根據(jù)1996年美國國會通過的《軍隊結(jié)構(gòu)評估法案》,從1997年起,新政府上臺后須向國會提交防務(wù)評估報告。克林頓政府時期,五角大樓于提交了美國首份防務(wù)報告,布什政府也曾分別在2001年和2006年提交報告。從內(nèi)容上來看,《四年防務(wù)評估報告》對美軍的資源、作戰(zhàn)計劃、戰(zhàn)略規(guī)劃等都有詳細的闡述,因此,它被認為是研究美軍最全面、系統(tǒng)和權(quán)威的文件,被譽為反映美軍真實情況的一面鏡子。
美五角大樓最近的一次《四年防務(wù)評估報告》是拉姆斯菲爾德主政五角大樓時期在2006年2月公布的,無論是在戰(zhàn)略威脅的判斷上、還是在軍事力量應(yīng)用的規(guī)劃上都帶有明顯的“拉式”風(fēng)格。在拉姆斯菲爾德任職國防部長期間,應(yīng)對新興大國的崛起,防范大國沖突成為美軍力量建設(shè)的重點之一,武器平臺研發(fā)和兵力部署也相應(yīng)依此做出調(diào)整。像空軍的F-22“猛禽”戰(zhàn)斗機、陸軍“未來戰(zhàn)斗系統(tǒng)”、海軍的新型DDG51驅(qū)逐艦都受到重視。同時,根據(jù)該報告的安排,美軍繼續(xù)推動軍事戰(zhàn)略重心東移,把11艘航母中的6艘和核攻擊潛艇中的60%部署到太平洋,將關(guān)島建設(shè)成為美軍在西太平洋的力量投送中心。▲