本報駐臺北特約記者 李春明 本報特約記者 林 海
反恐目前幾乎成為世界性的“通用語言”。不過,盡管臺灣竭力要與世界接軌,但在執(zhí)行過程中卻屢屢出現(xiàn)“安全漏洞”,不僅引發(fā)島內(nèi)民眾批評“花錢沒成效”,甚至讓美國和以色列也相當不滿,擔憂臺灣出現(xiàn)的漏洞可能引發(fā)世界反恐體系“破功”。
據(jù)臺灣《時報周刊》報道,1月12日一名外籍男子到101大樓珠寶專柜劫走千萬元(新臺幣,4.7元新臺幣約合1元人民幣,下同)的鉆石,而此前他已經(jīng)在日本作案,但臺灣警政系統(tǒng)不僅防范措施嚴重滯后,追查更是像無頭蒼蠅,明明查到指紋,卻連歹徒身份也查不到,而原因就在于這名男子入境時沒有做指紋留檔,因此必須送到日本做比對。臺“國安局”表示,這已是第五起境外犯罪集團入侵臺灣的劫案,令島內(nèi)民眾痛批“安全防線形同虛設(shè)”,也引發(fā)媒體追問“外籍犯罪分子有多少潛進臺灣”。
據(jù)《時報周刊》報道,臺灣“國安局”下設(shè)的“反恐情報整合中心”在鉆石劫案發(fā)生前,曾召集“外交部”、“警政署”、航警局、“海巡署”等部門,對機場安檢的反恐程序進行檢討。會議中的資料明確顯示,“9·11”事件后美國及以色列就不斷向臺方提出警訊,指出國際恐怖分子會以臺灣為跳板,對其他地區(qū)攻擊。更令人驚訝的是,此次會議還透露,國際知名的反恐專家在美國情報部門的會議上曾直接點名,“基地”組織曾派遣一名叫哈立德的恐怖分子故意攜帶金屬物品闖關(guān),測試臺灣桃園機場的安檢措施。但臺方在接獲美方通報后,無法最終確認哈立德是否進入臺灣。臺警方透露,2007年美國及以色列都接獲情報稱,2006年在肯尼亞制造美國駐肯使館爆炸案的重要嫌疑人Saleh已潛入臺灣,美、以立即要求臺灣協(xié)查。臺警方對所有入境的肯尼亞人進行了全面清查,最后發(fā)現(xiàn)只有一名叫Swaleh的男子。由于兩者全名只有一個字母之差,美國在臺協(xié)會反恐小組人員及以色列在臺人員十萬火急趕到“警政署”,要求將這名肯尼亞人先行拘捕,以便深入調(diào)查。但臺方卻認為這名肯尼亞人是以商務(wù)簽證入境,不愿輕易傳喚,希望先監(jiān)控調(diào)查。臺方的態(tài)度令美、以反恐人員當場火冒三丈,直批臺方在反恐方面“毫無作為”,并質(zhì)問一旦發(fā)生什么意外“臺灣能否負得起責任”。事后在美、以的強大壓力下,臺灣警方才通過這名肯尼亞人老板的協(xié)助,查實這名肯尼亞人與爆炸案重要嫌疑人是同父異母的兄弟。有島內(nèi)分析人士認為,“9·11”事件后,美國一直將臺灣視為“國際反恐防護鏈”的一環(huán),此外,美、以由于歷史和現(xiàn)實的原因,在臺灣都有相當多的利益存在,一旦恐怖分子利用臺方漏洞由臺入美,將讓美國直接暴露在恐怖組織和恐怖分子威脅之下。臺灣反恐方面屢屢爆出各種狀況,形同把美國的反恐戰(zhàn)線搞得千瘡百孔,這也就難怪美國發(fā)怒了。
臺灣當局其實也意識到了問題的嚴重性,但陷于“發(fā)現(xiàn)遲緩、處置不力、解決無方”的尷尬境地,各負責部門之間還出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。負責出入境事宜的臺灣“移民署”就抱怨稱,外籍人士入境的簽證核發(fā)是臺灣“外交部”的權(quán)責,他們主要是負責證照查驗,既是“外交部”核準的簽證,那只有讓他們進來。而這些人在臺灣有沒有犯罪,卻又是“警政署”的事,“移民署”下轄的“國境警察大隊”人力嚴重不足,自然也根本無法掌握這些外籍人士入境后的行蹤。此外,臺灣在安檢方面的缺陷,也加劇了這種窘境。據(jù)《時報周刊》報道,為了防止恐怖分子或犯罪分子通過變換身份取得簽證蒙混入臺,臺灣航警局和“移民署”希望引進國際通行的方法,要求入境的外籍人士留存指紋或經(jīng)生物辨識儀器留存記錄,并據(jù)此購買了22套生物辨識系統(tǒng),分別放置在桃園機場等地。但是這項結(jié)合指紋、臉型及虹膜三合一的生物辨識系統(tǒng)剛剛測試,就遭到人權(quán)團體批評,最終不得不全部拆除。就連日常檢驗中最普遍的機場X光機,也因故障率高而被稱為“大笨牛”。最后,臺當局只好把希望放在“移民官”提升證照的人工辨識能力上?!?/p>