需求導(dǎo)向 突出應(yīng)用 注重融合開創(chuàng)中國信息化的“杭州模式”

杭州市是國家信息化綜合試點城市，也是全國唯一的集國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)化基地、電子信息產(chǎn)業(yè)基地、服務(wù)外包基地、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地、電子商務(wù)之都等多項稱號于一身的城市。

杭州信息基礎(chǔ)設(shè)施全國領(lǐng)先，是國內(nèi)率先基本解決‘最后一公里’問題的城市之一。2009年，根據(jù)杭州市委、市政府確立的發(fā)展數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)、寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、下一代互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，以及有線、無線“天地一體”、“四網(wǎng)融合”的“數(shù)字城市”發(fā)展戰(zhàn)略，基本構(gòu)建了“無線寬帶城域網(wǎng)、移動數(shù)字電視、移動多媒體網(wǎng)絡(luò)”綜合性、立體型的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。2010年7月，國務(wù)院正式批準杭州為全國首批“三網(wǎng)融合”試點城市。

杭州市始終堅持“以需促用、以用促建”的電子政務(wù)建設(shè)原則，立足于履行行政職能需求構(gòu)建完整的電子政務(wù)總體框架，立足于提高行政效能需要加快推進資源共享、智能互動，立足于部門業(yè)務(wù)流整合需要不斷深化電子政務(wù)應(yīng)用，在提高政府服務(wù)效能方面，主要完成了投資項目網(wǎng)上審批平臺、政務(wù)信息資源共享及業(yè)務(wù)協(xié)同、權(quán)力陽光電子政務(wù)系統(tǒng)3大工程建設(shè)；在提升政府社會管理水平方面，主要完成了企業(yè)基礎(chǔ)信息交換、數(shù)字城管以及社區(qū)信息化3大工程建設(shè)；在提升政府公共服務(wù)水平方面，主要完成了市民卡、96345服務(wù)信息化統(tǒng)一平臺2大工程建設(shè)。所承擔(dān)的企業(yè)基礎(chǔ)信息交換、金卡工程、政務(wù)信息資源共享及業(yè)務(wù)協(xié)同等試點成果在全國推廣。

杭州市堅持政府主導(dǎo)力、企業(yè)主體力、市場配置力“三力合一”有效推動電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定、出臺了一系列優(yōu)惠政策，大力推動“兩化融合”，切實加大企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持、培育力度，信息服務(wù)業(yè)專項扶持資金逐年增加，并由市財政先期投入2億元設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，不斷加快投融資體制改革步伐，幫助企業(yè)解決“融資難”問題。

2009年，全市電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1538.08億元，實現(xiàn)利稅176.73億元。其中軟件與信息服務(wù)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入484.18億元，同比增長21.85%，軟件業(yè)務(wù)收入408.22億元，同比增長16.44%。有13家軟件企業(yè)入選2009年度中國軟件百強，2家軟件企業(yè)入選2009年度中國自主品牌軟件產(chǎn)品前十強；14家企業(yè)被認定為國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)；24家以軟件為核心的信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市。

中國信息化的“杭州模式”既為全國信息化建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗，也為與世界名城相媲美的生活品質(zhì)之城建設(shè)提供了強有力的信息化支撐。