文｜本刊記者 孫曉青

新生代民工重新定義的人生

文｜本刊記者 孫曉青

“民工荒”在媒體上炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的時(shí)候，民工們卻不慌?！靶律鞭r(nóng)民工們選擇重新定義自已的人生，但事實(shí)上卻影響著整個(gè)社會(huì)的改變

“不去了，謝謝。”在收到汕頭工長問她是否回廠的短信后，吳小玲用五個(gè)字迅速地做了回復(fù)。

眼看著工廠周圍的田地變成了馬路，變成了高樓大廈。吳小玲離開這個(gè)城市的愿望卻越來越強(qiáng)烈，她說：“我不能在這里呆一輩子！”

“民工荒”在媒體上炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的時(shí)候，民工們卻不慌，他們?cè)摮燥埑燥?，該干活干活，該休息休息?！靶律鞭r(nóng)民工，當(dāng)中共中央一號(hào)文件中都出現(xiàn)了這樣的定義。意味著新的變化正在發(fā)生，那些在城市中長大的新一代農(nóng)民工，對(duì)自己人生的選擇與父輩不同。事實(shí)上，當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)醞釀轉(zhuǎn)型的時(shí)候，率先開始轉(zhuǎn)型的正是這些在底層生活的人們。

除了“面包”，還要“面子”

來自河南農(nóng)村的吳小玲此前在一家小服裝廠做普工，流水線式的工作狀態(tài)讓她厭煩不已，“絲毫沒有任何技術(shù)含量，每天重復(fù)性的簡單勞動(dòng)將來也不會(huì)有發(fā)展?！眳切×嵴f她希望進(jìn)入一家大型企業(yè)，能夠真正學(xué)到一些東西，然后能有升級(jí)的空間。年前她辭了原有的工作，然后每天在各種招聘會(huì)上尋找機(jī)會(huì)。“工作不難找，難的是符合要求的?！?/p>

吳小玲的心態(tài)頗具典型性，對(duì)于“80后”、“90后”的新生代農(nóng)民工來說，相比于第一代農(nóng)民工，他們要的不止是“面包”。廣東志高空調(diào)有限公司董事長李興浩對(duì)于新生代農(nóng)民工有著更深的體會(huì)，在他眼里，這些孩子們擁有比前輩更高的文化、更多的夢(mèng)想，他們對(duì)管理嚴(yán)苛、生活枯燥的工廠生活越來越難以適應(yīng)，他們維權(quán)意識(shí)強(qiáng)，要求成長空間，希望快樂工作，以能否使其成才來衡量工作崗位。

招工荒 廣州市城中村鷺江的街頭，制衣廠的招工人員在等待應(yīng)聘者。

期望值增高的吳小玲們，在今年春天讓南方的老板們嘗到了苦頭。據(jù)此前廣州媒體報(bào)道，廣州加工制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)等三大行業(yè)，缺工最為嚴(yán)重，缺工量預(yù)計(jì)達(dá)15萬。而今年以來，不僅是廣州、深圳、東莞等珠三角地區(qū)城市，安徽、河南、湖北這樣的傳統(tǒng)勞務(wù)輸出地區(qū),也開始出現(xiàn)農(nóng)民工緊缺現(xiàn)象。

農(nóng)民工真的減少了嗎？全國政協(xié)委員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文表示，從監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，外出農(nóng)民工的數(shù)量沒有減少，還略有增加。新生代農(nóng)民工也逐漸成為求職者的主力。數(shù)據(jù)顯示，他們?cè)趶V東農(nóng)民工數(shù)量的比重上已經(jīng)達(dá)到了全省總量的75%。而他們對(duì)于前途的期望加重了“荒”的形勢(shì)。很多企業(yè)發(fā)現(xiàn)，原有的企業(yè)計(jì)件薪酬和超時(shí)輪班工作對(duì)他們已經(jīng)很難產(chǎn)生吸引力了。廣東惠州市長李汝求在參加人代會(huì)前，剛訪問過一個(gè)毛毯廠，那里缺高級(jí)拼花工人，但工資開到4500，還是沒有招到人。

本實(shí)驗(yàn)結(jié)果與王冬梅[27]等人利用了混合菌群對(duì)原油污染的土壤進(jìn)行了生物修復(fù)過程相一致，即在生物降解的初期，菌群對(duì)中鏈、長鏈烴的降解效果較好；而在降解的后期，菌群對(duì)短鏈烴的降解效果較強(qiáng).

在今年的兩會(huì)上，人大代表李興浩提交了一份關(guān)于建立農(nóng)民工人力資源評(píng)級(jí)機(jī)制的議案。李興浩指出，從企業(yè)層面講，應(yīng)當(dāng)建立人性化管理模式，改變對(duì)外來工只會(huì)“吃苦耐勞”的傳統(tǒng)印象，對(duì)他們生活方式和文化訴求的新變化，給予切實(shí)回應(yīng)。

解決戶籍不如先給保障

“以前人家就叫我小康，現(xiàn)在已經(jīng)被稱呼為老康了。”康厚明笑著說。

從小康到老康的時(shí)間并不短，在重慶這座城市里，康厚明已經(jīng)打拼了28年。不過，讓康厚明感到高興的是，他終于被這座城市承認(rèn)了。在2008年，康厚明當(dāng)選為全國人大代表，成為全國僅有的三位農(nóng)民工人大代表之一。

康厚明一家現(xiàn)在仍蝸居在單位一間20平米的簡易宿舍里，屋里除了由兩張單人床拼成的“大床”外，就是寫字臺(tái)和電視柜，臥室的外間就是班組的伙食團(tuán)。但是康還是比較知足。

“在城市買房很難，城市職工缺房子可以去申請(qǐng)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房，可是農(nóng)民工沒有這個(gè)條件?！笨岛衩髡f。

雖然頂著全國人大代表的光環(huán)，但對(duì)他來說，自己首先還是一名普通的農(nóng)民工。這么多年來，能在城里買套房是這個(gè)男人最大的夢(mèng)想。當(dāng)聽說重慶在今年就開始建公租房后，康厚明一家終于看到了買房的希望。

蝸居不易，買房則更為困難。城市的房價(jià)漲得越來越高，而工資卻漲得越來越慢?？岛衩髟谄饺绽镆沧隽艘恍┱{(diào)研，農(nóng)民工普遍反映的問題就是工資比較低，和社會(huì)增長速度不成比例。來參加兩會(huì)前，康厚明特意抽出時(shí)間去了重慶市人保局。康厚明拿到了這樣一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：農(nóng)民工收入在500元～1000元的占25%，1000元～2000元的約占50%。

“其實(shí)工資、住房和社會(huì)保障這三塊是農(nóng)民工在城里安居的基礎(chǔ)。很多人在強(qiáng)調(diào)戶籍，這不是不重要，可是對(duì)于我們農(nóng)民工來說，戶口并不是最在乎的事，我認(rèn)識(shí)的一些人在城里買了房的，就算有機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)為城市戶口，他們也都不愿意，因?yàn)椴幌敕艞壖亦l(xiāng)的土地。對(duì)他們來說，只要保障到位，城市真正給予他們安居的環(huán)境和政策就可以了。”康厚明說。

全國人大代表、廣東省委書記汪洋也談到了這個(gè)現(xiàn)象，廣東在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前在珠三角打工的農(nóng)民工有300萬可以落戶，但只有100萬已經(jīng)落戶珠三角地區(qū)的城鎮(zhèn)，還有200萬不愿意落戶。這很大程度上是由于農(nóng)村土地與農(nóng)村戶口掛鉤，申請(qǐng)城鎮(zhèn)戶口就要失去已經(jīng)有的農(nóng)村土地。

在今年的兩會(huì)上，戶籍制度改革是代表委員們討論的熱點(diǎn)之一，面對(duì)中國日益加速的經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，在中國運(yùn)行了半個(gè)多世紀(jì)的戶籍制度越來越備受質(zhì)疑，此次參加兩會(huì)的很多代表都認(rèn)為，戶籍改革勢(shì)在必行。面對(duì)很多新問題、新形勢(shì)，人大代表徐增陽指出，可以將公共服務(wù)的獲取條件設(shè)計(jì)為戶籍以外的其他指標(biāo)，比如居住時(shí)間、穩(wěn)定工作、固定住所等。只要教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)了均等化，戶籍制度自然就瓦解了。

而浙江大學(xué)公共管理學(xué)院院長姚先國也對(duì)此給出了同樣的答案。他認(rèn)為，真正給予農(nóng)民工市民待遇的關(guān)鍵不是戶籍問題，而應(yīng)該是資源的配置問題。最關(guān)鍵的是削弱戶籍與利益的關(guān)聯(lián)，要從根本上廢除這些長期附加在城市戶籍上的特權(quán)，擴(kuò)大社會(huì)保障范圍，真正從實(shí)處提升農(nóng)民工的市民待遇。

真正的轉(zhuǎn)變

2009年，王簫在深圳的最后一份工作是在一家電子廠做普工，他只做了三個(gè)月就辭職了，“工資低，也沒什么發(fā)展。”

剛過完22歲生日的王簫從遼寧農(nóng)村老家來深圳打工三年，一直希望能夠真正過上城里人的生活，有著穩(wěn)定而像樣的工作，將來也可以攢錢買房買車?！斑@是奢望。我是高中畢業(yè)，但是沒啥技能，理想中的工作我都不符合人家要求，而相中我的那些廠子，沒啥發(fā)展，我也看不上。”王簫對(duì)此十分郁悶。

王簫郁悶的同時(shí)，另一些農(nóng)村的青年正趕往中國的各個(gè)城市，開始他們的城市生活。作為新生代農(nóng)民工，比起父輩來他們受教育程度相對(duì)高一些，但如果沒有技能，在現(xiàn)實(shí)的環(huán)境里同樣面對(duì)很多求職難題。在重慶大學(xué)校長助理夏之寧看來，當(dāng)下的用工荒一方面是用工待遇太低外，還有一個(gè)重要的問題就是在企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程中，農(nóng)民工自身無法去適應(yīng)節(jié)奏，缺乏產(chǎn)業(yè)升級(jí)后對(duì)于職位帶來的新要求。

“農(nóng)民工也需要再教育，去滿足產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來的新要求?！痹趦蓵?huì)上，全國人大代表、臺(tái)灣民主自治同盟廣東省委員會(huì)副主委孔令人也如此解讀用工荒問題，“很多人認(rèn)為洗腳離田就能當(dāng)工人，這個(gè)在以前勞動(dòng)密集型的時(shí)候，不得已為之。到了現(xiàn)在，如果還不能轉(zhuǎn)變，那么我們一定被困在產(chǎn)業(yè)鏈最低端出不來?！?/p>

技能就是本錢，沒有本錢的普通務(wù)工者，在就業(yè)市場(chǎng)上幾乎沒有話語權(quán)。

王簫在四處碰壁后，終于發(fā)現(xiàn)自己必須再去學(xué)點(diǎn)什么。職業(yè)培訓(xùn)和再教育成為了王簫們當(dāng)前最為迫切的需求。

新生代 在城市打拼的新生代農(nóng)民工在蝸居中尋找幸福。

我們要讓符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步變?yōu)槌擎?zhèn)居民，也要讓農(nóng)民有一個(gè)幸福生活的美好家園。

——《政府工作報(bào)告》

“從道義上，從目標(biāo)上，絕不能讓農(nóng)民工長期沒有戶籍，沒有城市公民待遇、市民待遇這種狀況長期下去是不公平的，不公道的。”

——全國人大代表、重慶市市長黃奇帆

著力解決新生代農(nóng)民工問題，統(tǒng)籌研究農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶后城鄉(xiāng)出現(xiàn)的新情況新問題。

——2010年中共中央一號(hào)文件

同時(shí)，政府部門也發(fā)現(xiàn)了危機(jī)所在?！凹夹g(shù)人才對(duì)于東莞來說尤為重要和迫切?！睎|莞市委副書記、市長李毓全直言不諱地說。

最缺乏的地方，產(chǎn)生最現(xiàn)實(shí)的需要，東莞針對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)從2006年就開始了。東莞每年都會(huì)拿出10億用來實(shí)施“創(chuàng)業(yè)東莞”工程，其中重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)。李毓全認(rèn)為，這種模式的效果是顯而易見的。對(duì)于企業(yè)來說，政府財(cái)政資助減輕了企業(yè)培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，培養(yǎng)技術(shù)骨干和加強(qiáng)培訓(xùn)促進(jìn)了企業(yè)自身的生產(chǎn)效率提高，也增強(qiáng)了技術(shù)更新改造的積極性；而對(duì)于農(nóng)民工自身來說，提高了自身素質(zhì)，也更加融入整個(gè)城市的文明，此外，也讓他們?cè)谇舐毷袌?chǎng)獲得了更多的主動(dòng)權(quán)和吸引力。

在今年的兩會(huì)上，廣東東莞培訓(xùn)農(nóng)民工模式獲得了高度肯定，全國政協(xié)委員、中共中央黨史研究室室務(wù)委員、秘書長黃小同認(rèn)為，“東莞培訓(xùn)工作最大的特點(diǎn)是針對(duì)性強(qiáng)，不是一般的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，而是根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要進(jìn)行技能培訓(xùn)?！?/p>

王蕭和吳小玲都試圖擺脫自己只是一個(gè)“普工”的身份，他們現(xiàn)在還不知道該如何“升級(jí)換代”，但他們拒絕再重復(fù)以前的工作，這種變化倒逼著企業(yè)、城市開始新的轉(zhuǎn)型。重慶市市長黃奇帆在闡釋“民工荒”問題時(shí)說：中國出現(xiàn)的“民工荒”問題有三大好處，第一方面調(diào)整分配結(jié)構(gòu)，提高工人工資性收入、養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)等會(huì)帶來積極影響；第二方面有助于縮小收入差距，促進(jìn)城市和農(nóng)村二元結(jié)構(gòu)等有關(guān)問題的解決；第三方面有助于縮小東西部差距。有利于推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和縮小差距。很多人認(rèn)為，從這個(gè)角度來看，這是有積極意義的。

“我們那個(gè)地方是460萬人口，2009年外出打工人員是132.6萬人，這是一個(gè)很大比例?！?來自鄧小平故鄉(xiāng)廣安市的全國人大代表康永恒說，“新一代農(nóng)民工與上一代的農(nóng)民工相比較，要求社會(huì)的公平的意識(shí)、要求自身的權(quán)益的意識(shí)、包括他們的文化水平勞動(dòng)技能都在增長。”

這位曾在基層工作過，也曾擔(dān)任過廣安市副市長的官員不無憂慮地說，“他們對(duì)社會(huì)的期待可能在一些時(shí)候超越我們社會(huì)現(xiàn)在的承受力?；谶@種情況，我們的國家政府就更應(yīng)該重視我們的社會(huì)角色，更加重視人民的幸福和尊嚴(yán)?！?/p>