本報(bào)駐美國(guó)特派記者 溫 憲 本報(bào)特約記者 赫 曉 本報(bào)記者 劉 揚(yáng)

美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里21日發(fā)表題為“網(wǎng)絡(luò)自由”的演講，宣布美國(guó)將把“不受限制的互聯(lián)網(wǎng)訪(fǎng)問(wèn)作為外交政策的首要任務(wù)”。盡管美國(guó)官員否認(rèn)希拉里演講針對(duì)中國(guó)，但在經(jīng)歷谷歌威脅退出中國(guó)事件后，人們很難相信希拉里的演講并非針對(duì)中國(guó)。北京大學(xué)學(xué)者余萬(wàn)里21日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，目前，美國(guó)決策者意識(shí)到，互聯(lián)網(wǎng)在越來(lái)越多的國(guó)際事件上可以成為達(dá)到美國(guó)政治目的、塑造美國(guó)全球領(lǐng)導(dǎo)力的有效工具?！皩?duì)本國(guó)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行依法管理是一國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的事，美國(guó)將網(wǎng)絡(luò)自由作為國(guó)家政策來(lái)對(duì)別國(guó)進(jìn)行宣講未免有點(diǎn)一廂情愿”。

美國(guó)東部時(shí)間21日上午9時(shí)30分，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在華盛頓新聞博物館就網(wǎng)絡(luò)自由問(wèn)題發(fā)表長(zhǎng)達(dá)43分鐘的講話(huà)。此前，希拉里的助手亞歷克·羅斯在接受采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，從委內(nèi)瑞拉到中國(guó)，從伊朗到古巴再到其他地方，那里的人民沒(méi)有全面和不受管制地進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)的自由?！霸谶@個(gè)世界上，有一些國(guó)家正在有系統(tǒng)地扼殺其公民了解信息。我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)自由方面的政策便是對(duì)這一事實(shí)應(yīng)對(duì)的一部分?！?/p>

希拉里在講話(huà)中四次提及中國(guó)，她批評(píng)中國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行管制，并呼吁中國(guó)對(duì)谷歌及其他美國(guó)公司受到的網(wǎng)絡(luò)攻擊展開(kāi)徹底調(diào)查，她說(shuō)：“我們希望中國(guó)當(dāng)局對(duì)網(wǎng)絡(luò)入侵展開(kāi)徹底調(diào)查，我們希望調(diào)查過(guò)程和結(jié)果是透明的。”她還稱(chēng)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為中國(guó)巨大進(jìn)步的一個(gè)源泉，“但一些限制人們自由接觸信息的國(guó)家正面臨著使自己遠(yuǎn)離下世紀(jì)進(jìn)步的風(fēng)險(xiǎn)”。希拉里鼓勵(lì)美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)公司拒絕審查。她說(shuō)：“我認(rèn)為拒絕支持有政治動(dòng)機(jī)的審查將成為美國(guó)科技企業(yè)的標(biāo)志性特征，也應(yīng)該成為我們的國(guó)家商標(biāo)……當(dāng)他們的商業(yè)業(yè)務(wù)威脅到自由時(shí)，應(yīng)該考慮什么是對(duì)的，而不是簡(jiǎn)單地考慮眼前的利潤(rùn)前景?！痹谥v話(huà)中，希拉里大談信息自由帶來(lái)的好處，并不時(shí)對(duì)伊朗、朝鮮等國(guó)的網(wǎng)絡(luò)使用進(jìn)行批評(píng)。

據(jù)法新社21日?qǐng)?bào)道，希拉里在數(shù)周前就開(kāi)始準(zhǔn)備這一演講。她的助手亞歷克·羅斯20日表示，希拉里雖在演講中提到“谷歌事件”，但演講并非直接針對(duì)中國(guó)。美國(guó)國(guó)務(wù)院不是谷歌公司的外聯(lián)部門(mén)，“谷歌事件”從本質(zhì)上講是一家美國(guó)公司與一個(gè)外國(guó)政府管理部門(mén)之間的事情。羅斯強(qiáng)調(diào)，美中就網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題有過(guò)長(zhǎng)時(shí)間接觸，彼此都很了解對(duì)方的立場(chǎng)。因此，希拉里的演講并非只談“谷歌事件”，而是講網(wǎng)絡(luò)自由本身。羅斯說(shuō)：“即便現(xiàn)在媒體都在報(bào)道谷歌在中國(guó)碰到的問(wèn)題，但談?wù)撨@個(gè)問(wèn)題必須有一個(gè)全球視角，21日的演講不是中國(guó)專(zhuān)題。”

羅斯表示，對(duì)中國(guó)持不同政見(jiàn)者的網(wǎng)絡(luò)攻擊也是希拉里打算解決的問(wèn)題。羅斯稱(chēng)，美國(guó)國(guó)務(wù)院計(jì)劃向倡導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)自由的群眾運(yùn)動(dòng)提供財(cái)務(wù)支持，希拉里認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)自由對(duì)美國(guó)政府長(zhǎng)期以來(lái)在海外推行民主的一貫立場(chǎng)至關(guān)重要。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》21日評(píng)論說(shuō)，希拉里的講話(huà)顯然加大了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)：即在谷歌問(wèn)題上的對(duì)峙，將損害中美兩國(guó)間已經(jīng)緊張的關(guān)系。

在上周谷歌威脅退出中國(guó)后，美國(guó)國(guó)內(nèi)一直有人鼓動(dòng)白宮對(duì)中國(guó)“表態(tài)”。美國(guó)官方也對(duì)外宣稱(chēng)，將很快對(duì)中國(guó)發(fā)出正式外交照會(huì)。然而，谷歌18日突然“急剎車(chē)”，宣布中國(guó)業(yè)務(wù)恢復(fù)正常，美國(guó)政府也突然噤聲。有中國(guó)網(wǎng)民諷刺說(shuō)，是不是谷歌完成了美國(guó)政府下達(dá)的任務(wù)——分散人們對(duì)美對(duì)臺(tái)軍售的關(guān)注，挑起中國(guó)內(nèi)部矛盾？

北京大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略研究中心國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家余萬(wàn)里21日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，并不是只有中國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行管理，希拉里的這一演講不完全是針對(duì)中國(guó)的，還有伊斯蘭世界。希拉里這樣做有來(lái)自民主黨內(nèi)的壓力，民主黨的基礎(chǔ)選民中有一部分人的意識(shí)形態(tài)傾向于此，但將網(wǎng)絡(luò)自由作為國(guó)家政策來(lái)進(jìn)行演講有些一廂情愿，結(jié)果很可能會(huì)適得其反，可能會(huì)因此激化各國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題上的矛盾，造成世界各國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題上分裂。

余萬(wàn)里認(rèn)為，美國(guó)所謂的網(wǎng)絡(luò)自由本質(zhì)上是美國(guó)控制之下的自由。對(duì)于美國(guó)的直接敵人——拉登等反美極端主義，美國(guó)是絕不會(huì)允許他們享有自由使用互聯(lián)網(wǎng)權(quán)利的?！盎ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)端于美國(guó)，目前服務(wù)器的終端仍在美國(guó)手中掌握，按照法理來(lái)說(shuō)，既然要互聯(lián)網(wǎng)自由，美國(guó)就應(yīng)該交出手中的服務(wù)器終端，將其移交給一個(gè)全世界共同認(rèn)可的國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)來(lái)統(tǒng)一管理，比如聯(lián)合國(guó)，而不是抓在自己手中不放?！?/p>

在21日中國(guó)外交部例行記者會(huì)上，當(dāng)西方記者兩次追問(wèn)，中國(guó)將對(duì)希拉里演講作何評(píng)論？是否會(huì)給谷歌事件增添“外交爭(zhēng)議”時(shí)，中國(guó)外交部發(fā)言人馬朝旭表示，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)是開(kāi)放的，同時(shí)也是依法管理的。在希拉里未發(fā)表演講前，中方不便也不應(yīng)該對(duì)一些沒(méi)有發(fā)生的事情進(jìn)行猜測(cè)性的評(píng)論?！?/p>