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        黨政軍投資媒體在臺引爭論

        2010-01-22 12:13:13
        環(huán)球時報 2010-01-22
        關(guān)鍵詞:廣電民進黨影響力

        本報駐臺北特約記者 孟 甲

        臺灣“國家通訊傳播委員會”(NCC)20日宣布有條件放寬黨政軍投資廣電媒體,但仍維持現(xiàn)行規(guī)定,不得直接投資。在間接投資部分,放寬持股比例最高可達10%,并明確規(guī)定“黨政軍不得實質(zhì)控制媒體”。NCC解釋稱,未來臺灣有線電視和無線電視等加起來有數(shù)十家,黨政軍難以全面操控,還有許多廣電媒體已是上市公司,“如一味禁止,而不考慮黨政軍是否募資等實際需求,并不合理”;加上10%的間接持股,尚不足以控制媒體經(jīng)營權(quán),因此才同意放寬。

        綠營極力反對。民進黨“立委”管碧玲20日批評稱,目前法令限制黨政軍對媒體不能持股,就已經(jīng)有這么大的影響力介入媒體,未來若放寬,無異于“在媒體內(nèi)建快捷方式”,直接影響媒體運作。她揚言未來法案送到“立法院”時,民進黨絕對會強烈反對、力阻到底。21日民進黨又發(fā)表聲明,聲稱這是“媒體改革的大倒退、大挫敗”。發(fā)言人蔡其昌稱,民進黨執(zhí)政時排除萬難,促成黨政軍退出媒體,但馬當(dāng)局卻企圖讓黨政軍介入媒體,“這是黨政軍的幽靈借尸還魂、死灰復(fù)燃”。他以臺積電等公司董事長在該企業(yè)持股低、但影響力大舉例說,持股多寡不是影響力大小的關(guān)鍵因素,“民進黨對此嚴正反對”。親綠的《自由時報》則在21日的報道中暗示國民黨將從中獲利,“賣掉中廣的國民黨,日后可望再‘間接進入媒體事業(yè)”。國民黨則幾乎一面倒地支持?!傲⑽焙樾阒f,適度放寬媒體的經(jīng)營限制,可以讓媒體資金更靈活?!傲⑽敝苁赜?xùn)也認為,“廣電三法”禁止黨政軍入股的時代背景已經(jīng)不存在,法令矯枉過正。臺灣師范大學(xué)大眾傳播系教授胡幼偉認為,黨政軍有限度投資媒體是單純的投資行為,開放問題的背后在于廣電事業(yè)經(jīng)營困難,需要資金。至于松綁是否造成它們掌控媒體,胡幼偉認為,現(xiàn)在信息渠道多元,臺灣除了100多個電視頻道外,還有網(wǎng)絡(luò)和手機等載具,加上民眾經(jīng)過政黨輪替,有分辨能力。NCC官員也說,一旦發(fā)現(xiàn)黨政軍通過交叉持股等方式實質(zhì)取得經(jīng)營權(quán),將被處以最高200萬元新臺幣罰款,“黨政軍只能是投資者,而非經(jīng)營者”。

        眾所周知,在國民黨統(tǒng)治臺灣的幾十年中,主要媒體大多為當(dāng)時的黨政軍把持,像國民黨早前有“中國廣播公司”、“中視”和“中央影業(yè)公司”,及《中央日報》和《中華日報》;“國防部”掌握華視和《青年日報》?!堵?lián)合報》和《中國時報》雖說是私人企業(yè),但老板都是國民黨要員。民進黨上臺后,發(fā)現(xiàn)媒體絕大多數(shù)是“統(tǒng)派”,是“臺獨”絆腳石。2003年12月,“立法院”完成“廣電三法”修正,要求黨政軍在2005年12月24日前全面退出媒體。不過,民進黨暗中操控媒體的事件還是不斷爆出,比如讓公營單位出資搶救奄奄一息的《臺灣日報》,以及讓《自由時報》這樣的“地下機關(guān)報”吃偏飯,給“獨家消息”?!?/p>

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