市縣動(dòng)態(tài)
Information network
杭州市下城區(qū)
日前,下城分局對(duì)耕地保護(hù)實(shí)施定責(zé)、定人、定時(shí)的三定政策,切實(shí)落實(shí)耕地保護(hù),高度重視耕地保護(hù)工作。1、定責(zé)。分局要求所有的工作人員以高度的責(zé)任感落實(shí)好年度耕地保護(hù)任務(wù),把耕地保護(hù)工作列入年度第一目標(biāo)進(jìn)行考核,分局還把耕地保護(hù)工作與有關(guān)科室簽訂行政目標(biāo)責(zé)任書,把需要保護(hù)的任務(wù)和需要工作的事項(xiàng)一一明確,把耕地保護(hù)責(zé)任切實(shí)落到實(shí)處。2、定人。對(duì)市政府下達(dá)我區(qū)的耕地保護(hù)任務(wù)作到人人知曉,并將保護(hù)任務(wù)分派到有關(guān)科室,再具體落實(shí)到人,指定每人的保護(hù)區(qū)域和保護(hù)數(shù)量。工作人員還要制定保護(hù)計(jì)劃,作到任務(wù)明確,計(jì)劃有效。3、定時(shí)。一是要加強(qiáng)巡查,定時(shí)實(shí)地巡查踏勘,做到每周不少于2次;二是相關(guān)的工作人員定時(shí)匯報(bào)耕地保護(hù)情況,一般每月不少于1次。
杭州市余杭區(qū)
近日,余杭區(qū)出臺(tái)帶補(bǔ)土地管理暫行辦法(試行)(余政辦〔2010〕126號(hào)),明確帶補(bǔ)土地概念和范圍,規(guī)范帶補(bǔ)土地的管理。該辦法明確帶補(bǔ)土地是指因區(qū)級(jí)及以上項(xiàng)目征地,被征地塊與既有的鐵路、高等級(jí)公路、河流及其它屏障性構(gòu)建筑物地界樁之間形成合圍,耕作困難或無(wú)法耕作且涉及村(組)要求補(bǔ)償安置的零星土地。土地面積原則上不超過(guò)項(xiàng)目自身用地面積的10%(以鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)為單位)。對(duì)通過(guò)“三改”等手段能恢復(fù)耕作條件的,由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)恢復(fù)。帶補(bǔ)土地補(bǔ)償安置參照項(xiàng)目征地的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按實(shí)地勘查確認(rèn)的面積和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)帶補(bǔ)土地進(jìn)行補(bǔ)償安置,不得隨意增加帶補(bǔ)土地的面積和提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。帶補(bǔ)土地的補(bǔ)償費(fèi)用由項(xiàng)目業(yè)主承擔(dān),與項(xiàng)目征地補(bǔ)償費(fèi)用同步支付鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、開發(fā)區(qū)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、開發(fā)區(qū)按照項(xiàng)目征地的進(jìn)度同步將帶補(bǔ)土地的補(bǔ)償費(fèi)撥付到村(社區(qū))。辦法還明確帶補(bǔ)土地不得用于非農(nóng)建設(shè)。該辦法的出臺(tái),對(duì)于規(guī)范化、精細(xì)化管理帶補(bǔ)土地起到了指導(dǎo)作用。
奉化市
為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,奉化市國(guó)土資源局唱好服務(wù)企業(yè)四步曲,引導(dǎo)廣大企業(yè)用好、用足、用活各項(xiàng)政策。確定目標(biāo),以點(diǎn)帶面。開展服務(wù)企業(yè)周活動(dòng),突出重點(diǎn),點(diǎn)面結(jié)合,以93家“三型企業(yè)”和26家重點(diǎn)企業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)行定點(diǎn)服務(wù);確定面上服務(wù)企業(yè),重點(diǎn)保障“三型企業(yè)”、重點(diǎn)企業(yè)和科技含量高、附加值高、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目用地需求。傾聽呼聲,深入調(diào)研。一把手親自帶隊(duì),上門到企業(yè)調(diào)查基本情況,與老總進(jìn)行面對(duì)面交流;發(fā)放需求調(diào)查表,取得了企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要產(chǎn)品、近期急需政府解決的問(wèn)題和困難等資料,調(diào)查收集企業(yè)第一手資料,為領(lǐng)導(dǎo)了解聯(lián)系企業(yè)提供了依據(jù);對(duì)企業(yè)提出的政策性意見,及時(shí)匯總。解讀政策,正確引導(dǎo)。采取多種形式的宣講方式,向聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行形勢(shì)、政策宣講,通過(guò)宣講,幫助企業(yè)認(rèn)清和把握宏觀形勢(shì),及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展;發(fā)放政策匯編,開展政策難點(diǎn)解讀、政策問(wèn)題咨詢,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的政策指導(dǎo),使企業(yè)了解政策導(dǎo)向,用足用好政策。破解難題,積極參謀。通過(guò)深入調(diào)研,了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分析企業(yè)發(fā)展趨勢(shì),幫助企業(yè)謀劃好應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和轉(zhuǎn)型升級(jí)思路,區(qū)別不同情況,進(jìn)行分類指導(dǎo);深入排摸現(xiàn)有土地使用情況,鼓勵(lì)企業(yè)依法盤活閑置土地,用好存量土地資源,提高土地利用率,著力解決土地指標(biāo)緊而用地閑置問(wèn)題;省里出臺(tái)相關(guān)政策后,開通綠色通道,及時(shí)為企業(yè)辦理土地報(bào)批手續(xù),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用地的服務(wù)保障工作。
開化縣
為提高我縣綜合防災(zāi)減災(zāi)能力和水平,讓防災(zāi)減災(zāi)真正做到進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭,不斷將我縣的防災(zāi)減災(zāi)工作推向前進(jìn)。6月4日,我縣召開防災(zāi)減災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)?,F(xiàn)場(chǎng)會(huì)由縣政府組織,涉及預(yù)防、預(yù)警、緊急反應(yīng)、群眾轉(zhuǎn)移安置、生活保障等環(huán)節(jié)?,F(xiàn)場(chǎng)會(huì)模擬了我縣遭遇特大暴雨襲擊,山洪爆發(fā),對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)某村的70余戶村民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅??h防指在接到災(zāi)情報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織所在鎮(zhèn)政府及民兵小分乘沖鋒舟趕到受威脅村,轉(zhuǎn)移受威脅群眾70余人??h民政局緊急調(diào)撥2頂帳篷到避險(xiǎn)點(diǎn)用于安置群眾。隨后縣國(guó)土局立即調(diào)集地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。通過(guò)組織應(yīng)急演練,使政府職能部分熟悉了應(yīng)急預(yù)案,練習(xí)了減災(zāi)技能,做到災(zāi)害來(lái)臨時(shí)拉得出、打得贏。
縉云縣
日前,麗水市縉云縣農(nóng)業(yè)局、國(guó)土局、財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《縉云縣新增耕地后續(xù)耕種和地力培育項(xiàng)目實(shí)施意見》。該意見明確規(guī)定,在項(xiàng)目立項(xiàng)程序上,由耕種者向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出立項(xiàng),提交申請(qǐng)、承包合同、墾造耕地項(xiàng)目驗(yàn)收意見;在項(xiàng)目建設(shè)要求上,對(duì)開發(fā)、復(fù)墾新增耕地的主栽作物,原則上提出種植糧食(含草本藥材、瓜果蔬菜),種植水果(含茶、桑)的要求套種糧食或綠肥,嚴(yán)禁種植林木、毛竹等其它多年生作物,并要求增加農(nóng)家肥與商品有機(jī)肥投入,提高土壤有機(jī)質(zhì)含量,培肥地力;同時(shí),采用農(nóng)藝措施,深耕深翻,加厚耕作層,促進(jìn)生土熟化,改善耕作層理化性狀;在項(xiàng)目驗(yàn)收辦法上,實(shí)行定期驗(yàn)收、不定期巡查監(jiān)督相結(jié)合的辦法,項(xiàng)目完成年度計(jì)劃后,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府向農(nóng)業(yè)局提出書面驗(yàn)收申請(qǐng),縣農(nóng)業(yè)局組織農(nóng)業(yè)、國(guó)土、財(cái)政等部門專家驗(yàn)收;在項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上,按新增耕地實(shí)際耕種與地力培育面積分三年補(bǔ)助給種植人,種植糧食作物(含草本藥材、瓜果蔬菜)的按300、300、200元/畝,種植水果(含茶、桑)的按200、200、100元/畝。
景寧縣
6月12日,浙江地勘實(shí)業(yè)發(fā)展公司調(diào)查組一行6人入住景寧畬族自治縣澄照鄉(xiāng),開始該縣農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查評(píng)價(jià)野外調(diào)查階段。景寧縣被列為我省2010年農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查評(píng)價(jià)的三個(gè)試點(diǎn)縣之一。開展景寧縣農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查評(píng)價(jià)的總體目標(biāo)是:基本查明景寧縣山區(qū)居住點(diǎn)周圍的地質(zhì)災(zāi)害隱患,編制農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患分布圖冊(cè),建立地質(zhì)災(zāi)害防范預(yù)案,為政府組織開展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防、避讓搬遷、勘查治理和村鎮(zhèn)規(guī)劃等提供科學(xué)依據(jù)??偨Y(jié)農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查評(píng)價(jià)技術(shù)方法,為全省農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查提供示范。本次調(diào)查評(píng)價(jià)的主要任務(wù)是:一是充分利用遙感影像解譯等技術(shù),開展以全縣農(nóng)村山區(qū)居住點(diǎn)周圍為重點(diǎn),包含未經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估并已批準(zhǔn)實(shí)施的村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評(píng)價(jià),查明地質(zhì)災(zāi)害隱患分布、形成原因與影響因素,分析其穩(wěn)定狀態(tài)及危害性,評(píng)價(jià)農(nóng)村山區(qū)居住點(diǎn)的地質(zhì)環(huán)境安全性。二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,編制農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患分布圖冊(cè),修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害分布與易發(fā)區(qū)圖。三是編制農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與防災(zāi)預(yù)警方案,提出地質(zhì)災(zāi)害防治對(duì)策措施和建議。四是開展農(nóng)村山區(qū)居民地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)培訓(xùn),協(xié)助各地建立和完善農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系。五是建立全縣農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)。本次野外調(diào)查工作從六月中旬開始,為期三個(gè)月,預(yù)計(jì)在九月結(jié)束。整個(gè)調(diào)查評(píng)價(jià)工作于年底前完成。
龍泉市
6月17日,在基層國(guó)土協(xié)管員培訓(xùn)會(huì)上,21名大學(xué)生“村官”接受了龍泉市國(guó)土局的聘請(qǐng),成為該市第一批基層國(guó)土資源協(xié)管員。根據(jù)國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳關(guān)于抓好基層國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)的要求,充分發(fā)揮國(guó)土資源所的職能作用,更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。龍泉市國(guó)土局從工作實(shí)際出發(fā),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)置了國(guó)土資源管理辦公室,每個(gè)辦公室配備1名國(guó)土資源管理協(xié)管員(中心鎮(zhèn)配備1-2名)。國(guó)土資源管理協(xié)管員實(shí)行聘請(qǐng)制,通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推薦、市國(guó)土資源局審核、市委組織部審批同意后由市國(guó)土局聘請(qǐng)。國(guó)土資源管理協(xié)管員的人事工資編制按原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制度管理不變,業(yè)務(wù)工作受市國(guó)土資源局、基層國(guó)土資源管理所的培訓(xùn)指導(dǎo)。會(huì)上,該局有關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人對(duì)21位新聘任的協(xié)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),對(duì)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)督檢查步驟、存在的問(wèn)題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃利用與耕地保護(hù)、集體土地所有權(quán)證、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用證的辦理程序條件及重要性、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防治理、用地審批程序等幾方面農(nóng)村國(guó)土資源管理常規(guī)業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)一些疑難問(wèn)題做了分析及解答。
麗水市
5月19日上午,麗水市國(guó)土局召開深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),局黨委書記、局長(zhǎng)朱山華作動(dòng)員報(bào)告。全面部署了該局開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、工作步驟和工作要求。會(huì)議首先總結(jié)了近幾年來(lái)該局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)所取得的成效和經(jīng)驗(yàn),深入分析了目前機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。朱山華指出,深化作風(fēng)建設(shè)是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證;是實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民的必然要求;是解決干部作風(fēng)突出問(wèn)題的迫切需要;是推進(jìn)工作落實(shí)的重要保障。朱山華要求,要以“五個(gè)抓手”實(shí)現(xiàn)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有新的突破、新的改進(jìn)、新的提高。一要以作風(fēng)建設(shè)成果為抓手,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。二要以深化教育為抓手,切實(shí)提高干部職工綜合素質(zhì)。三要以強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。四要以重點(diǎn)解決民生問(wèn)題為抓手,提升群眾滿意度。五要以狠抓制度落實(shí)為抓手,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。朱山華強(qiáng)調(diào),開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),是今年省委、省政府和麗水市委、市政府部署的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,各處室、事業(yè)單位要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要根據(jù)實(shí)施方案要求,認(rèn)真組織實(shí)施,將任務(wù)層層分解到每一個(gè)單位,落實(shí)到每一個(gè)干部職工,形成人人重視、人人參與、全系統(tǒng)上下齊抓共管的良好局面。二要突出重點(diǎn),嚴(yán)格考核。要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)禁令,加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督、檢查和考核,將干部作風(fēng)建設(shè)情況與年度考核、先進(jìn)評(píng)比相掛鉤。三要注重宣傳,強(qiáng)化督查。加強(qiáng)輿論宣傳的導(dǎo)向作用,通過(guò)新聞媒介以及編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、??刃问?,廣泛宣傳開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的目的意義、主要任務(wù)和工作要求;同時(shí),要加大監(jiān)督檢查和明查暗訪力度。四要加強(qiáng)調(diào)研,健全機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭要深入基層,深入群眾,廣泛開展調(diào)查研究,努力找準(zhǔn)破解問(wèn)題的思路、對(duì)策和措施。同時(shí),要重視抓好建章立制工作,對(duì)活動(dòng)中出現(xiàn)的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn),要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和推廣,形成長(zhǎng)效機(jī)制。五要結(jié)合實(shí)際,力求實(shí)效。要堅(jiān)持以群眾呼聲為第一信號(hào),以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),做到聽取意見不怕“刺”,查擺問(wèn)題不怕“丑”,剖析原因不怕“痛”。要堅(jiān)持走群眾路線,重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,使作風(fēng)建設(shè)的成果讓群眾受益、使群眾滿意,努力使“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。會(huì)上,局辦公室主任對(duì)今年來(lái)新出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度作了全面的解讀。
臨海市
為整頓土地市場(chǎng)秩序,促進(jìn)節(jié)約集約用地,臨海市采取一系列措施,在全市范圍內(nèi)集中啟動(dòng)土地出讓金清欠及閑置土地清理工作。一是加強(qiáng)配合、形成合力。臨海市委、市政府高度重視此次“兩清”工作,成立了土地出讓金清欠及閑置土地清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由國(guó)土、發(fā)改、建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門共同組成,充分發(fā)揮各自職能,密切配合,共同推進(jìn)土地出讓金清欠及閑置土地處置利用工作。二是調(diào)查摸底、梳理分析。今年上半年,該市國(guó)土資源局對(duì)組織相關(guān)科室與各國(guó)土資源中心所(分局),與各鎮(zhèn)(街道)銜接,對(duì)全市土地出讓金欠繳、轉(zhuǎn)而未供土地及閑置土地進(jìn)行了調(diào)查摸底,查清地塊位置、面積和用途,并對(duì)分析出讓金欠繳及閑置原因,研究對(duì)策措施。三是區(qū)別對(duì)待、規(guī)范處置。根據(jù)調(diào)查摸底情況,對(duì)因不同原因?qū)е峦恋亻e置的制定方案分類處置。對(duì)因政府行為造成閑置的,督促所屬鎮(zhèn)(街道)做好土地政策處理和交地工作,由國(guó)土、財(cái)政等部門一同與業(yè)主簽訂交地協(xié)議。自簽訂交地協(xié)議書之日起,對(duì)相關(guān)業(yè)主拖欠的土地出讓金款額按合同約定收取滯納金;對(duì)已經(jīng)簽訂交地協(xié)議書,超過(guò)合同付款期限2個(gè)月的,沒收押金、解除土地出讓合同、該地塊重新組織出讓;對(duì)超過(guò)土地出讓成交協(xié)議書約定簽定合同期限而沒有簽定合同的,沒收押金,解除土地出讓成交結(jié)果,該地塊重新組織出讓。對(duì)因企業(yè)自身原因造成閑置的,閑置滿1年而不滿2年的,收取閑置費(fèi),閑置2年以上的,收回土地使用權(quán)。四是強(qiáng)化考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。把土地政策處理、交地工作列入市政府對(duì)鎮(zhèn)(街道)年度考核,簽訂考核責(zé)任狀,并實(shí)行每月通報(bào)制度。對(duì)未完成目標(biāo)的鎮(zhèn)(街道),視情況給予全市通報(bào)批評(píng),對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)。同時(shí),對(duì)工作突出的,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
溫州市甌海區(qū)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)土資源部利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)成果對(duì)2009年度的新增建設(shè)用地情況進(jìn)行執(zhí)法檢查的要求,甌海分局利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖,通過(guò)逐一開展內(nèi)業(yè)核查,建立了宗地檔案,并做好詳細(xì)的內(nèi)外業(yè)記錄和完整的電子文檔。面對(duì)較為嚴(yán)峻的形勢(shì),分局以五項(xiàng)措施抓好衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作。一是加大拆除力度,在拆除復(fù)耕中增加存量。鑒于甌海違法用地占用新增建設(shè)用地面積的8.5%,違法用地耕地占新增建設(shè)用地耕地面積達(dá)5.6%等實(shí)際,結(jié)合當(dāng)前開展的“四大整治”活動(dòng),由當(dāng)?shù)卣疇款^組織拆除一批違法占地建設(shè),特別是對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃,侵占基本農(nóng)田、耕地的,要予以復(fù)耕。二是加大監(jiān)察力度,在嚴(yán)查案件中控制增量。對(duì)調(diào)查出來(lái)的衛(wèi)星遙感違法用地,按照實(shí)施方案第二階段要求,加大查辦力度,對(duì)涉嫌違紀(jì)的,向紀(jì)委、監(jiān)察部門建議黨紀(jì)、政紀(jì)處分;對(duì)觸犯刑事的,堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)依法處理;對(duì)典型的違法案件,予以公開曝光,公開處理,決不姑息遷就。三是加強(qiáng)巡查力度,在網(wǎng)格管理中遏制總量。違法行為只有及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)予以制止,才能使損失減少到最低限度。為此,我局將堅(jiān)持“以預(yù)防為主,事前預(yù)防與事后查處相結(jié)合”的方針,強(qiáng)化日常巡查,劃分責(zé)任區(qū),落實(shí)責(zé)任人,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止國(guó)土資源違法行動(dòng),切實(shí)提高土地違法的預(yù)防能力。四是加強(qiáng)宣傳力度,在普及教育中放射能量。要充分發(fā)揮輿論先導(dǎo)作用,進(jìn)一步加大宣傳力度,采取電視、廣播、報(bào)紙等多種形式,開展多層面的國(guó)土資源法律、法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),將宣傳的內(nèi)容面向基層、深入群眾。樹立各級(jí)政府、部門、黨員、干部守土有責(zé)的觀念,使廣大干部、群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)和管理國(guó)土資源的必要性和緊迫性,營(yíng)造了輿論的高壓態(tài)勢(shì)。五是加強(qiáng)配合力度,在聯(lián)合執(zhí)法中凝聚力量。我局深刻認(rèn)識(shí)到,區(qū)委、區(qū)政府開展的各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng),有力打擊了土地違法者的囂張氣焰,把土地一家管、大家用的局面逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檎块T齊抓共管的格局,特別是利用這次“四大整治”契機(jī),和溫政發(fā)[2008]33號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步明確土地執(zhí)法監(jiān)管工作中各部門職責(zé)的通知》,建立土地執(zhí)法監(jiān)察齊抓共管的局面。
臨海市
據(jù)悉,臨海市市委、市政府高度重視農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)民住房改造建設(shè)工作,將村莊建設(shè)規(guī)劃實(shí)施、土地節(jié)約集約利用、人口集聚、資金籌集、村容村貌及新農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)等方面的特色做法和經(jīng)驗(yàn)。作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要抓手,積極探索創(chuàng)新有效載體,2008年開始實(shí)施農(nóng)村宅基地“三統(tǒng)一”試點(diǎn)工作,根據(jù)各地農(nóng)村不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和村莊現(xiàn)狀,因村制宜,強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo),優(yōu)化空間布局,進(jìn)一步創(chuàng)新舉措,完善相關(guān)政策和機(jī)制,整體推進(jìn)農(nóng)民康居工程建設(shè)。通過(guò)深化為農(nóng)民康居工程建設(shè),取得了很好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果,不但有效破解了農(nóng)民建房難題,改善了農(nóng)村環(huán)境,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量,而且極大拓展了我市發(fā)展空間,儲(chǔ)備了一批土地資源。
據(jù)統(tǒng)計(jì),兩年來(lái),臨海市共啟動(dòng)178個(gè)康居工程實(shí)施村,考核驗(yàn)收合格114個(gè)村。合格村共拆除舊房9630間,清理收回宅基地面積共計(jì)3096畝(其中復(fù)墾1003畝);為4200戶農(nóng)民落實(shí)建房6934間,村集體建設(shè)困難群眾安居房144間;撤并15個(gè)自然村,實(shí)現(xiàn)搬遷人口1382人。全市完成住房改造8150戶,農(nóng)村困難群眾危舊房改造496戶。
瑞安市
隨著全社會(huì)法律意識(shí)的日益增強(qiáng),民眾對(duì)辦理土地證的需求也不斷增強(qiáng),瑞安市國(guó)土資源局原設(shè)在二樓的辦事窗口硬件設(shè)施條件逐漸開始不適應(yīng)實(shí)際工作的需要。窗口出現(xiàn)的擁擠、嘈雜現(xiàn)象,引起了局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。為了給辦事群眾營(yíng)造一個(gè)相對(duì)寬敞、有序、舒適的環(huán)境,該局想方設(shè)法調(diào)劑出一樓獨(dú)立的大廳,并進(jìn)行重新改造裝修,于今年3月中旬搬入新大廳開始辦公。新的辦證大廳環(huán)境寬敞、整潔、舒適。充分體現(xiàn)了人文關(guān)懷,等候區(qū)和窗口前都設(shè)有座椅,并有飲水機(jī)、紙筆、辦事指南等。除保留原有的受理窗口和收費(fèi)窗口外,新增設(shè)一個(gè)受理窗口、一個(gè)咨詢窗口、一個(gè)發(fā)證窗口,并在大廳內(nèi)擺放數(shù)字序號(hào)機(jī),實(shí)行引導(dǎo)、叫號(hào)服務(wù),不但辦事秩序井然,辦事效率也大大提高。同時(shí),窗口管理更加規(guī)范,每天安排一位負(fù)責(zé)人在窗口值班,及時(shí)解答辦事群眾問(wèn)題,及時(shí)處理疑難問(wèn)題;辦事人員實(shí)行文明用語(yǔ),微笑服務(wù)。嚴(yán)格按照“一個(gè)窗口受理、一次性告知、一站式辦理、一條龍服務(wù)”的要求服務(wù)辦事群眾。通過(guò)改善服務(wù)環(huán)境,公開辦事程序,規(guī)范服務(wù)行為,使民眾真正體驗(yàn)到了在瑞安局窗口辦事的方便、快捷、文明和溫馨,受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng),提升了該局的社會(huì)形象。
嵊州市
5月27日,嵊州市國(guó)土局舉行了以“聽民聲、提效能、治慵懶、優(yōu)作風(fēng)”為主題的“機(jī)關(guān)開放日”活動(dòng)。活動(dòng)內(nèi)容主要有三項(xiàng):一是請(qǐng)群眾走進(jìn)機(jī)關(guān)感受現(xiàn)場(chǎng)?;顒?dòng)歡迎人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)各界人士及企業(yè)、普通群眾等服務(wù)對(duì)象走進(jìn)國(guó)土局機(jī)關(guān),參觀各科室、企事業(yè)單位辦公現(xiàn)場(chǎng),與工作人員開展交流,了解國(guó)土局的工作職能、行政許可事項(xiàng)和辦事程序,體驗(yàn)工作感受。二是請(qǐng)群眾領(lǐng)取國(guó)土宣傳資料。在一樓大廳該局準(zhǔn)備了有關(guān)宣傳資料,供走進(jìn)機(jī)關(guān)的人員取閱,進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)土資源法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的宣傳面。三是通過(guò)召開行風(fēng)建設(shè)座談會(huì)和問(wèn)卷調(diào)查形式,認(rèn)真聽取社會(huì)各界對(duì)國(guó)土部門的意見建議。據(jù)有關(guān)工作人員介紹,活動(dòng)開展前,該局已在有關(guān)媒體進(jìn)行了活動(dòng)公告。統(tǒng)計(jì)顯示,這次“機(jī)關(guān)開放日”活動(dòng)共接待企業(yè)、普通群眾等服務(wù)對(duì)象近百人,發(fā)放國(guó)土法律知識(shí)、地質(zhì)災(zāi)害防治等宣傳資料300余份,通過(guò)行風(fēng)建設(shè)座談會(huì)和問(wèn)卷調(diào)查,征求到意見建議15條,活動(dòng)取得了很好成效。不少“走進(jìn)國(guó)土”的群眾表示,該局組織開展的“機(jī)關(guān)開放日”活動(dòng)讓他們對(duì)國(guó)土部門的工作有了進(jìn)一步的了解,對(duì)該局的工作作風(fēng)表示十分滿意。對(duì)活動(dòng)中群眾提出的意見建議,該局將及時(shí)研究措施,積極整改落實(shí),不斷改進(jìn)和提高該局的工作作風(fēng)和工作效能。
磐安縣
5月27日,磐安縣國(guó)土資源局召開了迎接縣人大常委會(huì)專項(xiàng)工作評(píng)議動(dòng)員會(huì),對(duì)迎接縣人大常委會(huì)專項(xiàng)工作評(píng)議作出全面動(dòng)員部署。會(huì)議要求,全局上下要端正態(tài)度迎評(píng)議,精心組織迎評(píng)議,強(qiáng)化舉措迎評(píng)議,以飽滿的政治熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)和積極的姿態(tài),認(rèn)真做好迎評(píng)各項(xiàng)工作,確保順利通過(guò)人大評(píng)議,并在評(píng)議中取得良好成效。同時(shí),通過(guò)接受評(píng)議,全面提高工作水平,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。此前,根據(jù)《磐安縣人大常委會(huì)2010年專項(xiàng)工作評(píng)議實(shí)施方案》,在多方征求意見和反復(fù)修改基礎(chǔ)上,該局專門制訂出臺(tái)了《迎接縣人大常委會(huì)專項(xiàng)工作評(píng)議實(shí)施方案》。明確了迎評(píng)工作的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容、方法步驟、工作要求。指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以評(píng)議促工作、以評(píng)議強(qiáng)隊(duì)伍、以評(píng)議增實(shí)效”,切實(shí)端正態(tài)度迎評(píng)議,扎實(shí)整改抓評(píng)議,提升實(shí)效促評(píng)議,做到積極主動(dòng)服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理,保障發(fā)展有力,保護(hù)資源規(guī)范,全力推進(jìn)國(guó)土資源各項(xiàng)工作,為我縣“推動(dòng)跨越發(fā)展、加快綠色崛起”提供更好的國(guó)土資源保障。共分四個(gè)階段,即動(dòng)員部署與準(zhǔn)備工作階段;征求意見與自查自糾階段;整改落實(shí)與攻堅(jiān)提高階段;迎接測(cè)評(píng)與總結(jié)完善階段。
諸暨市
為進(jìn)一步提高辦事效率,優(yōu)化工作流程,提升服務(wù)質(zhì)量,今年以來(lái),市國(guó)土局抓住“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)契機(jī),先后多次組織召開業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人座談會(huì),梳理行政審批事項(xiàng),研究減少內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),縮短內(nèi)部審批時(shí)間的有效舉措。特別是市政府行政審批提速增效試點(diǎn)方案下達(dá)后,再次對(duì)現(xiàn)有的8項(xiàng)審批事項(xiàng)進(jìn)行了研究,千方百計(jì)壓縮行政審批時(shí)間,提升工作效率,盡最大努力保障土地早落實(shí),項(xiàng)目快到位。一是全面提速,縮短審批時(shí)間。對(duì)于各類承辦件,做到當(dāng)天受理,當(dāng)天審核,最短時(shí)間完成本級(jí)審查,盡早上報(bào)審批。對(duì)于涉及多個(gè)科室的審批件,做到分頭受理,聯(lián)合踏勘,集中審核,大幅度壓縮科室之間的流轉(zhuǎn)時(shí)間。像“兩公告一登記”時(shí)限已由原來(lái)的35個(gè)工作日縮短為20個(gè)工作日,招拍掛和供地程序時(shí)限由原來(lái)的58個(gè)工作日縮短為45個(gè)工作日。二是全程跟進(jìn),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步深化企業(yè)聯(lián)系制度,成立以局長(zhǎng)牽頭,分管局長(zhǎng)主抓,相關(guān)科室、基層所業(yè)務(wù)骨干組成的服務(wù)小組,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)專人進(jìn)行全程“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”跟蹤服務(wù),協(xié)助企業(yè)辦理相關(guān)報(bào)批資料,同時(shí)積極與上級(jí)國(guó)土部門進(jìn)行對(duì)接溝通,爭(zhēng)取早上報(bào)、早辦結(jié)、早獲批。對(duì)于用地項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,從項(xiàng)目受理之日起,編制項(xiàng)目進(jìn)度表,辦理進(jìn)程一目了然,隨時(shí)與企業(yè)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)保持密切聯(lián)系,及早解決辦理過(guò)程中的問(wèn)題。三是全力保障,爭(zhēng)取用地指標(biāo)。在提高行政審批效率的同時(shí),市國(guó)土局把保障用地作為提速增效的落腳點(diǎn)來(lái)抓,進(jìn)一步加大土地指標(biāo)籌措、儲(chǔ)備力度,確保為項(xiàng)目的迅速落實(shí)、啟動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)有效的資源保障。著重是深入開展建設(shè)用地復(fù)墾整理和廢棄礦山整治工作,不斷提升節(jié)約集約用地水平,盤活存量,挖掘余量,爭(zhēng)取增量,切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必需用地。
杭州市國(guó)土資源局下城分局 胡紀(jì)銘
杭州市國(guó)土資源局余杭分局 王曉樂(lè)
奉化市國(guó)土資源局 莊芬芬
開化縣國(guó)土資源局
麗水市國(guó)土資源局
景寧縣國(guó)土資源局雷朝進(jìn)季志平
龍泉市國(guó)土資源局 吳青
麗水市國(guó)土資源局
臨海市國(guó)土資源局 鄭攀
溫州市國(guó)土資源局甌海分局 吳家亮 盧乃紅
臨海市國(guó)土資源局市區(qū)一分局 鹿金秒
瑞安市國(guó)土資源局 朱瑞清
嵊州市國(guó)土資源局 張毅
磐安縣國(guó)土資源局 鄭麗梅
諸暨市國(guó)土資源局