1月23日，美國國防部長蓋茨結(jié)束了對南亞的訪問。在訪問期間，蓋茨勸說印巴兩國放下糾紛，共同應(yīng)對南亞恐怖主義威脅，同時(shí)又向印度建議簽訂《后勤支援協(xié)議》與《通信兼容與安全備忘錄》兩項(xiàng)重要的軍事合作協(xié)議。但是印度再次婉拒了美國的這一建議。

1月２０日，蓋茨與印度國防部長安東尼會(huì)談，除推銷軍事裝備外，蓋茨還希望雙方簽署《后勤支援協(xié)議》和《通信兼容與安全備忘錄》。蓋茨表示，兩個(gè)協(xié)議能使兩國相互為對方提供后勤支援，交換敏感通信設(shè)備，而印度也能得到更高性能的軍事裝備，“一切都是為印度利益考慮”。但是，印度對此建議沒有積極回應(yīng)，而是在21日表示還需仔細(xì)考慮?！队《葧r(shí)報(bào)》評論稱，印度的表態(tài)實(shí)際上是一種委婉的拒絕。這兩項(xiàng)協(xié)議有可能使印度受制于美國，因此印度對美印軍事合作仍心存疑慮。

美印就相關(guān)協(xié)議展開接觸始于2002年，但印方一直態(tài)度消極。分析人士認(rèn)為，這首先是因?yàn)橛《仁遣唤Y(jié)盟運(yùn)動(dòng)的創(chuàng)始國之一，加入兩項(xiàng)協(xié)議有變相與美國結(jié)成軍事同盟的可能，將縮小印度在第三世界的周旋空間。其次，盡管兩個(gè)協(xié)議都帶有“相互”的字眼，但由于美國正在印度身邊進(jìn)行反恐戰(zhàn)爭，所謂“相互支援”，極有可能變成印度對美國單向提供反恐作戰(zhàn)物資和情報(bào)。而《通信兼容與安全備忘錄》甚至?xí)苯油{印度國防安全。該備忘錄協(xié)議具備C4ISR（指揮、通信、控制、計(jì)算機(jī)、情報(bào)、監(jiān)視、偵察）系統(tǒng)軟件和硬件對接甚至“互操作”的擴(kuò)展內(nèi)容，根據(jù)該協(xié)議，戰(zhàn)時(shí)美軍前線指揮官可以直接通過聯(lián)合C4ISR系統(tǒng)調(diào)動(dòng)盟軍戰(zhàn)機(jī)、無人機(jī)等發(fā)射精確制導(dǎo)彈藥打擊目標(biāo)。若簽署協(xié)議，印度使用的武器系統(tǒng)有可能被美軍控制、裹脅到本來不想?yún)?zhàn)的戰(zhàn)斗中。

盡管表示將提供12架無人偵察機(jī)并擴(kuò)大巴空軍的F-16戰(zhàn)機(jī)陣容，蓋茨21日開始在巴基斯坦的訪問也并非一帆風(fēng)順，先是被巴國內(nèi)反對派議員下逐客令，然后又遭印巴媒體同時(shí)炮轟，指責(zé)美國同時(shí)向印巴出售先進(jìn)武器，加劇地方緊張局勢。美國《洛杉磯時(shí)報(bào)》23日將蓋茨此行概括為“一邊拉架勸和，一邊煽風(fēng)點(diǎn)火”。而一位隨行的美國官員在接受采訪為蓋茨辯護(hù)時(shí)，更是語出驚人，稱“美國多提供一個(gè)中隊(duì)的F-16戰(zhàn)機(jī)，只是為了讓巴基斯坦在印巴戰(zhàn)爭中輸?shù)寐恍?。”對于美國赤裸裸的“南亞平衡術(shù)”，巴基斯坦《黎明報(bào)》24日評論稱，不信任感纏身，蓋茨南亞之行難有收獲。▲（張 宇）