文|本刊記者 胡曉生
廣東省長(zhǎng)黃華華:三道難題 三重信心
文|本刊記者 胡曉生
廣東省委副書(shū)記、省長(zhǎng)黃華華
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是廣東成敗的關(guān)鍵,也是廣東能否完成今年GDP增長(zhǎng)9%的任務(wù)的關(guān)鍵
3月6日上午,出席十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議的廣東省委副書(shū)記、省長(zhǎng)黃華華在北京駐地舉行的記者會(huì)上毫不諱言廣東省目前存在的三個(gè)“難以為繼”, 即:長(zhǎng)期過(guò)度依賴國(guó)際貿(mào)易、海外市場(chǎng)的發(fā)展模式在金融海嘯之后已“難以為繼”;產(chǎn)業(yè)層次低、含金量不高的粗放型發(fā)展方式“難以為繼”;主要依靠物質(zhì)、資源、勞動(dòng)力的投入,而技術(shù)投入極少的發(fā)展方式“難以為繼”。
三個(gè)“難以為繼”影響了廣東的發(fā)展,擺在黃華華面前的困難不少,他提到了三點(diǎn)。
一是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然非常脆弱,風(fēng)險(xiǎn)尚未消除。國(guó)際間貿(mào)易摩擦加大,對(duì)于廣東這樣外貿(mào)依存度高達(dá)113%,出口到美國(guó)的商品占整個(gè)出口總額40%的省份而言,這次由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)給廣東帶來(lái)的傷害首當(dāng)其沖。國(guó)際上的不確定因素對(duì)廣東外經(jīng)貿(mào)而言是個(gè)最大的難題。
二是深層次的矛盾和問(wèn)題解決的難度很大。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡,“這與廣東省從農(nóng)業(yè)大省發(fā)展而來(lái)的歷史原因有關(guān)。發(fā)展方式是粗放的,產(chǎn)業(yè)層次低,含金量低,資源制約大,目前已經(jīng)無(wú)地可用,能源也主要依靠外地?!痹邳S華華看來(lái),社會(huì)事業(yè)發(fā)展落后等也都是制約廣東發(fā)展的重要因素。
三是國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來(lái)的新問(wèn)題與新困難,如企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足等新的難題層出不窮。
對(duì)于這些難題,黃華華表示,必須用積極的態(tài)度去應(yīng)對(duì)。
廣東因其外向型經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),是遭受經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊的最前沿地帶,盡管困難重重,廣東省在2009年GDP增長(zhǎng)卻達(dá)到9.5%,超出8%的目標(biāo)。取得這樣的成績(jī),黃華華感慨萬(wàn)千。
“金融危機(jī)給廣東帶來(lái)了一次沖擊,更重要的是對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一次沖擊。這次沖擊讓我們認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要性,讓我們自覺(jué)地把保增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)?!秉S華華認(rèn)為,去年廣東省的GDP增長(zhǎng)很快,也是調(diào)整結(jié)構(gòu)的必然結(jié)果。
對(duì)于今年的發(fā)展目標(biāo),黃華華指出,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是成敗的關(guān)鍵,也是能否完成今年9%的增長(zhǎng)任務(wù)的關(guān)鍵。他透露,未來(lái)廣東將重點(diǎn)突出四方面工作,解決難題的措施包括:突出投資、出口、消費(fèi)的協(xié)同拉動(dòng),特別要把重點(diǎn)放在消費(fèi)上;突出結(jié)構(gòu)調(diào)整,在雙轉(zhuǎn)移上多下工夫;突出自主創(chuàng)新;突出改善民生。
對(duì)于今年計(jì)劃GDP增長(zhǎng)9%的預(yù)期目標(biāo),黃華華比較樂(lè)觀。
黃華華的信心來(lái)源于三個(gè)方面。
從發(fā)展環(huán)境看,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好于去年。國(guó)際形勢(shì)回暖回升,國(guó)內(nèi)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,以及適度寬松的貨幣政策,保持了宏觀調(diào)控“一攬子”計(jì)劃的連續(xù)性,這些都成為幫助廣東度過(guò)難關(guān),完成目標(biāo)的堅(jiān)實(shí)后盾。
從廣東的自身?xiàng)l件看,現(xiàn)在處于加快發(fā)展階段,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體水平在不斷提高。去年企業(yè)經(jīng)受住了危機(jī)的考驗(yàn),其他發(fā)展能力得到了加強(qiáng)回升的趨勢(shì),更加鞏固。在黃華華看來(lái),這一條最為重要。
從發(fā)展機(jī)遇看,亞運(yùn)會(huì)、殘運(yùn)會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì)等諸多賽事,都給廣東帶來(lái)了發(fā)展的新機(jī)遇。
“有利條件很多,這些都有助于完成今年GDP增長(zhǎng)9%的目標(biāo),也有助于提升我們的信心。”黃華華表示。