中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院油料作物研究所 王漢中

在生物技術(shù)日新月異的新世紀，誰擁有了基因?qū)＠麢?quán)誰就擁有了作物育種產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)權(quán)。作物育種產(chǎn)業(yè)的競爭焦點正從品種權(quán)向基因權(quán)轉(zhuǎn)變。

國以民為本，民以食為天，食以種為先。因此，維護我國民族種業(yè)的國際競爭力事關(guān)國家食物安全和社會穩(wěn)定的大局。在我國加入世界貿(mào)易組織以后，我國的種業(yè)也不可避免的融入了全球經(jīng)濟一體化的大潮。目前，多個跨國種業(yè)集團已進入我國，并已對玉米等主要農(nóng)作物種子市場帶來巨大沖擊。我國民族種業(yè)到了生死存亡的關(guān)鍵時刻。

基因是一切生物細胞內(nèi)決定遺傳特性的最小單位。作物育種的本質(zhì)就是通過基因的不斷轉(zhuǎn)移、選擇以改變植物固有的遺傳特性，獲得有利于人類生產(chǎn)生活的作物新品種。

隨著生物技術(shù)的迅猛發(fā)展，作物育種更是進入了在分子水平對基因進行操控的育種新階段。因此，獲得影響作物重要農(nóng)藝性狀的基因?qū)ψ魑镉N產(chǎn)業(yè)來說至關(guān)重要。作物品種的應(yīng)用有適應(yīng)性范圍限制，即每一個品種都只能在適宜的特定區(qū)域或特定季節(jié)應(yīng)用，即推廣應(yīng)用潛力的時空性，且一個品種在生產(chǎn)上的應(yīng)用周期也是有限的。而基因與品種不同：首先，基因可以在不同的物種間交流。在基因工程層面上，同一個基因可以在幾乎所有生物之間（包括人與植物之間）進行交流，可以克服物種間的生殖隔離屏障。其次，基因的應(yīng)用沒有地域限制。在中國獲得的基因也可以在其它任何國家應(yīng)用；反之，任何國外的基因也可以在中國應(yīng)用，即基因無國界。第三，基因的應(yīng)用幾乎沒有時限。只要周圍環(huán)境變化不大，基因就有它的應(yīng)用價值。第四，基因受專利權(quán)保護，而品種只能申請品種權(quán)，不能申請專利權(quán)?；?qū)＠麢?quán)的時限比品種應(yīng)用的周期要長很多?？梢哉f，在生物技術(shù)日新月異的新世紀，誰擁有了基因?qū)＠麢?quán)誰就擁有了作物育種產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)權(quán)。作物育種產(chǎn)業(yè)的競爭焦點正從品種權(quán)向基因權(quán)轉(zhuǎn)變。因此，世界各國或有關(guān)跨國集團都把基因的發(fā)掘和專利保護放在重要的戰(zhàn)略地位。

我國具備開展農(nóng)作物改良的優(yōu)異基因發(fā)掘的良好基礎(chǔ)和條件。首先，從事主要農(nóng)作物研究的有關(guān)國家級科研院所與高校都具備了良好人才和設(shè)備條件基礎(chǔ)，其功能基因發(fā)掘與研究的技術(shù)水平與發(fā)達國家基本持平，局部甚至還居于領(lǐng)先水平。其次，我國從事主要農(nóng)作物研究的科研單位眾多，群體優(yōu)勢十分突出。第三，我國存在豐富的特異種質(zhì)資源。在基因分離技術(shù)和儀器設(shè)備條件都日趨國際化的新形勢下，誰擁有了特異資源誰就擁有了獲取新功能基因的主導(dǎo)權(quán)。只要我們高度重視，揚長避短，完全可以在國際基因大戰(zhàn)中掙得一席之地，進而掌握作物育種產(chǎn)業(yè)的主動權(quán)。

然而，從參與農(nóng)作物育種產(chǎn)業(yè)激烈的國際競爭的需要看，我國農(nóng)作物功能基因的發(fā)掘工作還存在眾多的不足。首要問題是社會對功能基因的戰(zhàn)略意義還認識不足，重視程度不夠，致使對功能基因發(fā)掘的廣度和深度欠缺；其次是有關(guān)科技人員的專利意識、成果轉(zhuǎn)化意識和國際化意識還不強，普遍存在重論文輕專利、重專利申請輕成果轉(zhuǎn)化、重國內(nèi)評價輕國際市場價值的行為取向，致使花費大量人力、物力和財力所獲得的重要功能基因在多數(shù)情況下僅僅滿足于發(fā)幾篇高水平的論文，而并沒有真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭力。眾多基因沒有申請專利保護，或者只在國內(nèi)申請專利保護，或者只保護不轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)化），致使我國的品種資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢并沒有轉(zhuǎn)化為基因?qū)＠麅?yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

針對新形勢的需要和上述存在的問題，特提出如下建議：一是將大規(guī)模發(fā)掘農(nóng)作物新的功能基因并實行專利權(quán)保護作為促進我國種業(yè)發(fā)展的核心戰(zhàn)略來抓；二是設(shè)立農(nóng)作物品種資源保護和功能基因發(fā)掘?qū)ｍ?，或在現(xiàn)有國家轉(zhuǎn)基因重大專項中擴大農(nóng)作物的范圍，并將現(xiàn)階段研究重點向功能基因發(fā)掘方面傾斜，組織科技人員強化對特異資源重要功能基因的發(fā)掘工作，并對國內(nèi)和國際基因?qū)＠纳暾埥o予補助；三是改革對科研和教學(xué)單位、科研和教學(xué)人員的考核與評價體系，將專利的獲得尤其是專利權(quán)的轉(zhuǎn)讓效益作為重要的考核指標(biāo)之一；四是要建立起推動基因?qū)＠麢?quán)產(chǎn)業(yè)化的機制，出臺相關(guān)政策，采取配套措施，以促進我國基因產(chǎn)業(yè)和作物育種產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，以盡快實現(xiàn)走出國門、走向世界的戰(zhàn)略目標(biāo)。