù)員來(lái)此接受培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，其培訓(xùn)的對(duì)象涵蓋了省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是街道的各級(jí)公務(wù)員，他們是本研究得以展開(kāi)的最為合適的研究和調(diào)查對(duì)象，本文將就公務(wù)員英語(yǔ)培訓(xùn)方方面面進(jìn)行細(xì)致的研究和調(diào)查，以提高公務(wù)員的對(duì)外交流時(shí)語(yǔ)言溝通能力并幫助其提高自身素養(yǎng)。

二.公務(wù)員英語(yǔ)水平及英語(yǔ)使用情況調(diào)查

筆者通過(guò)對(duì)在江蘇省行政學(xué)院接受培訓(xùn)的各級(jí)公務(wù)員共計(jì)300多人進(jìn)行了問(wèn)卷，就英語(yǔ)各項(xiàng)技能的使用機(jī)會(huì)和重要性，學(xué)習(xí)英語(yǔ)的主要用途，對(duì)英語(yǔ)能力的滿意程度，英語(yǔ)技能的薄弱環(huán)節(jié)及需要提高的方面，對(duì)英語(yǔ)需求的預(yù)測(cè)等幾個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果統(tǒng)計(jì)有近55%公務(wù)員擁有四六級(jí)英語(yǔ)證書，其中80年以后出生的公務(wù)員證書持有率幾近95%。38%的公務(wù)員在日常工作中常有涉外交流，要經(jīng)常使用到英語(yǔ)，有50%公務(wù)員在工作中偶有使用英語(yǔ)的機(jī)會(huì)，只有10%左右的公務(wù)員認(rèn)為他們?cè)诠ぷ髦袔缀跤貌坏接⒄Z(yǔ)。所有被調(diào)查公務(wù)員中，聽(tīng)說(shuō)的使用機(jī)會(huì)為33%，重要性為80%；閱讀的使用機(jī)會(huì)為51%，重要性為90%；寫作的使用機(jī)會(huì)僅為6%，重要性為10%；翻譯的使用機(jī)會(huì)為10%，重要性為30%。從數(shù)據(jù)分析來(lái)看，公務(wù)員日常工作中寫作和翻譯這類書面技巧使用的并不充分。聽(tīng)、說(shuō)、閱讀等技能的重要性得到廣大公務(wù)人員的認(rèn)同。在公務(wù)員們認(rèn)為自己急需提高的英語(yǔ)技能中，有近84% 認(rèn)為自己需要加強(qiáng)英語(yǔ)涉外溝通能力的培養(yǎng)和英語(yǔ)相關(guān)的文化素養(yǎng)的提升。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這兩方面的培訓(xùn)應(yīng)該成為今后一段時(shí)間針對(duì)公務(wù)員進(jìn)行的英語(yǔ)培訓(xùn)的側(cè)重點(diǎn)。

三.如何在公務(wù)員英語(yǔ)培訓(xùn)中提升其文化素質(zhì)及溝通技巧

公務(wù)員英語(yǔ)培訓(xùn)有其鮮明的目的性和側(cè)重點(diǎn)，因此教學(xué)方法應(yīng)和普通學(xué)校的教學(xué)模式有所差異。我們完全可以摒棄傳統(tǒng)的以語(yǔ)法和詞匯教學(xué)為主的教學(xué)框架，而使用以激發(fā)興趣為教學(xué)策略首先。因工作關(guān)系，大部分的公務(wù)員會(huì)對(duì)英語(yǔ)國(guó)家的人文地理，歷史傳統(tǒng)，物產(chǎn)風(fēng)貌很感興趣。通過(guò)多增加這一方面知識(shí)的講解和介紹，能更好地激發(fā)公務(wù)員的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，更加積極參與到課堂的“聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫”四方面英語(yǔ)技能的訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)愉快教學(xué)。文秋芳曾說(shuō)：“遠(yuǎn)期目的和近期目的都對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)行為產(chǎn)生直接影響，并都通過(guò)目標(biāo)定向?qū)ζ洚a(chǎn)生積極間接影響。”在講授英語(yǔ)國(guó)家的歷史文化時(shí)可以預(yù)先準(zhǔn)備一些有關(guān)國(guó)家的圖片或是視頻片段，音樂(lè)歌曲，然后一邊講解課程，一邊展示音像資料的同時(shí)，適當(dāng)?shù)亟榻B這些國(guó)家城市的逸聞趣事、風(fēng)景名勝和豐富的跨文化知識(shí)，這種做法通常能夠引起生活經(jīng)驗(yàn)和閱歷相對(duì)比較豐富的成人學(xué)員的共鳴。其次。當(dāng)前各級(jí)政府部門涉外的交流日益增多，直面外賓的機(jī)會(huì)也大有增加，如何在外事接待工作中有禮有節(jié)，落落大方地體現(xiàn)出我國(guó)政府工作人員的良好素質(zhì)和道德修養(yǎng)是當(dāng)前公務(wù)員培訓(xùn)的另一個(gè)側(cè)重點(diǎn)。在英語(yǔ)培訓(xùn)中，教師可以適當(dāng)增加對(duì)于外事禮儀，社交注意事項(xiàng)以及禮賓程序的介紹，并且可以適當(dāng)安排受訓(xùn)者進(jìn)行情景模擬。對(duì)于這類英語(yǔ)生活口語(yǔ)練習(xí)的設(shè)計(jì)，可以按照外事接待的幾個(gè)基本的場(chǎng)景來(lái)安排：分為接機(jī)，安排住宿，晚宴，會(huì)商，觀光，送別等角度來(lái)教授。引導(dǎo)公務(wù)員運(yùn)用社交／情感策略：充分利用成人學(xué)員社會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富，有更積極地交流欲望，思維邏輯性強(qiáng)，綜合能力和概括能力強(qiáng)等特點(diǎn)，引導(dǎo)其在課堂上主動(dòng)發(fā)言，提高公務(wù)員的學(xué)習(xí)效率，增強(qiáng)他們的學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性。再次，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和外事活動(dòng)的增多，各級(jí)政府部門在招商引資和各種涉外交流工作中對(duì)于英語(yǔ)的應(yīng)用已經(jīng)從聽(tīng)說(shuō)的基礎(chǔ)上逐漸涉及一些商務(wù)和社交，以及其他英語(yǔ)公文類的撰寫和閱讀。這就要求涉及這類工作的公務(wù)員能夠熟練本類英語(yǔ)寫作技巧。公務(wù)員作為我國(guó)對(duì)外交流的代表如何規(guī)范的行文，禮貌得體的措辭，鑒定而優(yōu)雅的體現(xiàn)我方的立場(chǎng)都是一門深?yuàn)W的技巧，如有條件，培訓(xùn)者可以在課堂上增加此類范文的講解和練習(xí)。

四.當(dāng)前培訓(xùn)中亟待解決的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施

但是， 我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到目前針對(duì)成人尤其是公務(wù)員群體的英語(yǔ)培訓(xùn)存在如下的因素限制其一，各種培訓(xùn)內(nèi)容不太適合公務(wù)員的現(xiàn)實(shí)需求?，F(xiàn)有針對(duì)公務(wù)員的英語(yǔ)培訓(xùn)主要以滿足職稱，升職，出國(guó)等目的為主，不能滿足公務(wù)員的日常工作需求，無(wú)法達(dá)到提高公務(wù)員對(duì)外交流素質(zhì)的要求。二，現(xiàn)有培訓(xùn)體系陳舊，以師生的單向交流為主，且無(wú)法檢驗(yàn)實(shí)際的培訓(xùn)成果。三，公務(wù)員因?yàn)楣ぷ鞣泵?，無(wú)法保證學(xué)習(xí)時(shí)間的系統(tǒng)性和規(guī)律性。這就迫切需要我們能研究出一種切實(shí)可行的方法，能讓他們做到工作和學(xué)習(xí)兼顧，從而保證我們培訓(xùn)的效果。其四，培訓(xùn)名目繁多，質(zhì)量良莠不齊，讓人無(wú)所適從。當(dāng)前政府部門越來(lái)越多委托社會(huì)上的各類英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)公務(wù)員進(jìn)行英語(yǔ)培訓(xùn)，進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作，但是目前我國(guó)對(duì)于各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，導(dǎo)致其質(zhì)量良莠不齊，總之，各種名目繁多的英語(yǔ)培訓(xùn)不適合提高公務(wù)員對(duì)外交流素質(zhì)的培訓(xùn)需求，不利于提高公務(wù)員的英語(yǔ)水平。第五，因?yàn)楣珓?wù)員構(gòu)成年齡跨度較大，本身的英語(yǔ)水平也差距相當(dāng)大。要想在同一課堂中兼顧各個(gè)層次和年齡段受訓(xùn)者實(shí)際水平，實(shí)現(xiàn)高效率高品質(zhì)授課，實(shí)在是難上加難。

針對(duì)這種種問(wèn)題，我們首先應(yīng)該明確的一點(diǎn)是成人英語(yǔ)學(xué)習(xí)尤其是公務(wù)員的英語(yǔ)水平和文化素養(yǎng)的提高，絕非一蹴而就，一朝一夕的，而應(yīng)該是一個(gè)長(zhǎng)期的持續(xù)的過(guò)程。首先，要根據(jù)學(xué)員外語(yǔ)層次開(kāi)設(shè)不同的班次：相應(yīng)地設(shè)立等級(jí)，并且鼓勵(lì)他們進(jìn)行小組學(xué)習(xí)，在課堂情境下通過(guò)水平高學(xué)員幫帶水平較低學(xué)員的做法來(lái)提高口語(yǔ)練習(xí)和情景模擬質(zhì)量，進(jìn)而提高課堂學(xué)習(xí)效率。第二，教師作為課堂學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者，可以充分利用多媒體和網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)的教學(xué)手段，最大程度地吸引學(xué)員的興趣，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)積極性和熱情。并且可以提供相關(guān)的英語(yǔ)學(xué)習(xí)網(wǎng)站的網(wǎng)址，充分利用成人學(xué)員的自主學(xué)習(xí)的能力，讓其有機(jī)會(huì)接觸更多的學(xué)習(xí)資源。第三，市場(chǎng)上已有的面向公務(wù)員的英語(yǔ)培訓(xùn)教材稀缺，如條件允許，完全可以自行編該類教材，按照公務(wù)員的切身要求和水平層次，自行規(guī)劃教材內(nèi)容，筆者曾經(jīng)在這方面進(jìn)行過(guò)相關(guān)嘗試，就授課效果進(jìn)行調(diào)查的數(shù)據(jù)表明，這不失為一種切實(shí)可行的方法。

五.結(jié)束語(yǔ)

語(yǔ)言和文化是共生的、相互依存的。語(yǔ)言不但是其所反映的文化重要而突出的組成部分，也是人與人之間最為根本的交流工具。理解一種語(yǔ)言所傳載的文化，能靈活運(yùn)用這種語(yǔ)言的交流技巧，是衡量一個(gè)人對(duì)這種語(yǔ)言在那掌握熟練程度的標(biāo)尺。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，政府公務(wù)人員英語(yǔ)水平的高低將會(huì)直觀影響到國(guó)際友人對(duì)于中國(guó)政府的印象。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)城市要躋身進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化的前列，就需要培養(yǎng)更多具有國(guó)際化視野和交流能力的公務(wù)人員。我們認(rèn)為要想塑造一種更為開(kāi)放自主的優(yōu)質(zhì)政府和國(guó)家形象，亟須我們投入大量的精力，配訓(xùn)出一批具有較高歐美文化相關(guān)素養(yǎng)的并兼具較高英語(yǔ)交流能力的公務(wù)員隊(duì)伍。

[1]文秋芳．英語(yǔ)學(xué)習(xí)策略論[M]．上海：上海外語(yǔ)教育出版社．1996

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10.3969/j.issn.1001-8972.2010.22.133