劉 軍

美國(guó)政府不顧中國(guó)的堅(jiān)決反對(duì)悍然對(duì)臺(tái)售武。此舉引來(lái)中國(guó)的強(qiáng)烈反彈。在中國(guó)民間，制裁美國(guó)相關(guān)企業(yè)的聲音一浪高過(guò)一浪。中國(guó)政府也表示會(huì)把制裁作為反制手段之一。這樣的表態(tài)對(duì)于警告美國(guó)是非常好的方式，但如果寄希望于制裁相關(guān)企業(yè)就能遏制美國(guó)對(duì)臺(tái)售武，恐怕作用有限?？梢哉f(shuō)，“制裁”的象征意義更大。

眾所周知，用“老子與兒子”來(lái)形容美國(guó)政府與美國(guó)軍火商的關(guān)系一點(diǎn)都不為過(guò)。一戰(zhàn)后，美國(guó)軍火商異軍突起，到二戰(zhàn)后奠定了支配地位，并且通過(guò)軍火商-國(guó)防部-國(guó)會(huì)軍事委員會(huì)形成了著名的“軍事鐵三角”，美國(guó)的戰(zhàn)略界人士大多出身這個(gè)集團(tuán)，左右政府決策，甚至連總統(tǒng)都無(wú)法控制。美國(guó)前總統(tǒng)艾森豪威爾稱其為“軍事與工業(yè)結(jié)合體” （Military-Industrial Complex），并警告說(shuō)，這個(gè)結(jié)合體“在經(jīng)濟(jì)上、在政治上、甚至在精神和靈魂上都造成了很大的影響，它也同樣地影響到每個(gè)城市和每個(gè)州政府，以及聯(lián)邦政府里的每一個(gè)部門”。奧巴馬在國(guó)情咨文中說(shuō)美國(guó)不會(huì)甘于做老二，這句話的潛臺(tái)詞就是目前美國(guó)不會(huì)放棄軍火公司的利益。

而現(xiàn)在正值美國(guó)的中期選舉，各大軍火公司2010財(cái)年政治捐款的數(shù)額也在攀升。從美國(guó)公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，排在第一位的是洛克希德·馬丁公司，目前捐款總數(shù)是1，085，682美元，其中有55%的款項(xiàng)捐給了民主黨。排在第二位的是美國(guó)波音公司，捐款總數(shù)的63%捐給了民主黨。排第三的諾斯羅普·格魯曼將59%的款項(xiàng)捐給了民主黨；排第四的雷神將58%的款項(xiàng)捐給了民主黨；排第五的通用動(dòng)力公司將62%的款項(xiàng)捐給了民主黨。

因此，軍火商要賺臺(tái)灣人的錢，美國(guó)政府很難拒絕。制裁固然是表達(dá)抗議的一個(gè)直截了當(dāng)?shù)暮梅椒?，但問題是，“制裁”的作用到底有多大？

“美國(guó)不能沒有敵人?！边@是一句常說(shuō)的話，實(shí)際上這些軍火公司恰恰也是靠這句話生存的。沒有假想敵，軍火商恐怕就要喝西北風(fēng)了。在當(dāng)今世界上，老牌的發(fā)達(dá)國(guó)家，如歐洲、日本，政治影響力在急速下降，新興國(guó)家還面臨著實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要問題，中國(guó)雖然也有這樣那樣的各種問題，但在國(guó)際政治中的影響力卻已經(jīng)不容小覷?！鞍阎袊?guó)樹立為假想敵、通過(guò)各種報(bào)告渲染中國(guó)威脅、做大軍火市場(chǎng)”成為美國(guó)軍火企業(yè)的通用法則。

一般來(lái)說(shuō)，制裁是產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大的國(guó)家對(duì)弱勢(shì)國(guó)家進(jìn)行的懲罰手段之一，這也是強(qiáng)者擁有的手段。美國(guó)對(duì)中國(guó)有過(guò)無(wú)數(shù)次制裁，根本原因就在于美國(guó)比中國(guó)強(qiáng)大，其產(chǎn)業(yè)比中國(guó)高端。即使是相關(guān)子公司在中國(guó)市場(chǎng)受挫，這些軍火商更可以以此為據(jù)炒作“中國(guó)威脅論”，游說(shuō)更多納稅人的錢。

所以問題癥結(jié)在于，中國(guó)目前擁有的技術(shù)不致命，拿不住美國(guó)的要害進(jìn)行制裁。在中國(guó)失去的利潤(rùn)，美國(guó)軍火商總有辦法從別的地方再撈回來(lái)。制裁雖然能表明我們堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)對(duì)臺(tái)售武的態(tài)度，但實(shí)際作用卻恐怕有限。要從根本上改變這種被動(dòng)的局面，只能從自身發(fā)展做起，從經(jīng)濟(jì)上擺脫過(guò)分依賴美國(guó)消費(fèi)的模式，發(fā)展內(nèi)需主導(dǎo)、均衡布局的經(jīng)濟(jì)模式。當(dāng)美國(guó)開始把不住中國(guó)的命門，當(dāng)美國(guó)不得不在對(duì)臺(tái)售武和在印度洋的部分利益當(dāng)中二選一的時(shí)候，恐怕美國(guó)才會(huì)對(duì)對(duì)臺(tái)售武進(jìn)行反思。要做到這一點(diǎn)，中國(guó)還有很長(zhǎng)的路要走?！ㄗ髡呤潜本W(xué)者。）